Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу гражданина Киргизии (пошаговая инструкция) в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Обязан ли работодатель, принимающий на работу гражданина Киргизии , направлять в территориальный орган УФМС уведомление о заключении трудового договора и в дальнейшем о его расторжении?
По общему правилу, с 1 января 2015 года работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России субъекта РФ, на территории которого такие граждане трудятся, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых (гражданско-правовых) договоров. Это необходимо сделать не позднее трех рабочих дней с даты заключения (прекращения, расторжения) соответствующего договора. Дело в том, что в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, устанавливающем такую обязанность для работодателей, используется термин «иностранный работник». Заключая трудовой договор с гражданами республик Армения, Казахстан, Кыргызстан, направлять такие уведомления необходимо.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомить территориальный орган МВД России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора
Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа МВД России о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, влечет привлечение работодателя или заказчика работ (услуг) к административной ответственности в соответствии с п. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Особенности трудоустройства граждан Киргизии
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:
- возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
- социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
- отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
- право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
- отсутствие ограничений по регионам работы.
Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:
- госслужба;
- муниципальная служба;
- организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
- в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
Список бумаг для оформления разрешения на работу для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
В перечень документов, которые потребуются для оформления индивидуального разрешения на ведение трудовой деятельности для граждан Киргизии в России, входят следующие формуляры:
- загранпаспорт в копии с вклеенной рабочей визой в РФ;
- трудовой контракт, подписанный руководителем компании и заверенный синей печатью организации-работодателя;
- миграционная карта с отметкой на въезде в России для цели «Работа»;
- дополнительные соглашения к трудовому договору, если таковые были заключены;
- диплом или иные доказательства получения образования, владения определенной квалификацией;
- полис ДМС – оформляется кадровой службой принимающей фирмы;
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- свидетельства о заключении брака, о рождении детей, если договоренности с работодателем предусматривают переезд сотрудника вместе с семьей;
- единый документ из ГУВМ МВД РФ о привлечении иностранной рабочей силы организацией на определенный год с указанием требуемых специальностей и количества человек по каждой квалификации;
- индивидуальное разрешение на работу на конкретных лиц с иностранным подданством;
- Устав, приказ о назначении директора, учредительные документы организации, принимающей иностранца на работу, доверенность на уполномоченное лицо по миграционным вопросам;
- корешки уведомлений о постановке на учет по адресу регистрации компании или фактическому месту нахождения иностранца в России;
- трудовая книжка – если иностранец ранее работал в РФ, то она должна быть заполнена по прежнему месту трудовой деятельности, если он устраивается впервые на должность, то предприятие обязано открыть ему новый формуляр, где фиксируется стаж.
Все бумаги составляются постепенно на разных этапах передвижения иностранного гражданина из-за рубежа в РФ для принятия на должность согласно достигнутых договоренностей.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Натурализация в России: первые шаги
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
Кто не может стать гражданином РФ
Причины, по которым могут отказать в получении гражданства РФ, указаны в статье 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.
Путь к российскому паспорту закрыт для киргизстанцев, действия которых угрожают безопасности страны, которые участвовали в вооруженных конфликтах на территории иностранных государств, нарушали миграционное законодательство РФ, являются военнослужащими другой страны или имеют судимость / отбывают срок в местах лишения свободы. Кроме того, лишаются права быть гражданином РФ лица, которые представили фальшивые документы или указали ложную информацию.
Если получен отказ, повторно подать ходатайство можно через 1 год. В некоторых ситуациях, правда, не тех, которые перечислены выше, стоит попытаться отстоять свои права на получение гражданства – обратиться к вышестоящему руководству или обжаловать в судебном порядке.
Миграционный учёт для гражданина Киргизии в РФ
Изменился срок оформления миграционного учета для мигранта, пребывающего на территорию РФ из Киргизии. Если раньше временную регистрацию нужно было оформить в максимально сжатые сроки – до 7 рабочих дней, то теперь гражданам Киргизии временная регистрация не требуется при нахождении в РФ не более 30 дней.
Не изменилось только одно правило – постановка на учёт осуществляется в указанный срок только с помощью резидента. В качестве резидента обычно выступает родственник, учебное заведение либо наниматель по работе.
В начале июля 2021 года в законодательстве произошли очередные изменения. Теперь нельзя становиться на миграционный учёт по адресу трудоустройства. Хотя есть исключения. Если иностранец фактически проживает по адресу его работы, то прописку оформить можно. Также внесены изменения в понятие “принимающая сторона”. Обо всём подробнее прочитать можно здесь.
Важно и то, где конкретно будет проживать гражданин из соседней страны. К примеру, если мигрант будет проживать в отеле, то все заботы касательно оформления новоприбывшего берёт на себя администрация отеля. Если рассматривать данный процесс более подробно, то это выглядит примерно таким образом: сторона, которая принимает мигранта, при оформлении должна получить все необходимые документы от приезжего, которые подтвердят его личность, написать специальное заявление, а затем все это передать в территориальный орган ГУВМ МВД.
После тщательной проверки заявления и всех приложенных документов во время оформления, сотрудник отдела вносит в базу данных все нужные сведения, а затем отдаёт новоприбывшему отрывной талон, который должен бережно храниться у мигранта весь период пребывания в России.
Чтобы стать на учёт, не нужно платить госпошлины. Исключение, если документы пересылаются для регистрации граждан через почтовое отделение, тогда нужно платить установленный сбор за отправление.
Полезные советы юриста для тех, кто собирается приехать в Россию на работу. Рекомендуем посмотреть.
Прием на работу граждан Киргизии
Граждане стран, вошедших в Евразийский экономический союз, трудоустраиваются в России по упрощенной схеме.
Чтобы заключить трудовой договор с гражданином Киргизии, страны, которая вошла в EАЭС 29 мая 2014 года, работодателю не надо запрашивать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Соответственно, от киргиза не требуется ни разрешение на работу, ни виза, ни патент. Но все же надо поставить таких работников на миграционный учет. А договор оформить с соблюдением всех норм Трудового Кодекса РФ.
В связи с увеличением членов Евразийского экономического союза многие работодатели задумываются, как устроить на работу гражданина Киргизии. Обычно для того, чтобы легально трудиться в России, необходимо оформить специальные разрешающие документы, например, трудовой патент или разрешение на работу.
Какие документы должен предоставить при оформлении? Ответ Ответ на вопрос: Чтобы принять на работу безвизового иностранца, требуется: При приеме на работу временно пребывающий иностранец должен предъявить: Читайте о Правилах приема на работу иностранных граждан еще больше по ссылке.
Прием на работу граждан Киргизии является достаточно распространенной практикой среди российских организаций, особенно если учесть факт вхождения этой страны в ЕАЭС, что значительным образом уменьшает процессуальную и бюрократическую нагрузку, связанную с подобным трудоустройством как для самих соискателей, так и для их работодателей.
- Контакт с соискателем. Работодатель может разместить вакансию, просмотреть резюме или просто провести собеседование с соискателем из Киргизии. При этом в вопросах публикации данной информации и проведения предварительных процедур никаких отличий от трудоустройства россиян не имеется. Однако работодателям следует избегать формулировок, которые могли бы считаться дискриминационными – указывать национальность или страну происхождения желаемых работников.
- Работодатель должен произвести проверку документов соискателя. В частности, запрещается трудоустройство, если соискатель не предоставил обязательные с точки зрения законодательства документы. Кроме этого, определенные документы имеет право запросить и сам работодатель по собственной инициативе. Точный перечень документов, предоставляемых при приеме граждан Киргизии на работу, будет рассмотрен далее – знать о нем следует как самим соискателям, так и непосредственным работодателям, и сотрудникам кадровых отделов российских организаций.
- Оформлениетрудового договорас гражданином Киргизии. Данный этап проводится в соответствии с общими нормативами российского трудового законодательства, которые распространяются на киргизов в той же мере, как и на российских резидентов. При этом договор может иметь как срочный, так и бессрочный характер, предусматривать любые режимы труда и отдыха, системы оплаты, если они соответствуют нормативам Трудового кодекса.
- Уведомлениеконтролирующих органов. На работодателя законодательством возлагается обязанность в трехдневный срок направить в контролирующий орган, которым выступает управление МВД по вопросам миграции на территории местонахождения фактического рабочего места сотрудника, уведомление о приеме на работу иностранного гражданина. Срок отсчитывается со следующего дня после фактического оформления трудового договора. Несоблюдение данной нормы может быть основанием для привлечения работодателя к административной ответственности и наложения штрафа размером вплоть до 1 млн. рублей.
- При работе гражданина Киргизии в России работодателю следует обеспечить соблюдение всех предусмотренных трудовым законодательством гарантий. Нарушение этих норм может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности. Сотрудники из Киргизии имеют такие же права на получение заработка в размерах не ниже МРОТ, отпусков, больничных и иных социальных гарантий – какая-либо дискриминация в их отношении на предприятии является недопустимой.
- Расторжение заключенного трудового договора. Когда истечет срок действия договора или при возникновении иных, предусмотренных российским трудовым законодательством оснований для прекращения наличествующих трудовых взаимоотношений, работодатель также обязан направить уведомление в контролирующий орган. Форма данного уведомления и сроки её направления являются аналогичными тем, что используются при начале трудовых взаимоотношений.
В отношении же второй категории иностранцев действует упрощенный порядок трудоустройства в РФ. В упрощенном порядке принимаются на работу граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Собственно, их прием на работу мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. Но есть некоторые нюансы.
Зачисление на работу подданных Киргизии осуществляется в согласовании с правовыми нормами Трудового Кодекса. Основным условием принятия на работу выступает постановка на миграционный учет и наличие бумаги, подтверждающей законность его проживания в России. Виза, приглашение на работу не требуются. Помимо этого, мигрант обязан иметь при себе все необходимые документы, чтобы работодатель мог подписать с ним двустороннее трудовое соглашение.
Для того, чтобы киргиз мог работать на территории России, он обязан знать русский язык. Конечно, это необязательное условие, но со знанием языка можно найти хорошую работу. Так как русским языком в Киргизии владеют не все, для трудоустройства необходимо получить соответствующий сертификат. Сдача такого экзамена является платной и составляет 5–6 тыс. рублей.
Порядок оформления на работу в 2021 году
Вначале следует обратить внимание на то, что Киргизия с 12.08.2015 является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). У истоков создания этого наднационального органа стоит Россия. Она его основатель. Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия.
В Россию я отправилась не одна — с отцом, двоюродным братом и двумя тётками. Мы поехали легально, через одну бишкекскую контору: она оформляла необходимые для трудоустройства документы и обеспечивала работой. Эта услуга стоила $100, плюс полгода мы должны были выплачивать конторе 17 процентов от своей зарплаты. Устроились в Москве на Кунцевский завод железобетонных изделий. Я работала в отделе технического контроля, то есть сверяла продукцию с чертежами по размерам. Другим повезло меньше, и они выполняли очень тяжёлую работу. Знание русского языка не раз выручало. Меня всегда привлекали в качестве переводчика, если моим землякам надо было что-то объяснить по работе. Коренные москвичи — очень хорошие люди, вежливые и порядочные. А вот такие же, как и мы, «понаехавшие», только из русской глубинки, почему-то тоже позволяли себе оскорблять нас. Даже когда мы уступали место пожилым в автобусах, нам говорили, мол, понаехали сюда и пытаетесь казаться хорошими, а вас надо бояться. Это было ужасно. Кто не знает киргизов, думают, что мы грубые дикари. Мы рушили эти стереотипы.
Ответственность российских работодателей в отношении граждан Киргизии
Трудоустройство иностранцев должно осуществляться официально и с соблюдением закона. После заключения соглашения стороны должны нести ответственность за выполнение его условий. Не менее важная обязанность – уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранца.
Наниматель ни в коем случае не должен нарушать эту процедуру. Даже несоблюдение сроков может привести к привлечению работодателя к административной ответственности. Работник при этом может быть депортирован из страны.
Помимо пропуска срока, наказание может быть применено в следующих случаях:
- гражданин Киргизии незаконно находится на территории России;
- у него нет документов, необходимых для трудоустройства.
Порядок оформления разрешения на работу для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
Процедура выдачи индивидуального разрешения на трудовую деятельность заключается в нескольких моментах и начинается с оформления квоты компанией, которая планирует выступать работодателем на территории РФ для иностранца. Поэтапно процесс заключается в ряде юридически-значимых действий:
| Сбор документации на подачу заявления в МВД РФ на выделение квоты на принятие на работу иностранных граждан по конкретным специальностям. | Сначала необходимо подать заявку на поиск работников для занятия определенных должностей. Это делает компания в РФ, которая планирует нанять иностранцев. | В результате рассмотрения заявки Центр занятости в регионе нахождения или ведения работ компанией выдаст заключение о претендентах на должности или их отсутствии. |
| В МВД РФ подается заявление на выделение квоты на следующий год на иностранную рабочую силу. | К ходатайству прикладывается заключение Центра занятости. | В результате 30-дневного рассмотрения заявления выдается свидетельство о выделении квоты на иностранных работников. |
| Общее свидетельство о привлечении иностранцев, выданное региональным отделением ГУВМ МВД РФ, подается с заявлением о выдаче разрешения на работу на конкретного иностранного гражданина. | Документы рассматриваются один месяц. По результату выдается разрешение на работу с указанием должности сотрудника, его личных данных и принимавшей на работу компании. | После этого можно обращаться в ГУВМ РФ для составления приглашения на имя приглашаемого в Россию для осуществления трудовых функций гражданина. |
| Приглашение заверяется уполномоченным госорганом России и направляется иностранному гражданину за рубеж. | Он обращается в консульское учреждение либо Посольство России с заявлением о выдаче визы на основании приглашения. | Рабочая виза выдается сроком 90/180 или на 1 год по запросу работодателя. По вклеенной визе иностранный гражданин въезжает в РФ. |
| На границе иностранец заполняет миграционную карту и обязан поставить в графу цели поездки «Работа». | Он заключает с работодателем трудовой договор. С этой даты в течение 3 дней необходимо уведомить о заключении контракта миграционную службу и налоговый орган. | В течение 7 дней нужно обратиться за регистрацией по месту проживания иностранца в связи с прибытием в РФ. Обычно этим вопросом занимается компания, принявшая на работу иностранца. |
| За неделю до того, как истечет срок действия миграционной карты, необходимо подать заявление в миграционную службу о продлении срока пребывания в стране. | Это происходит по инициативе работодателя при предоставлении им соответствующего ходатайства, копий документов на иностранных сотрудников. | Максимальный срок, на который может быть продлен период нахождения в стране, составляет 1 год. Столько же годно разрешение на работу. |