Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
До скольки можно шуметь в квартире — законодательная база
Кроме того, необходимо обговорить вопросы частоты и порядка в местах общего пользования. Также рекомендуется установить требования чистоты для лиц, имеющих домашних животных, ведь многие собачники не утруждают себя выгуливать четвероногого друга за пределами детской площадки, прилегающей к дому. Если в доме имеется лифт важно обговорить основы к его эксплуатации.
Если люди за стеной постоянно устраивают вечеринки или выясняют с криками отношения, не следует бежать в магазин за берушами или напротив, идти к ним и устраивать драку, как это делают многие граждане, необходимо принять всевозможные меры и заставить их соблюдать установленные требования.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Правила управляющей компании
Управляющие компании, заключают с жильцами собственниками помещений договоры на обслуживание. Условия таких договоров могут содержать дополнительные правила проживания в доме.
Правила проживания в МКД, устанавливаемые управляющими организациями и ТСЖ, не должны противоречить нормам жилищного законодательства, а также иным федеральным и местным нормативным актам.
За соблюдением управляющими организациями требований закона следит местное отделение жилищного надзора, а также члены контрольной комиссии домового ТСЖ.
Как правило, управляющие компании требуют от жильцов:
- соблюдения правил пользования парковками, находящимися в ведении УК;
- выполнение требований по использованию общих помещений;
- соблюдение сроков оплаты взносов и коммунальных услуг;
- оплаты капитального и текущего ремонтов многоквартирного дома.
Если управляющая компания была привлечена к руководству домом по договору с местным ТСЖ, то члены ТСЖ могут требовать от УК включения в список правил пользования домом требования большинства жильцов. Например, в уставе ряда УК внесено правило соблюдать тишину в отдельные промежутки времени – с 12.00 до 13.00, в связи с необходимостью обеспечить покой семьям с маленькими детьми.
Если на территории, прилегающей к МКД, организована охраняемая парковка за счет средств жильцов, то УК вправе определить правила пользования такой парковкой и оплату ежемесячных взносов на охрану.
Составленные управляющими компаниями нормы и правила поведения жильцов могут касаться вопросов:
- Периоды времени, когда нельзя шуметь. В основном — это с 23:00 до 7 часов утра. Однако жильцы могут корректировать данный промежуток.
- При каких условиях жильцы имеют право содержать питомцев (санитарные нормы, обязательные к соблюдению).
- Коммунальные платежи. Разумеется, их необходимо оплачивать!
- Перепланировка квартиры. Ее нельзя проводить без согласования с надзорными ораганами.
- Правила использования технического лифта, лестничной клеткой, территорией возле дома и прочим имуществом, которое принадлежит всем жильцам дома.
- Парковка автомобиля и другой техники на территории, прилегающей к дому.
- Наказания за постоянные нарушения установленных правил.
Многие из этих нюансов пояснены в Гражданском Кодексе РФ, но рекомендуем обратиться в вашу управляющую компанию или ТСЖ, дабы узнать, не были ли приняты отдельные правила, например, по пользованию территории, прилегающей к дому или общедомовым имуществом.
Ситуация: соседи шумят по ночам
У соседей частые шумные ночные гулянки. Мы вызывали полицию, но им сделали лишь предупреждение. Какое-то время было тихо, а сейчас опять все повторяется. Что же делать?
Вы имеете право на тишину в ночное время. В Москве ночным временем считают период с 23.00 до 7.00 часов (ст. 1 Закона города Москвы от 12.07.2002 №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»). В Московской области — с 22.00 до 6.00 часов в рабочие дни и с 23.00 до 9.00 в выходные дни (Закон Московской области от 11.01.2008 №1/2008-ОЗ (ред. от 16.09.2011) «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»).
Итак, например, в Москве в ночное время запрещено использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств…, запрещена игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, использование пиротехнических средств и др. (ст. 2 Закона г. Москвы от 12.07.2002 №42).
Действительно, в ситуации, когда жалоба на конкретный адрес поступила впервые, нарушители осознали свою вину и прекратили шуметь, они могут отделаться устным предупреждением. Если же подобные действия повторяются, сотрудники полиции обязаны составить протокол об административном правонарушении и наложить штраф: на граждан — в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ст. 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях — далее КоАП Москвы).
Если шумят жильцы сданной внаем квартиры, то необходимо известить об этом хозяина квартиры (контакты можно узнать в управляющей компании). Он вряд ли захочет дальше иметь дело с жильцами, которые создают такие проблемы.
Если в доме постоянно шум, то для этого действуют особые меры. Несоблюдение закона по тишине приводит к административной ответственности. В федеральных законах нет норм, которые бы действовали по России. Поэтому это регулируется региональными документами. Закон КоАП, принятый в Москве, определяет для граждан время работы и отдыха.
Несоблюдение любого правила приводит к наложению штрафа. Если в многоквартирных домах постоянно шум, то сумма взыскания составляет 2 000 рублей.
Со временем штраф становится только больше. Бывают ситуации, когда закон нарушает организация. В этом случае она должна заплатить 80 000 рублей. Если превышен уровень шума, то гражданам выносится предупреждение или штраф в размере 500 рублей. Организация заплатит до 20 000 рублей.
Ремонтные работы очень шумные. Поэтому закон устанавливает режим их выполнения. Для этого необходимо выбирать законно положенное время, чтобы не было претензий от соседей.
В жилых помещениях нельзя:
- Выполнять ремонтные работы в воскресенье и праздники;
- Приступать к работе раньше 9:00 ч. и завершать позже 19:00 ч.;
- Использовать оборудование, которое превышает норму по шуму;
- Проводить работы, из-за которых причиняется ущерб другим помещениям;
- Загрязнять территорию дома и внутреннюю часть помещений строительными материалами;
- Пользоваться лифтами для перевозки строительных материалов.
В многоквартирных домах запрещается шуметь в определенный промежуток времени. Ночь — с 23 до 7 часов утра, в это время нельзя вести ремонтные работы или проводить шумные мероприятия.
В Москве запрещается заниматься ремонтом квартиры более 6 часов в день, его нужно закончить за 3 месяца.
Дополнительно был проведен опрос граждан, на основании которого запретили осуществлять ремонтные работы с 13:00 до 15:00. Этот промежуток — тихий час. Детям нужен дневной сон, а гражданам, пришедшим с работы — отдых. На праздники и выходные шумов быть не должно!
Ночью запрещены следующие мероприятия:
- Ремонт, перестановка мебели и прочие процессы-источники шумов.
- Просмотр телевизионных передач на высокой громкости.
- Фейерверки и прочая пиротехника (кроме 31.12).
- Другой шум соседей (крики, топот и прочее).
Существуют исключения, когда шуметь не запрещено:
- Ремонтные работы, связанные с устранением последствий стихийных бедствий и других ЧС.
- Нарушения прав соседей и других жильцов. Например, злоумышленники пытались вскрыть чье-то авто.
- Праздники и культурные мероприятия.
Запрет на шум распространяется не только на квартиру, он касается:
- Мест общего пользования (лифты, лестницы и так далее).
- Прилегающей к дому территории (площадки и прочее).
Несоблюдение установленных норм наказывается законодательной ответственностью.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Федеральный закон о тишине: как правильно использовать и не нарушить
Для Санкт-Петербурга нормы уровня шума прописаны в законе «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В нём перечислены основные источники звука, которые не рекомендуется использовать с 23.00 до 7.00 часов. Это телевизоры, приёмники, магнитофоны. Кроме того, недопустимы крики, свист, игра на музыкальных инструментах, строительные работы, пиротехника и прочее.
В Ленинградской области применяется статья 2.6 «Нарушение тишины и покоя граждан» закона «Об административных правонарушениях». Здесь более точно описано время для будних дней — с 23.00 до 7.00 и выходных — с 22.00 до 10.00. Источники шума перечислены традиционные. Также в статье есть отдельная отметка, разрешающая использование пиротехники в период с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
В Нижегородской области обошлись небольшим отдельным законом, называющимся «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Статья 1 весьма лаконично сообщает, что в будние дни тишина наступает с 10 часов вечера до 7 утра. Для проведения строительных работ — с 8 вечера до 7 утра. В выходные и праздники можно пошуметь побольше: вечером — до 23.00 и утром — с 10 часов.
Временные рамки тишины в Алтайском крае определены с 10 часов вечера до 8 часов утра в будни, выходные — с 10 вечера до 9 утра. Выделены пункты, на которые этот запрет не распространяется: предотвращение аварий и стихийных бедствий, проведение культурных и спортивных мероприятий, религиозных обрядов, празднование Нового года с 10 часов вечера до 6 утра.
В Новосибирской области существует подробный закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Им установлено тихое время с 10 часов вечера до 7 утра в будни и до 9 утра в выходные. В Новый год можно веселиться с 10 вечера до 4 утра. Также установлены моменты тишины в обеденное время с 13.00 до 14.00.
Правила общежития в многоквартирном доме
Статья 1.1 кодекса Тюменской области «Об административной ответственности» запрещает производить шумные работы, петь, слушать музыку, включать проигрыватели и телевизоры, использовать другие источники шума с 22 до 8 часов утра. В выходные дни тихое время продлено на час — до 9. В обед также выделено два часа для тишины — с 13 до 15 часов. Новый год можно смело отмечать с 22 часов до 4 утра.
Одна из самых распространенных причин конфликтов между соседями в многоквартирном доме – нарушение тишины. Шум может создавать громкая музыка, работа строительных инструментов и так далее. При этом многие жители МКД попросту не знают, что допустимое время проведения шумных работ в многоквартирном доме ограничено на уровне законодательства. Если кто-то из жильцов не придерживается установленных норм, их соседи не обязаны терпеть дискомфорт. Они вправе обратиться за помощью в правоохранительные органы.
Новый закон о тишине в Москве принят Мосгордумой 09.12.2015. Документ вступил в силу 01.01.2016 года. Согласно этому закону, время шумных работ в квартире в Москве и Московской области установлено так:
- С понедельника по субботу: с 09:00 до 19:00.
- Воскресенье и официальные выходные: шумный ремонт вовсе запрещен.
Предусмотрены следующие исключения из правила:
- Аварийная ситуация угрожает жизни граждан.
- Нанесен ущерб имуществу.
- аботы проводятся для предотвращения правонарушений.
- Ликвидируются последствия стихийных бедствий.
В таких случаях режим проведения строительных работ разрабатывается с учетом текущей ситуации.
У каждого жилого дома имеется своя управляющая компания. Чтобы всем было проще, она устанавливает определенные правила, основываясь на:
- Конституции Российской Федерации.
- Гражданском кодексе.
- Определенных законах федерального характера и различных постановлениях.
Что говорят эти законы? Рассмотрим далее!
Существует несколько видов прав, касающихся жилищной площади:
- Право владения. Оно означает, что гражданин является собственником жилищной площади и имеет право никого не пускать в жилье, особенно посторонних.
- Право пользования. Владелец может зарабатывать на своей квартире, сдавая ее. А также он может в ней проживать.
- Право распоряжения. Собственник квартиры имеет право делать с ней, что захочет: продать, обменять, подарить.
Согласно жилищному кодексу, назначение квадратных метров — проживание на них. Однако владелец имеет право заниматься в своей квартире трудовой деятельностью: основать студию, создавать и продавать товары, работать. Главное — чтобы это не ущемляло права других. Не должно быть шума, особенно ночью. Если осуществляется производство, оно не должно быть связано с ядами или сильно пахнущими веществами.
Владелец жилищной площади имеет право сдавать ее другим лицам: физическим и юридическим. При этом, заключается договор и предусматривается исключительно проживание. Например, сдаваемая квартира может использоваться для размещения в ней командированных сотрудников.
Для начала, стоит попробовать определить, каким именно способом в комнату проходят доставляющие нервное напряжение звуки.
Вне зависимости от итогов изысканий, стоит пойти и написать письменную жалобу в свою управляющую организацию — это может быть классическое ТСЖ, либо какая-либо другая фирма. Правление данной компании должно незамедлительно реагировать на ситуацию, например — направить к написавшему заявление на повышенный уровень шума сотрудника, а он уже самостоятельно смотрит и проверяет наличие шума. Далее он докладывает об этом своему руководству.
За счет финансовых средств управляющая служба(или иной орган) должна вызывать специалистов на объект для высчитывания замеров. Так же проводится выявления источника шума.
Если замечено бездействие Управляющей компании — гражданину рекомендуется написать заявление в полицию, а также в службу контроля — она называется Роспотребнадзор, и каждый орган должен назначить установку специальной экспертизы (проводится такая экспертиза посредством привлечения средств Управляющей компании), чтобы точно определить показатель шумности в квартире, его силу и длительность по времени.
Далее, орган ТСЖ или Управляющая компания получит необходимые сведения и рекомендации со сроком выполнения этих рекомендаций. За это время источник шума должен быть ликвидирован.
В том случае, если неприятные для жизни звуки идут из ночного клуба, с соседней стройки или из находящегося неподалеку магазина, этот вопрос вне компетенции Управляющей компании.
Что касается стоимости проведения замеров, то проводить за свои деньги такие мероприятия с помощью сторонних фирм не выгодно: стоимость например 3 замеров в квартире будет в районе 5 тысяч рублей, а ночью – около 10 тысяч рублей за те же замеры.
Кто замеряет уровень шума в квартире или жилом помещении?
Стоит помнить, что проводить замеры показателя шума в жилом помещении имеют право лишь профессиональные специалисты – этими работниками являются представители компании Роспотребнадзор и независимые службы с нужным для работы показателем аккредитации.
Важно помнить и то, что самолично данные процедуры нельзя производить – требуются особые механизмы и способы, в которых разбираются только профессиональные служащие.
Кроме того, требуется бумажный документ, который признают действительным лишь в том случае, если этот документ выдаст аккредитованная компания. Само проведение экспертизы имеет право назначать лишь суд.
Ответственность по закону за нарушение установленных норм и возможные для гражданина последствия
Постоянное нарушение установленных норм по уровню шумового влияния, как и несоблюдение правил санитарного благополучия в доме, может наказываться с помощью штрафов на основе статьи 23 КоАП России.
Стоит учитывать, что если человек проживающий в доме — не слышит просьбы других людей, которым приходится идти в соответствующие органы за помощью, в начале ему могут выдать предупреждение в устном виде, либо выпишут штраф в размере 1 или 2 тысяч.
Если проживающий в доме нарушил законодательство еще один раз — в таком случае объем возлагаемого наказания будет удвоен, а при постоянном игнорировании может быть наложен денежный штраф около 20 тысяч рублей.