47. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «47. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

Кому положена пенсия за выслугу лет

Эта пенсия устанавливается при особых условиях труда:

1. Длительная подземная работа.
2. Работа с особо вредными и тяжелыми условиями труда.
3. Работа, связанная с возможным риском преждевременным профессиональным старением.

Возраст и трудоспособность пенсионера при назначении пенсии не учитываются. Вычисление выслуги лет зависит от особенностей и условий труда работы. Стаж должен быть определенной продолжительности (кроме работников гражданской авиации, если работу пришлось оставить по состоянию работы летной работы)

Пенсия за выслугу лет положена:

• работникам просвещения и здравоохранения;

• летно-подъемному составу гражданской авиации;

• работникам театров, кино и иных коллективов;

• военным и МВД;

• прокурорам, судьям;

• работникам ФНС, полиции и таможни;

• другим.

Государственная пенсия за выслугу лет

Современные нормы закона выделяют в отдельный список несколько видов профессий, которые имеют исключительное значение для нашего общества. Следовательно, сотрудники данных профессий получают некоторые дополнительные права и привилегии. К одной из таких относится возможность досрочного ухода на заслуженный отдых с помощью оформления пенсии по выслуге лет.

В большинстве случаев, во время оформления данного вида обеспечения, текущий возраст физического лица во внимание не принимается. Это вполне объяснимо, ведь ключевым значением здесь будет обладать определенный период времени, который был отработан заинтересованным лицом в конкретной должности. Продолжительность данного периода времени также может меняться в зависимости от конкретной профессии, например:

• если на раннее государственное обеспечение претендует сотрудник медицинской отрасли, ему необходимо будет отработать в данной сфере в течение 25 лет или более;
• вышеуказанное правило о наличии минимального стажа в 25 лет действует и в отношении сотрудников педагогической отрасли;
• для сотрудников правоохранительных органов минимальный срок профессиональной деятельности снижается до 20 лет т.д.

Выход на пенсию по выслуге лет

Уход на заслуженный отдых на основании пенсии по выслуге лет доступен далеко не всем категориям современных служащих. Прежде всего, данное право имеется лишь у тех служащих, которые внесли большой вклад в развитие нашего государство, либо тех, чья работа связана с постоянным наличием вредных либо опасных условий труда. Например, такая возможность имеется у работников сферы искусства. Безусловно, правом на ранний отдых будут обладать работники различных спасательных служб, а также правоохранительных органов.

Оформление пенсии по выслуге лет происходит в стандартном порядке. Единственным отличием, в данном случае, будет являться тот факт, что данная процедура не будет инициирована автоматически. Для того чтобы она началась, заинтересованному лицу необходимо будет обратиться в уполномоченную инстанцию. Если говорить о том, сколько времени может занять процедура оформления, можно отметить, что оно осуществляется достаточно быстро. Проверка документов, как правило, занимает несколько дней. Задержки могут происходить только в том случае, если в представленных заявителем бумагах будет обнаружена какая-либо неточная информация или недостоверные сведения. В подобной ситуации у специалиста будет иметься законное право на вынесение отрицательного решения поводу исполнения созданной заявки.

Расчет выплат за стаж

Пенсия государственного служащего включает ниже перечисленные виды выплат:

• страховые и накопительные по старости в обычном порядке;
• по инвалидности (при ее наличии);
• по потере кормильца (в случае действительности этого момента);
• за выслугу лет.

Выплата пенсии госслужащим варьируется от 45 до 75% от средней заработной платы и не может пересекать предел максимального значения.

В статистическом виде доплата за выслугу лет рассчитывается следующим образом: 45% от среднего заработка – вычет;

где за вычет принимается:

• размер пенсии по старости;
• пособие по инвалидности (

Формула для расчета пенсии за выслугу лет (ст.13а Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1)

с 01.01.2014 г. произведен перерасчет пенсии в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1: «Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента» Денежное довольствие, учитываемое для исчисления пенсий, повышено до 60,05%

с 01.10.2013 г.произведен перерасчет пенсии в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и подпунктом «г» пункта 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 604.Денежное довольствие, учитываемое для исчисления пенсий, повышено до 58,05%

с 01.04.2013 г. произведен перерасчет надбавок к пенсиям, повышений пенсий и пенсий, рассчитанных из РРП, в связи с ежегодной индексацией размера социальной пенсии (Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 №281)[31]. Размер социальной пенсии с 01 апреля 2013 года составляет 3 692 руб. 35 коп.

с 01.01.2013 г. произведен перерасчет пенсии в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1: «Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента». Денежное довольствие, учитываемое для исчисления пенсий, повышено до 56%.

Таким образом, в декабре прошлого года все пенсионеры МВД России получили предварительно пересчитанную январскую пенсию, а в феврале-марте 2014 года пенсии будут выплачиваться исходя из новых размеров окладов по должностям, которые сотрудники (военнослужащие) МВД России занимали на день увольнения со службы (при оформлении пенсии).

Заключение

В настоящее время многие развитые страны сталкиваются с проблемами пенсионного обеспечения своих граждан. Низкие размеры пенсий, увеличение пенсионной нагрузки на работающее население, неустойчивость пенсионных систем, отсутствие достаточного обеспечения финансовыми средствами — все это говорит о необходимости серьезного реформирования систем пенсионного обеспечения в этих государствах.

Схожие проблемы существуют и в России, а направления дальнейшего совершенствования российской пенсионной системы являются предметом оживленных дискуссий. Это связано с тем, что «проблема выбора пенсионной системы для страны относится к стратегическим, базисным вопросам жизнедеятельности нескольких поколений, а поэтому требует применения подходов и методов, более сложных по характеру, чем те, которые применяются для решения текущих проблем».

Эти вопросы актуальны и для системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в правоохранительных органах, в частности для пенсионеров полиции, в связи с тем, что органы внутренних дел Российской Федерации являются частью общественного сектора и в отношении пенсионеров правоохранительных органов государство имеет такие же обязательства, как и для общегражданских пенсионеров. Особое значение эти вопросы имеют в контексте глубокой модернизации МВД России, создания нового правоохранительного института — полиции и формирования новой законодательной базы о функционировании этого института.

На протяжении многих лет пенсионеры системы МВД России в социально-экономическом и правовом отношении относились к категории граждан, надежно защищенных со стороны государства. Считалось, что уровень пенсий бывших сотрудников правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, гораздо выше, чем гражданского населения, а система их пенсионного обеспечения является привилегированной.

Действительно, сотрудники правоохранительных органов выходят на пенсию гораздо раньше, чем большинство других категорий работников; длительное время размеры их пенсий в значительной степени превышали размеры общегражданских пенсий; индексация пенсий проводится регулярно одновременно с повышением денежного довольствия действующих сотрудников. Тем не менее с начала 2000-х гг. наблюдается тенденция снижения уровня жизни пенсионеров МВД России: соотношение средних размеров военных пенсий и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по стране уменьшается; темпы роста военных пенсий отстают от темпов роста общегражданских пенсий; сокращается доля пенсионнообразующих компонентов в денежном довольствии основных категорий сотрудников ОВД и, соответственно, снижается соотношение средних размеров всех видов военных пенсий с величиной полного денежного довольствия сотрудников. Это объясняет необходимость реформирования системы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел.

Для пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов свойственна более тесная взаимосвязь с прошлой трудовой деятельностью (это проявляется как в традиционных элементах, связывающих пенсионное обеспечение и прошлую службу сотрудников — в денежном довольствии, в выслуге лет, так и нетипичных для пенсионного обеспечения в целом — в причинах инвалидности, в основаниях увольнения, в обязательном наличии специальных званий, в ограничении возраста пребывания на службе и др.).

Пенсионное обеспечение наряду с другими мерами социальной защиты компенсирует ограничения, объективно обусловленные характером деятельности правоохранительных органов, реализует социальные ожидания сотрудника правоохранительного органа, нейтрализует факторы, препятствующие эффективной служебной деятельности сотрудников. Отсутствие цельного правового регулирования пенсионного обеспечения сотрудников, вызванное появлением новых правоохранительных структур, деятельность и статус которых регулируется отдельными нормативными правовыми актами, принятыми до вступления в силу Конституции РФ, которое осуществляется на фоне реформирования государственной службы в целом и правоохранительных министерств и ведомств, в частности.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

• ежемесячно получаемый оклад;
• ежемесячно получаемая доплата;
• материальные поощрения;
• ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

• находится в неоплачиваемом отпуске;
• находился в декрете;
• был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Отличительные особенности

Пенсионное довольствие по выслуге лет имеет ряд особенностей, заключающихся в том, что основанием для назначения выплат является наработка определенного временного периода при выполнении трудовых обязанностей по регламентированному законом виду деятельности. Право на получение денежных средств возникает только при достижении работником определенного возраста. Пенсия по возрасту ему оформляется в соответствии с порядком, определяющем общие правила. Обе выплаты могут быть назначены одновременно, однако при нахождении лица на государственной службе, он не имеет право на довольствие по выслуге. В отличие от страховой пенсии, довольствие по выслуге финансируется не из средств Пенсионного Фонда, а из государственных ведомств, в которых граждане осуществляли деятельность.

Пенсионное обеспечение за выслугу лет назначается без ограничения временных сроков. Его величина не подлежит пересмотру. Исключением являются пенсии федеральных служащих и работников, относящихся к категории летно-испытательного состава в ситуациях, когда довольствие назначено к страховой пенсии по инвалидности. Такой тип обеспечения пересматривается вместе с пенсией по инвалидности.

Как формируется пенсия госслужащих

Долей страховой пенсии считается возможная для получения пенсионером ее часть, при оформлении пенсии по выслуге. В январе 2015 года законодательство претерпело некоторые изменения в порядке расчетов пенсий. Такое правовое положение определено в ст. 17.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», и в ст. 19 ФЗ «О страховой пенсии».

При определении размера пенсии по выслуге, за основу берется доход, последних 12 месяцев граждан до момента их увольнения, или до наступления пенсионного возраста, в пределах 2,8 размера оклада соответствующей должности, или если речь идет о денежном вознаграждении, то в пределах 0,8 этого размера. При этом, не берутся в расчет периоды не оплачиваемых отпусков, в том числе и декретных, периоды болезней и т. д. В том случае, когда такие периоды отсутствуют, то средний уровень зарплаты определяется как сложение всех ежемесячных сумм выплат, полученная сумма делится на 12. В случае, когда такие периоды присутствуют, сумма годового дохода, за вычетом указанных периодов, должна делиться на количество рабочих дней и умножается на 12.

Рекомендуем прочесть: Как Узнать Свою Очередь На Квартиру В Москве Онлайн

Условия и порядок назначения пенсий по инвалидности государственным служащим

Порядком назначения заработной платы при начислении пенсии государственным служащим (утвержденным постановлением Кабмина № 865 от 31.05.2000 г.) определено, что в случае смены структуры заработной платы с одновременным повышением должностных окладов работникам аппарата органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судей и других органов выплаты, получены лицом за период до изменения структуры заработной платы, включаются в заработок для начисления пенсии без корректировки.

— В соответствии со ст. 37 Закона Украины « О государственной службе», пенсия по инвалидности государственному служащему назначается при условии, что у него имеется страховой стаж, установленный для назначения пенсии по инвалидности по Закону Украины « Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», стаж государственной службы — не менее 10 лет, а также инвалидность

Рекомендуем прочесть: На беговой прием крови

Определение и виды досрочной пенсии

Пенсия за выслугу лет практически идентична пенсии по старости, за исключением одного весомого отличия. По старости люди выходят на пенсию только по достижению стандартного пенсионного возраста, а по выслуге лет намного раньше.

Данный вид государственного обеспечения предоставляется россиянам, которые трудились в профессиональном направлении с повышенной нагрузкой на психологическое и физическое здоровье. Длительная работа в таких условиях не посильна для человеческого организма, поэтому люди выходят на пенсию, как только наберут необходимый для этого стаж.

Законодательством РФ определено два вида пенсионного обеспечения по выслуге лет:

1. При наличии у гражданина на дату выхода на пенсию стажа работы не меньшего, чем 20 лет в определенной сфере деятельности. Размер выплат будет равняться половине зарплаты россиянина. Если стаж превышает 20 лет, то человеку полагается ежегодная надбавка в размере 3% за каждый год. В общей сложности размер пенсии не должен превышать 85% текущего заработка.
2. Если трудовой стаж в день наступления пенсионного периода составляет 25 и больше лет, а половина из этого стажа была приобретена на военной или спецслужбе в органах, то 50% заработка являются доплатой к пенсионным выплатам. Также гражданин может рассчитывать на 1% от заработка за каждый год сверх минимальных 25 лет. Получается, что служащие получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере, но при этом они обязаны работать дольше.

Порядок исчисления и размеры пенсии по выслуге лет

установлен в ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии с этим законом формула расчета размера государственной пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих имеет следующий вид:

П — размер государственной пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;

СЗ — среднемесячный заработок федерального государственного гражданского служащего, определяемый в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;

СП — страховая пенсия по старости (по инвалидности), фиксированная выплата к страховой пенсии и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленные в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ;

Ст — число полных лет стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет.

Законодательное регулирование вопроса

Все вопросы, связанные с назначением и выплатой пособий по выслуге, регламентируются Федеральным законом №166 «О государственном пенсионном обеспечении». В данном документе отдельно описаны условия и порядок назначения выплат для каждой профессии.

Пенсия за выслугу лет данных категорий работников устанавливается к страховой пенсии по старости или инвалидности.

Лицам, проходящим службу в вооруженных силах России и интересующимся вопросами оформления пенсионных начислений за выслугу лет, следует ознакомиться также с Федеральным законом №4468-1.

А Федеральный закон №342 от 30 ноября 2011 года описывает особенности расчета рабочего стажа сотрудников ОВД.

Что включается в стаж государственной гражданской службы?

Стаж играет самую важную роль при выходе на пенсию, так как именно он может повлиять на ее размер и также на то, когда именно человек может достичь права выхода в отставку. Стаж подразделяется на два вида и может быть общим и специальным. Но для большинства организаций, в том числе и государственных, он исчисляется немного по-другому.

Под общим стажем подразумевается полный период времени, в течение которого человек выполнял трудовую деятельность. И не играет роли в каком именно месте он трудился и в какой сфере он находился.

Что же касается специального, то в данном случае учитывается только тот период рабочей деятельности, во время которого человек выполнял работу исключительно в его профессиональной сфере.

А теперь давайте рассмотрим, что входит в трудовой стаж для госслужащих при выходе на пенсию. К нему можно отнести следующее:

1. Рабочий стаж, длительность которого должна составлять не менее 15 лет;
2. Заслуженный отпуск, выдаваемый ежегодно для восстановления сил;
3. Период времени, проведенный на больничном.

Как уже говорилось ранее в данной статье, для того, чтобы получить право выхода на пенсию важно не только достичь пенсионного возраста, который как уже известно повысился, но и также иметь минимальный размер трудового стажа. Потому что в случае отсутствия рабочего стажа в определенной сфере, а именно работая все это время в госслужбе, вы не сможете выйти на пенсию до тех пор, пока не наработаете его

Согласно последним изменениям, внесенным в пенсионную систему для госслужащих, размер минимального стажа должен быть не меньше 15 лет. И все это время вы должны были работать в вашей профессиональной сфере. Если общая сумма вашего стажа составляет 15 лет, но вы не работали все это время в своей сфере деятельности, то в таком случае данный стаж не учитывается и не является полным.

Следует также отметить, что работникам государственных органов также положены дополнительные льготы касательно наличия профессионального трудового стажа. Если размер равен 15 годам, то дополнительная выплата составляет 45% от ранее получаемой заработной платы.

В случае если ваш стаж больше 15 лет, то за каждый дополнительный год вам полагается надбавка в размере 3%.

Также в стаж чиновника будут засчитываться следующие периоды:

1. Время, затраченное на приобретение знаний и навыков необходимых для работы.
2. Если человек работал на правительство СССР, то это время также необходимо учитывать.
3. Период прохождения воинской службы по призыву.

Не все виды службы на государственную систему дают право на особое начисление пенсионного пособия.

Это касается следующих случаев, когда человек зарабатывал трудовой стаж:

• в качестве техперсонала;
• партком на предприятии;
• председатель совхоза;
• подрядчик;
• наемный сотрудник в частных коммерческих организациях.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Государственные служащие имеют право получать такой вид пенсии при соблюдении нескольких условий, которые указаны в Федеральном законе от 27. 07. 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»:

• стаж службы на государство должен быть не менее 15 лет;
• занимать должность государственного служащего не менее 12 месяцев без перерыва;
• увольнение со службы по уважительным причинам (истечение срока службы, расторжение контракта и другое).

Военнослужащие могут рассчитывать на получение пенсии за выслугу, если:

• они проходили службу в рядах армии РФ или стран СНГ;
• они проходили службу в рядах армии стран бывшего СССР»;
• в других случаях, которые предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
• имеют срок службы более 20 лет, или достигли пенсионного возраста – 45 лет.

Космонавты, лётчики и испытатели имеют право получать пенсию за выслугу лет, если они:

• являются гражданами РФ;
• имеют стаж работы для мужчин и для женщин не менее 25 лет и 20 лет соответственно;
• прекращение свое деятельности по причинам, которые предусматривают получение такого вида пенсии;
• увольнение со службы по состоянию здоровья или другим уважительным причинам.

Похожие записи:

• Ставки страховых взносов ИП на 2023 год
• Сколько платят за рождение ребенка в Украине в 2024 году
• Районный коэффициент при начислении пенсии