Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить хозяйственные постройки, возведенные на участке (ЛПХ)?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Налог на строения на дачном участке действительно взимается. Однако он уплачивается лишь с построек, обладающих признаками недвижимости. В эту категорию включают только капитальные строения и сооружения. Это значит, что платить хозяйственный налог с теплиц в 2023 году не нужно. Именно эту информацию хотели донести до взволнованных дачников представители Минфина. Разъяснения были необходимы, ведь представителей учреждения засыпали вопросами о налоге с дачных сооружений. Нового законопроекта нет.
Регистрировать или нет: советы юриста
Рассмотрим, когда оформление выгодно, а когда нет:
Сравнение | Особенности регистрации |
Гражданско-правовые сделки: дарение, мена, наследство, купля-продажа и прочее | Официальная регистрация постройки обязательна. В противном случае Росреестр не одобрит ни одну сделку с отчуждением недвижимости |
Налоги | • строения с фундаментом – объект налогообложения; • некапитальные постройки – регистрации не подлежат. Чем больше оформленных объектов, тем выгоднее государству. Собственнику регистрация невыгодна. Но за уклонение от налогов могут последовать санкции |
Оформление кредита | Регистрация строений позволяет взять «ломбардную ипотеку». Ссуда окажется гораздо выше, чем кредит на земельный участок. Залогом будет вся недвижимость заемщика, включая оформленные в собственность строения |
Страховка | Оформление страховки требует официальной регистрации объектов страховки – жилого дома, гаража, бани и т.д. |
Постоянная регистрация (прописка) | Индивидуальный жилой дом или коттедж, где планируется жить круглый год – должен числиться в Росреестре. Иначе в прописке откажут. Да и само здание не будет иметь почтового адреса. |
Подключение коммуникаций | Чтобы провести электричество, газ, отопление и прочие узлы требуется выписка или свидетельство о регистрации строения в ЕГРН на конкретного собственника (-ов). В дальнейшем правообладателю будут приходить квитанции для оплаты ресурсов |
Компенсация | Изъятие земли на государственные или муниципальные нужды может повлечь убытки, если:
• земля не принадлежит гражданину; Узаконить строения в экстренном порядке вряд ли удастся, лучше делать это сразу |
Как оформить хозяйственные постройки
Ключевая особенность хозяйственных построек в том, что для их возведения не требуется получение разрешения на строительство по ст. 51 Градостроительного Кодекса. Для оформления хозпостройки, как и любого незарегистрированного объекта жилищного строительства, следует придерживаться следующего алгоритма действий:
- Если постройка, подлежащая регистрации, попадает под дачную амнистию, оформление технического плана обязательным не является, технические сведения вносятся на основании подготовленной и заверенной собственником декларации.
Расширены сведения в ЕГРН
С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:
- О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
- Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.
Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.
Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.
Условия оформления такого права:
- жильё должно быть в пределах населённого пункта;
- юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
- право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.
Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.
Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.
Заносить бани, сараи и другие постройки в единый государственный реестр решают органы местного самоуправления
Между садовыми и огородническими участками принципиальное отличие в том, что только на первых разрешено возведение капитальных жилых домов для постоянного проживания. Допускается строительство тогда, когда участок включен в территориальную зону землепользования и застройки. На вторых же можно ставить только временные, т.е. некапитальные хозяйственные постройки, а жилое строительство недопустимо.
В решении вопроса, нужно заносить строения в единый реестр, главными становятся рекомендации местного самоуправления. Специальная комиссия определяет, это недвижимое или движимое имущество. Недвижимое — земля и все постройки, которые переместить так просто невозможно. Движимое включает все, что не стоит на капитальном фундаменте и может быть переставлено или разобрано и собрано на новом месте.
Недвижимое имущество может облагаться налогом, движимое нет. Но и тут существуют исключения. Каждый садовод может быть освобожден от налога на одно капитальное строение площадью 50 кв. метров. Если таких строений несколько, то хозяин сам выбирает, что включить в соответствующее заявление. Есть заявление – будет предоставлена льгота, поленился вовремя подать документы в местную налоговую службу, плати по полной.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:
По нормам СНиП 2018-2019, в СНТ и ИЖС расстояние от изгороди до дома должно составлять 3 м, а до любой другой постройки – 1–3 метра. Норма, предусматривающая правильное расстояние между баней, своими и соседскими постройками – 8 метров (если сооружения каменные или кирпичные), улицей и забором – 3 метра. Но если баня подключена к канализации, достаточно 1 метра от изгороди. В связи с этим проблем с сараем возникнуть вообще не должно, если только в нем не проживает какая-либо живность, что предусматривает расстояние в 4 метра от изгороди. А баню лучше подключить к канализации, при условии, конечно, что она находится в 8 метрах от жилых построек.
Наконец, если упомянутые выше сооружения и правда были построены очень давно, то требования вновь принимаемых нормативных правовых актов и нормативных документов на них не распространяются. По общему правилу, закон обратной силы не имеет.
Хозпостройки: регистрировать или не регистрировать – вот в чем вопрос
«В связи с продлением «дачной амнистии» до 2022 года, в сети и СМИ появилось много информации о том, что из недвижимости, возведенной на своей земле, собственник должен регистрировать, а что нет. Поскольку данные в каждом СМИ разнятся, мы развеем все сомнения – все постройки капитального характера, вне зависимости от площади, должны быть зарегистрированы. Капитальные постройки — это объекты на фундаменте, имеющие прочную связь с землей, которые невозможно переместить без ущерба и разрушения, — отметил министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев. – По данным ФНС, объекты недвижимого имущества, построенные на земельных участках под личное подсобное, дачное хозяйство, огородничество, садоводство или индивидуальное жилищное строительство, не являющиеся домами, жилыми строениями или гаражами, относятся к хозяйственным строениям или сооружениям и облагаются соответствующим налогом».
Как бы ни назывались в документе данные постройки, если они находятся на земельном участке для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, по существу они являются хозяйственными строениями и сооружениями и облагаются налогом от кадастровой стоимости объекта.
Гараж и его узаконивание
В качестве общих объектов дома Постановление Правительства №491 от 13 августа 2006 г. прямо перечисляет встроенные и отдельно стоящие гаражи. А как узаконить гараж во дворе многоквартирного дома? Его оформление должно производиться в ходе оформления участка под домом. Нужно, чтобы имеющиеся постройки были отражены в проекте планировки территории, который готовит в соответствии с Градостроительным кодексом местная власть.
Есть также возможность построить гараж во дворе многоквартирного дома, но в первоочередном порядке ее могут реализовать инвалиды и участники войны.
Исходя из положений ЖК РФ для установки гаражей на придомовой территории многоквартирного дома или отведения территории под стоянку нужно общее решение собственников по порядку использования участка, принятое путем голосования.
Как мы видим, оформление земли под многоквартирным домом в собственность – достаточно простая процедура, которую рано или поздно пройдут все жилые дома. Оформление территории под домом позволяет законно использовать находящиеся на ней строения и оградить землю от неправомерного использования третьими лицами.
Нужно ли разрешение для размещения на своем участке хоз постройки?
Для начала строительства нужны следующие документы:
1. Необходимо заявление, в котором нужно изложить просьбу о строительстве здания на земельном участке;
2. Обязательна копия такого документа, как свидетельство о регистрации Вашего права собственности на землю;
3. Нужна копия кадастрового плана Вашего участка;
4. При соответствующей ситуации – копия договора о совершении купли-продажи участка;
5. Обязательна копия личного паспорта;
6. Обязательно ходатайство, полученное в местной администрации;
7. Полученная в местной администрации справка о том, что на земельный участок не накладывалось арестов и запретов;
8. Ситуационный план должен быть заверен администрацией и приложен к пакету документов;
9. Подтверждённые согласования со службами (электросеть, газовая, «Ростелеком»);
10. Проект отстраиваемого помещения, включая схемы планировочной организации земельного участка.Пакет документов нужно отдавать в районный отдел архитектуры. Для того, чтобы подготовить разрешение на строительство, требуется 1 месяц. Разрешение подготавливается и выдаётся заявителю в 3 экземплярах. Срок действия разрешения – 10 лет. Местное управление архитектуры утверждает проект и возвращает его вместе с разрешением землевладельцу.Для пункта 10 существуют определённые рекомендации. Для такой формы существует лицензия, подтверждающая права на составление проектов для зданий и сооружений. Заказывать план можно у фирмы, обладающей необходимой лицензией. Документ с отпечатанным подробным чертежом заверяется на каждом листе синей печатью. Копия лицензии с разрешением на проектирование прикладывается к чертежу. Составление чертежа может провести сам землевладелец – аккуратно, от руки или в специальной программе. Разрешение нужно не всем видам построек. Если ранее на земельном участке не было никаких построек – согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса, разрешение на строительство не нужно. Не требуют разрешения при строительстве нежилых зданий, служащие дополнительным помещением. Если речь идёт о реконструкции помещений, то предъявляет другие требования к такой работе. Обязательно разрешение для капитальной реконструкции, то есть – «под снос».
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.
Закон о сельском туризме
Государственная дума в июне 2021 года приняла еще один смежный закон — о сельском туризме. Этот правовой акт позволяет владельцам домов на сельхозземлях заниматься организацией временного пребывания и досуга гостей на своей территории.
На развитие этой области государство выделило 300 млн рублей. По мнению специалистов, привлечение туристов в сельскую местность обеспечит высокий доход российским фермерам: до 200 млрд рублей в год.
Власти считают, что спрос на такой вид туризма будет пользоваться большой популярностью в России. По официальным данным с 2011 года значительно увеличился рост путешествий внутри страны. Например, в 2020 году в хостелах, мини-отелях и небольших гостиницах остановились более 45 млн человек. Это на 16 млн больше, чем десять лет назад.
Аналитики полагают, что эти туристы — потенциальные клиенты гостевых домов у фермеров. Самое главное — развить инфраструктуру и сформировать спрос на посещение баз отдыха в деревнях.
Сельский туризм обладает массой преимуществ:
- Самый бюджетный вариант для оздоровления и отдыха, доступен практически каждому человеку.
- Благоприятен по медицинским показателям. Отдых в сельской местности на свежем воздухе рекомендован людям, которые страдают хроническими заболеваниями дыхательной системы. Также природные условия помогают восстановиться после операций.
- Хороший вариант отдыха для людей с ограниченными возможностями.
- Идеально подходит для организации культурно-просветительских мероприятий для школьников и студентов.
Сельский тур может включать в себя несколько подвидов:
- агротуризм: экскурсии по фермерским хозяйствам с домашними животными, а также плантациям, участкам и садам, на которых выращивают овощи, фрукты и ягоды;
- экологический: посещение лесов, рек, озер и т.д.;
- гастрономический: знакомство с регионом через особенности кухни данной местности;
- этнографический: расширение кругозора благодаря погружению в конкретную среду с обычаями и традициями этого края.