Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?
Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.
Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:
- ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
- ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
- признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).
Как вернуть материнский капитал в ПФР
Для начала необходимо понять, как осуществляется управление средствами материнского капитала. Для каждого владельца сертификата Пенсионный фонд открывает свой лицевой счет. Он уникален, деньги на счету не хранятся, нужен исключительно для информации.
Счет отображает сколько начислено, сколько потрачено и, соответственно, сколько осталось. Как только владелец сертификата тратит все средства, он исключается из списков, а его счет закрывается.
Повторное открытие лицевого счета не предусмотрено! Поэтому вернуть потраченный на покупку жилья материнский капитал только по желанию получателя не получится.
Разумеется, тут есть исключение. Касается тех случаев, когда приобреталась недвижимость по ДДУ и застройщик обязательства не выполнил. Возврат в этом случае произойдет автоматически. Еще владелец сертификата имеет возможность «передумать» в течение десяти дней после того, как запросил право на распоряжение средствами. Пишется заявление на аннулирование, ПФ в этом случае деньги на счет продавца переводить не будет.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Повторное использование средств
Под повторным использованием средств подразумевается вторая подача заявления на использование маткапитала после его возврата в ПФ. Но необходимо учитывать, что направлять средства, как и в первый раз, следует на определенные законом цели. Нередки случаи, когда заявителю приходится добиваться права на повторное использование средств через суд.
Возвращенный капитал остается на дополнительном контроле со стороны государства. Но жизненные реалии таковы, что необходимость возврата возникает по независящим от воли сторон обстоятельствам. Например, семья решила улучшить жилищные условия, но попался недобросовестный застройщик или продавец. Факт мошенничества обнаружился уже после заключения сделки. Поэтому, добровольное возмещение семьями МСК российский закон должен скорее поощрять.
В России с 11 апреля изменился порядок перенаправления средств материнского капитала в накопительную пенсию. Это важный, хоть и в большой степени технический момент. Рассказываем, что он означает.
В конце 2020 года в России был принят закон № 409-ФЗ.
Он закрепил технические, но важные изменения по использованию материнского капитала — о том, что эти средства возвращаются обратно в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию при ПФР, в случае если владелец сертификата сначала направил их на будущую пенсию, потом отозвал их оттуда, чтобы покрыть ипотеку или учебу ребенка, а потом никак не распорядился ими в течение шести месяцев. А 11 апреля 2021 года вступил в действие соответствующий приказ Минтруда, который является дополнительным нормативным актом для реализации законодательных изменений.
Материнский капитал можно направить на несколько целей. А именно:
- жилье: маткап можно направить на погашение ипотеки или строительство дома на садовом земельном участке;
- дети: можно оплатить образование ребенка в вузе, заплатить за детский садик или за Услуги няни или направить средства на оплату оборудования для детей-инвалидов;
- пенсия: можно направить средства капитала на формирование накопительной пенсии мамы, когда ребенку исполнится три года;
- ежемесячные выплаты: семьи, в которых ежемесячный доход не превышает Прожиточный минимум, могут получать выплаты из материнского капитала.
Сначала вам надо узнать — если вы еще не знаете — где находятся ваши пенсионные накопления. Это можно сделать через портал Госуслуг.
Это нужно знать, потому что вы сможете направить — частично или полностью — сумму материнского капитала только в свой НПФ или в ПФР (если ваша накопительная пенсия в нем).
У вас уже должен быть заключен договор об обязательном пенсионном страховании с НПФ или ПФР.
Случаи, в которых нужно возвращать маткапитал
Иногда граждане по ряду причин не могут воспользоваться полученным сертификатом для удовлетворения целей, на которые предполагалось его потратить. Тогда возникает вопрос, возможно ли вернуть материнский капитал государству и что с ним делать дальше.
Чаще всего это касается случаев, когда помощь от государства выдавалась на улучшение жилищных условий в качестве первоначального взноса на квартиру или средств для погашению кредита. Однако по каким-то причинам дом не сдают вовремя, и семья отказывается участвовать в долевом строительстве. При расторжении договора в таком случае маткапитал подлежит возврату.
Главная трудность в данном случае заключается в том, что порядок возврата средств законом вообще не предусмотрен. Официальный сайт Пенсионного фонда обращает внимание граждан на то, что помощь по материнскому (семейному) капиталу предоставляется только раз. Кроме того, лицо обязуется использовать деньги по целевому назначению, из чего следует, что не возвращать их нельзя.
Меры государства, если материнский капитал не возвращен
Около подъездов часто можно увидеть такие объявления «Материнский капитал. Получите деньги наличными». Предприимчивые мошенники проводят мнимые сделки по покупке-продаже жилья и выдают деньги наличными. В итоге клиент получает наличные средства, и определенный процент выплачивает конторе, в которую обратился. По факту жилья нет, обязательство не выполнено, а деньги получены и потрачены.
Впоследствии ПФР спросит с родителей, а не с преступников. За незаконные действия и нарушение Закона граждане несут ответственность. Им необходимо, либо вернуть деньги государству, вложить их по назначению или понести наказание.
Аферистам, которые используют материнский капитал, как способ получения наличных денег, положен тюремный срок вплоть до 10 лет лишения свободы. Родители же могут получить штраф в размере от 5 и более тысяч рублей.
При официальном отказе одного из супругов от выделения 2 и более детям конкретной жилплощади идут в местный суд. При этом после расторжения брака, но до раздела определенного общего имущества, в иске указывают требование о выделении имущественных долей разведенной жене и мужу, и несовершеннолетним сыну и дочери.
На заметку! Иногда при разводе детям не выделяют имущественные доли после официального погашения всей ипотеки с использованием материнского капитала. Такое возможно при аресте квартиры или иного имущества бывшего мужа или жены-должника.
В целях предотвращения вышеописанной ситуации при разводе сразу же выясняют наличие или отсутствие официального ареста на недвижимость или иных законных оснований, по которым не проводят регистрацию имущества.
Подобный запрет на распоряжение квартирой снимают только в судебном порядке.
Все возможные способы возврата
Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.
- Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
- Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.
Иногда можно не возвращать материнский капитал в ПФР, а просто использовать имеющиеся финансы по прямому назначению. Главное – не забыть сообщить сотрудникам о принятом решении. Иначе велика вероятность, что они подадут в суд. Отдельно следят за сохранением письменных доказательств в пользу совершения новой сделки.
Разницу между общей суммой и фактически оказанными услугами ребёнку возвращают при наличии следующих обстоятельств:
- Несовершеннолетний гражданин умирает.
- Расторжение договора о найме общежития.
- Отчисление.
Надо подать заявление по отказу от помощи, чтобы деньги больше не перечислялись образовательному учреждению.
Законны ли предложения об обналичивании капитала?
Предложения о законном обналичивании субсидий за рекордно короткие сроки можно увидеть в Интернете, газетах и на стендах объявлений. Мало кто задумывается, что за этими словами скрывается на самом деле и думает, что все законно. На самом же деле законных обналичиваний капитала попросту нет — за исключением предусмотренных законом выплат, перечисляемых на счет мамы, для чего следует просто подать заявление — но и в этом случае не идет речи о переведении в купюры всего объема капитала.
Само слово «обналичивание» в отношении семейной субсидии уже невозможно с точки зрения закона. Некоторые родители, поверив объявлениям о якобы законном обналичивании капитала, решаются на сомнительные сделки. Авторы подобной рекламы не обманывают в одном — с их стороны действительно все законно. Законно оформленная покупка жилья (чаще предлагают именно этот вариант), законный разрыв сделки в последний момент, законный возврат денег покупателю. Это все. Их ответственность на этом заканчивается. С момента, когда государственные деньги оказались на руках у родителя, начинается мошенничество (ст. 159.2 УК), за которое предстоит отвечать именно ему. Впрочем обычно жадные родители не заявляют о том, что к сделке привлекались другие люди — ведь в этом случае все еще серьезнее. В глазах закона они не просто недалекие нарушители, захотевшие легких денег, а участники группового сговора. И если в первом случае можно было бы рассчитывать на условное наказание, то участие в составе группы напрочь отсекает такую возможность. Максимальный срок, грозящий нарушителю — пять лет.
Поводы для возвращения маткапитала
- Строительная организация обанкротилась, не смогла выполнить договорные обязательства. Тогда семья вправе добиваться повторного получения государственной помощи, но только через суд;
- Маткапитал был вложен в приобретение (постройку, достройку, покупку) жилой недвижимости, которую пришлось продать; Тогда необходимо как можно скорее вложить средства в приобретение другого жилья. Законом предусмотрено, в каких именно объёмах доли должны быть переданы детям. Ведь ситуация в семье может осложниться, и родители подадут на развод. Придется делить имущественные ценности.
- Родители потратили средства сертификата не по назначению. К примеру:
- на отдых за рубежом;
- на приобретение электроники;
- на развитие своего бизнеса;
- на покупку машины;
- на иные бытовые потребности.
Тогда материнский капитал может быть возвращен в ПФР. Опять же, исключительно по решению суда. Когда супруги тратят государственную помощь, им следует понимать, что эти средства предназначены именно для их детей. Личные потребности родителей здесь не учитываются.
Как вернуть материнский капитал?
Выбор способа, которым будут возвращаться средства маткапитала, зависит от того, переведены они на указанный в заявлении счет или нет.
- Если средства еще не перечислены, то владелец сертификата, в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., должен лично или через представителя подать в Пенсионный фонд заявление об аннулировании. Это можно сделать за 10 рабочих дней с момента принятия положительного решения о распоряжении. После этого родитель (усыновитель) может написать повторное заявление о распоряжении (либо сразу, либо при следующем распоряжении материнским капиталом).
- В случаях, когда маткапитал используется для формирования пенсии матери, женщина имеет право подать заявление об отказе в любой момент до дня назначения пенсии.
- Если средства были переведены на указанный счет, а сделка не состоялась, то владелец сертификата должен вернуть деньги в ПФР. После того, как будет расторгнут договор купли-продажи или долевого участия, все использованные средства, включая материнский капитал, скорее всего будут переведены владельцу сертификата. Он, в свою очередь, должен перечислить сумму, равную потраченному маткапиталу, на счет отделения Пенсионного фонда, в которое было подано заявление о распоряжении. Чтобы перевод МСК осуществлял застройщик или продавец, этот пункт необходимо внести в соглашение о расторжении договора.
В некоторых частных случаях существует возможность использовать материнский капитал по назначению, без возврата средств в ПФР, однако для этого нужно сначала проконсультироваться с Пенсионным фондом, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как семье будут перечислены потраченные средства, в том числе маткапитал, его необходимо как можно быстрее использовать в рамках выбранного направления, сохраняя все документальные подтверждения новой сделки.
Согласно ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок, на образование которого направлялся маткапитал, умер, отчислен или договор о найме общежития был расторгнут, то образовательная организация обязана вернуть в Пенсионный фонд разницу между перечисленными средствами сертификата и стоимостью фактически оказанных услуг.
Если сумма МСК не была израсходована в полном объеме, то владелец сертификата должен подать заявление об отказе в направлении средств, чтобы маткапитал больше не перечислялся образовательной организации.
Принудительный возврат средств
В некоторых случаях Пенсионный фонд может принудить владельца сертификата вернуть деньги. Это происходит тогда, когда деньги не были потрачены на цель, указанную в обращении на получение средств.
Среди прочих причин выделяются следующие:
- в доме, купленном с участием маткапитала, дети не получили долю собственности (в этом случае Пенсионный фонд РФ направит предписание, согласно которому родители обязаны наделить детей долями, а также установит срок исполнения данного предписания);
- квартира или дом, купленные с помощью маткапитала, были проданы;
- сделка по купле-продаже жилища расторгнута или признана недействительной;
- учащийся отчислен из образовательного учреждения.
Если граждане не пожелают вернуть сумму добровольно, их принудит к этому суд. Лица, которые не в силах сразу вернуть всю сумму государству, могут попросить у суда рассрочку исполнения решения. Для этого необходимо предоставить в двух экземплярах следующие документы:
- заявление о предоставлении рассрочки;
- график погашения суммы;
- документы, подтверждающие регулярный доход (справка по форме 2-НДФЛ с места работы, бумаги о назначении пособия и т. д.);
- документы, подтверждающие регулярные обязательные расходы (квитанции об оплате ЖКУ, детского сада, кредитные договоры и т. д.).
Механизм принудительного возврата средств МСК
Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.
Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:
- Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
- Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
- Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
- Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.