Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Как поставить на учет в ребенка иностранного гражданина
Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Сроки, правила и порядок постановки на миграционный учет.
7 суток — столько в общем порядке выделяется иностранцам на то, чтобы пройти процедуру постановки на миграционный учет. Если иностранец приехал в РФ, например, на 3-5 дней, то оформлять временную регистрацию ему не нужно. Однако, если мигрант будет жить на турбазе, в гостинице, отеле или санатории — его все равно поставят на миграционный учет. Причем сделают это в течение первых суток. А все потому, что это является прямой обязанностью юридических лиц, оказывающих услуги размещения. За несоблюдение данного требования компанию ждет крупный штраф, вплоть до приостановления деятельности.
Помимо этого, граждане Республики Беларусь и Украины могут получить временную регистрацию в течение 3 месяцев со дня въезда. Столько же дней дается высококвалифицированным специалистам (ВКС) и членам их семей вне зависимости от их гражданства. Мигрантам из Киргизии, Казахстана, Армении — 30 дней, а Республики Таджикистан — всего 15 дней. Для всех остальных категорий иностранных граждан действует правило о постановке на миграционный учет в течение первых 7 дней.
Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат
Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.
Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.
ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.
Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).
Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.
Как открыть ООО иностранцу
По законодательству РФ открыть компанию можно как физическому, так и юридическому лицу. Это относится и к иностранцам.
- Когда регистрирует ООО иностранный гражданин или иностранная организация открывает компанию на территории РФ и является единственным учредителем, то такая форма бизнеса считается ООО с иностранными инвестициями.
- Когда в составе учредителей ООО, помимо иностранцев, есть граждане РФ или российские юридические лица, то это уже организация с долевым участием или совместное предприятие.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Процедура временной регистрации
Чтобы не стать в России нелегально пребывающим мигрантом, не имеющим регистрации или вида на жительство, важно обзавестись принимающей стороной, готовой зарегистрировать иностранца на своей жилплощади.
Гражданин страны, входящей в Содружество Независимых Государств, при пересечении российской границы от сотрудника пограничного контроля получает чистый бланк миграционной карты, куда нужно внести личные данные, данные о наличии визы, цели приезда и предположительного срока пребывания.
Если мигрант не успеет уведомить ФМС в срок, миграционная карта будет считаться недействительной, а для того, чтобы временно зарегистрироваться, нужно будет получить новую.
Это возможно только если покинуть пределы РФ и въехать заново не ранее, чем через 3 месяца.
Особенности регистрации иностранного гражданина: временная или постоянная регистрация
В настоящее время для граждан других государств действует правило, по которому временная прописка для них будет действительна в течение 90 дней с момента приезда. Однако, данное правило характерно только для тех стран, гражданам которых не нужна виза для посещения России. Что касается визовых иностранцев, то регистрация для них будет осуществлена на весь период, обозначенный в визе.
Кроме того, для иностранцев доступна постоянная прописка. Однако, получить ее можно лишь в тех ситуациях, когда иностранец оформил РВП или вид на жительство в России. Она также имеет некоторые ограничения, и срок ее действия будет равен периоду, в течение которого иностранцу разрешено проживание в РФ. ⇐
Существуют некоторые особенности регистрации иностранных подданных, связанные со страной их происхождения. В целом, существует несколько основных порядков регистрации, и анализируя текущие условия, существует 4 группы иностранцев, регистрация которых будет проходить по различным правилам из-за страны происхождения:
- Для граждан стран, входящих в СНГ въезд в Россию осуществляется без визы, на основании так называемой «красной печати», выдающейся уполномоченными структурами в стране их нахождения.
- Для граждан стран, входящих в Таможенный Союз правила несколько иные. Граждане этих стран могут находиться в России до 30 дней без регистрации. Как только 30-дневный срок подходит к концу, они будут обязаны покинуть пределы РФ, или сделать регистрацию в общем порядке.
- Государства, имеющие определенные миграционные договоренности с РФ (Армения, Беларусь и т.д.). Здесь все будет зависеть от особенностей ранее заключенных договоренностей, а также гостевой политики.
- Подданные прочих стран мира, которым для въезда в Россию потребуется виза. Для них порядок регистрации будет стандартным, однако, прежде чем пересечь границу России, им предстоит получить визу в посольстве.
Условия трудоустройства мигрантов в РФ
Трудовую миграцию в Россию законодательство не запрещает. Но порядок трудоустройства приезжих лиц отличается. При приеме на работу мигрант обязан предоставить работодателю:
- разрешение;
- заверенное удостоверение личности;
- справку, подтверждающую законное пребывание в чужой стране;
- трудовую книжку;
- свидетельство пенсионного страхования (для первого трудоустройства);
- диплом об образовании;
- страховой полис.
Если бумаги на иностранном языке, их следует перевести на русский.
Патент похож на разрешение. У этого документа имеется серия, номер, голограмма и штрихкод. Он выдается миграционным органом, действителен от 1 месяца до 1 года.
В текущем году квоты не отменили, предельное количество трудовых мигрантов устанавливает правительственная власть. Ограничения распространяются на:
- сотрудников, работающих в сфере выращивания овощей;
- продавцов алкогольных напитков и табачных изделий;
- водителей грузовиков;
- рыночных торговцев;
- продавцов лекарственных препаратов;
- спортивных деятелей;
- сотрудников сухопутного транспорта для пассажиров.
Не коснулись квоты и высококвалифицированных специалистов.
ПМЖ в РФ для иностранцев: процедура
После оформления ВНЖ иностранец автоматически получает ПМЖ. С наличием этого статуса появляется большая часть прав, включая законное проживание в стране в любом регионе. Выезд на ПМЖ из Украины и других стран возможен для беженцев, владельцев РВП, инвесторов и прочих категорий. За оформлением ПМЖ необходимо обращаться в ГУВМ МВД.
Из документов потребуются:
- заявление в двух экземплярах;
- паспорт;
- 4 фотографии;
- действующее РВП;
- подтверждение финансовой состоятельности;
- свидетельство о рождении ребенка, с 14 лет —паспорт;
- сертификат об отсутствии опасных заболеваний;
- сертификат о знании РЯ;
- квитанция об уплате пошлины.
Для граждан, имеющих статус беженца, список другой: паспорт, 4 фотографии, миграционная карта, медицинская справка. Документы необходимо перевести на русский язык. На ксерокопии или переводе должен быть штамп нотариуса России. Размер государственной пошлины составляет 3 500 рублей.
Для эмиграции с целью ПМЖ необходимо соблюдать требования. По внутреннему паспорту смогут въехать белорусы, украинцы, армяне, казахи. Остальным потребуется действующий загранпаспорт. При въезде на автомобиле потребуется страховка «Зеленая карта».
Причины отказа в предоставлении ПМЖ:
- судимость;
- дача ложных сведений;
- отсутствие источника прибыли;
- наличие опасного заболевания;
- заключение фиктивного брака;
- неподтвержденное основание получения статуса и пр.
После получения отказа иностранец должен выехать из страны в течение трех дней. Решение можно обжаловать в суде.
Правила пребывания иностранных граждан
Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:
| По визе | Без визы |
| Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы | Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен |
Регистрация по месту пребывания: порядок действий
Учесть все требования законов и постановлений, перечисленных выше, не простая задача даже для грамотного россиянина. Что уж и говорить об иностранцах. Им важно знать как сделать временную регистрацию по месту пребывания.
Суть процедуры заключается в своевременном уведомлении сотрудников ГУВМ МВД о прибытии в определенное место. Основанием для постановки на учет является уведомление о прибытии, которое подаётся в соответствующий орган напрямую, либо с помощью МФЦ и Почты России. Прохождение процедуры подтверждает отрывная часть этого уведомления, которая остаётся на руках у иностранцев, и, которую, они обязаны носить с собой вместе с паспортом. В большинстве случаев вопросами прописки занимается принимающая сторона.
Обязанности принимающей стороны
Как мы уже упоминали ранее, прописка иностранного гражданина по месту пребывания – это задача принимающей стороны.
Принимающей стороной имеют право быть:
- Россияне, которые являются собственниками помещения, либо имеют постоянную прописку по требуемому адресу.
- Иностранцы, проживающие в России на основании вида на жительства и имеющие постоянную регистрацию.
- Сам иностранный гражданин, если у него в собственности есть жилое помещение. Регистрация по данному адресу членов семьи возможна только если иностранец прибыл в Россию в качестве высококвалифицированного специалиста.
- Юридическое лицо, зарегистрированное в России, его филиалы и представительства.
- Органы государственной власти Российской Федерации.
В основные обязанности принимающей стороны входят:
- Заполнение бланка уведомления о прибытии (информация для его заполнения берется из документов иностранного гражданина).
- Передача заполненного бланка уведомления в государственные органы в ГУВМ МВД или МФЦ.
- После проверки правильности заполнения бланка уведомления, получить и передать иностранцу отрывной талон-уведомление с отметкой.
Временная и постоянная регистрация. Тонкости
Официальная прописка может оформляться на определенный промежуток времени или бессрочно. В первом случае она будет называться временной, во втором случае — постоянной. Но обе формы легальны и не вызывают никаких проблем с законом.
При наличии временной регистрации у гражданина будет только свидетельство об этом, при постоянной — отметка в паспорте. Но в любом случае человек будет прикреплен к конкретному адресу в Москве и будет проживать в столице легально.
Теперь о сроках оформления. Если вы являетесь иностранцем, то вам нужно урегулировать все вопросы с прикреплением к конкретному адресу всего за неделю. Если же вы коренной житель РФ, то прописаться в Москве или Московской области вы можете в течение трех месяцев после приезда. Если в отведенный срок вам уложиться не удалось, вы моментально становитесь нелегалом и не только не сможете воспользоваться многими правами, но и понесете ответственность по закону.
Только наличие регистрации открывает для вас возможность жить как коренной москвич. Вы получите доступ к:
- официальному трудоустройству;
- возможности оформления детей в школу и детский сад;
- бесплатному медицинскому обслуживанию;
- возможности открытия собственного бизнеса;
- возможности оформления любых пособий и льгот и прочим естественным для человека правам.
В РФ регистрацию можно оформить на разные временные промежутки. Минимальный срок — 3 месяца, максимум — 5 лет. Сроки эти одинаковы для приезжих граждан из иностранных государств и СНГ, а также российских резидентов, во многом они зависят от того, чем именно вы планируете заниматься. К примеру, будущим бизнесменам прописка нужна не меньше, чем на полгода, а для оформления в детский сад можно указать и минимальный срок.
Вам срочно нужно оформить прописку в Москве, но вы боитесь сделать первый шаг? Пишите нам, мы сделаем за вас не только первый, но и все последующие шаги. Являетесь ли вы гражданином РФ или приехали из другой страны, для нас нет разницы. Мы подготовим для вас документ всего за 1-3 суток.
Зачем иностранцам регистрироваться по месту пребывания?
Правила миграционного учета описаны в федеральном законе №109 ФЗ, а также в приложении к нему – «Постановление правительства Российской Федерации №9» и «Приказом Федеральной Миграционной службы №321».
Законодательные акты и приказы предназначены для решения сразу нескольких задач, направленных на обеспечение государственной безопасности, соблюдение прав и свобод граждан РФ и мигрантов. В федеральном законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» о регистрации по месту пребывания поставлены следующие цели и задачи ведения миг. учета:
- Выработка государственной политики в сфере миграции;
- Пресечение незаконной миграции и обеспечение государственной безопасности;
- Обеспечение прав и свобод мигрантов и граждан РФ;
- Формирование достоверных сведений о перемещениях и нахождении мигрантов на территории РФ;
- Планирование развития территорий РФ;
- Сбор сведения для управления в кризисных ситуациях.
Цены на регистрацию иностранных граждан от собственника в Москве и Московской области;
| Для граждан СНГ (не входящих в таможенный союз) | |
| Первичный МУ. Подача документов в течении 7 календарных дней с момента пересечения границы. |
На 3 месяца: от 15000 руб. |
| Оформление | в течение 20 мин. в МФЦ с принимающей стороной |
| Продление по патенту | До 3-х месяцев: 15000 руб. на 6 месяцев: 18 000 руб. На год: 21 000 руб. |