Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто заплатит, если работник повредит имущество работодателя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если говорить о главном отличии полной материальной ответственности от ограниченной, можно выделить следующее: в первом случае работодатель сможет рассчитывать на получение полноценной компенсации, которая покроет причиненный сотрудником ущерб. Ограниченная же материальная ответственность подразумевает возможность получения компенсации, размер которой будет строго ограничен средним заработком провинившегося подчиненного.
Полная материальная ответственность
В соответствии с положениями ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях. Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Так, в соответствии с ч.6 ст.
15 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
Такой порядок установлен ст.232, 233, 238, 241, 242, 247 и 248 Трудового кодекса РФ.
На основании названных правовых норм сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вина сотрудника в причинении ущерба должна быть установлена в ходе проведения служебной проверки (служебного расследования).
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, для чего к проведению служебной проверки (служебного расследования) необходимо привлекать специалиста финансового подразделения.
Так, в соответствии с требованиями ст.247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (Упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии с требованиями ст.242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
На основании положений п.3 ч.1 ст.243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.
В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Что такое ограниченная материальная ответственность работника
Важно! Ограниченная материальная ответственность работника предполагает возмещение сотрудником ущерба, причиненного работодателю, в размере фактического урона, но не превышающего утвержденный законодательством лимит удержаний с зарплаты.
Об ограниченной материальной ответственности сотрудника фирмы говорят, если выполняются 2 необходимых условия ее наступления:
- Урон имуществу работодателя причиняется в ходе исполнения трудовых функций сотрудника.
- Ущерб возникает по причине неосторожного обращения с имуществом или ввиду халатного отношения.
В некоторых случаях наступает полная материальная ответственность (полный перечень ситуаций строго регламентирован статьей 243 ТК РФ):
- если сотрудник причинил ущерб нанимателю умышленно (украл, намеренно испортил);
- если урон был причинен ввиду неисполнения подчиненным его должностных обязанностей, установленных трудовым договором.
Если сотрудник не совершил действия (не пребывал в бездействии), при допущении которого наступает полная материальная ответственность, автоматически считается, что он должен понести ограниченную мат. ответственность.
В каких случаях применима ограниченная материальная ответственность работника
Важно! Закрытого перечня случаев, при наступлении которых подчиненный несет ограниченную материальную ответственность, не установлено на законодательном уровне, но закон точно определяет лимит материальной ответственности для некоторых особых случаев.
Ограниченную материальную ответственность перед нанимателем несут абсолютно все работники:
- штатные и внештатные,
- трудящиеся по временному контракту и по неограниченному по времени договору,
- работающие на постоянной основе или сезонно.
Важно! Ограниченная материальная ответственность работника называется ограниченной по той причине, что ущерб, нанесенный работодателю, может быть компенсирован только в пределах одного среднемесячного заработка сотрудника, рассчитанного по правилам из статьи 139 ТК РФ.
Обычно ограниченная ответственность наступает в следующих случаях:
| Случай наступления ограниченной ответственности | Комментарий |
| Работодатель получил полагающиеся ему деньги не в полной мере (обычно получал больше, в этот раз получил меньше). | Причиной тому стало недобросовестное отношение сотрудника к его должностным обязанностям. |
| Работодатель вынужден был приостановить производство или отпустить работников домой. | Виной тому стало повреждение сотрудником оборудования, создание аварийной ситуации и иные неправомерные действия. |
| Работодатель понес расходы на ремонт испорченного имущества фирмы. | Имущество было повреждено сотрудником, который понесет ответственность. |
| Наниматель не мог в полной мере осуществлять свою деятельность по причине того, что сотрудник не составил необходимую документацию. | Или составил бумаги ненадлежащим образом. |
| Работодатель понес действительный прямой ущерб из-за того, чтобы были утрачены важнейшие документы. | Речь идет о бумагах, которые невозможно быстро восстановить. |
| Работодатель понес убытки, поскольку были повреждены материальные ценности, переданные сотруднику для выполнения его должностных функций. | Работник повредил имущество по небрежности или невнимательности. |
| Наниматель должен был выплатить штраф из-за виновных действий работника. | Штраф может быть выплачен за неправомерные действия работника или наложен на работодателя по вине сотрудника. |
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Полная материальная ответственность работника (ст. 242 ТК РФ)
В соответствии со ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба (полная материальная ответственность) может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.
Возмещение ущерба в полном размере означает, что на работника возлагается обязанность возместить причиненный работодателю материальный ущерб в полном объеме независимо от получаемого им заработка.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, а также в специальных ст. 277 (для руководителя организации), ст. 346 (для работников религиозных организаций).
Что такое ограниченная материальная ответственность?
Что это такое? Ограниченная материальная ответственность лица, так же как и полная – это возможность вменения вычета со стороны собственника имущества виновному лицу, при возникновении прецедента ущерба.
СПРАВКА: Материально ответственными могут признаваться так же лица, не достигшие на момент совершения нарушения, совершеннолетнего возраста.
Она может вменяться только при условии прямой или косвенной вины сотрудника, если таковое имело отношение к нарушению, причинившему вред.
Допускает случаи назначения, без предварительно составленного договора о материальной ответственности, на основании локальной документации работодателя.
Данный вид материальной ответственности предусматривает возможность ограничения вычета за нанесённый ущерб в соразмерном объёме, регламентированном источниками законодательства.
То есть работодатель или собственник утраченного имущества (его части), может получить от виновного не полное возмещение ущерба, а погасить понесённые затраты лишь частично.
Под ограниченным возмещением понимается вычет с работника суммы денежных средств, не превышающих его среднемесячный оклад, с возможностью лишения премиальных выплат. То есть вычет ограничен размером оклада или базовой среднемесячной ставкой, независимо от суммы ущерба, понесённого работодателем.
Отличие данного взыскания от полного в том, что здесь учитывается отсутствие прямых виновных действий в виде хищения или намеренной порчи имущества. Соответственно, взимается существенно меньшая часть от понесённых затрат.
При этом сокращаются сроки установленной исковой давности – всего один месяц после возникновения прецедента нарушения, или его обнаружения работодателем. Так же для вменения данного взыскания не требуется заведомо устанавливать в сторону лица, подвергшегося санкциям, материальной ответственности.
Взыскание ущерба с материально ответственного работника
Согласно ст.246 ТК РФ, размер причиненного ущерба, при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым:
- исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Прежде, чем принять решение о возмещении ущерба за счет конкретных работников, организация обязана провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Кроме того обязательным является истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если сотрудник отказывается или уклоняется от предоставления объяснений, необходимо составить соответствующий акт.
Для установления размера ущерба необходимо провести инвентаризацию. В соответствии с п.2 ст.11 Федеральный закон от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», при инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.
Обычно для проведения проверки создается комиссия с участием соответствующих специалистов.
В состав комиссии можно включить, например:
- завхоза,
- главного инженера,
- охранника,
- юриста,
- бухгалтера,
- и т.п.
Состав комиссии утверждается приказом, составленным в произвольной форме, который подписывает руководитель компании. Членов комиссии знакомят с данным приказом под роспись.
Созданная комиссия должна установить:
- наличие либо отсутствие обстоятельств, которые исключают материальную ответственность работника;
- противоправность действий работника при причинении вреда имуществу работодателя;
- вину работника в причинении ущерба компании;
- наличие причинной связи между поведением сотрудника и возникшим ущербом;
- наличие либо отсутствие прямого действительного ущерба.
По итогам проведенного служебного расследования составляется акт, в котором отражаются установленные комиссией обстоятельства, например:
- была ли установлена вина работника;
- имели ли место противоправные действия с его стороны;
- удалось ли установить причинно-следственную связь между действиями работника и нанесенным ущербом.
Составленный акт должны подписать все участники комиссии.
К акту прикладываются первичные документы, подтверждающие проведение и результаты инвентаризации, а так же письменные объяснения работника и, в случае необходимости, любые иные документы.
В соответствии с положениями ст.247 ТК РФ, работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.
На основании ст.248 ТК РФ, взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.
Обратите внимание: Такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
В случаях, когда:
- месячный срок истек,
- работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, сумма которого превышает его средний месячный заработок,
взыскание может осуществляться только по решению суда.
Работник может добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично.
По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Комментарий к ст. 238 ТК РФ
1. Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить ущерб, причиненный работодателю противоправными, виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (см. коммент. к ст. 233).
2. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа.
Обязанность возместить прямой действительный ущерб возникает у работника как в тех случаях, когда такой ущерб причинен им непосредственно работодателю (например, в связи с недостачей вверенных ему ценностей), так и в случаях, когда ущерб по вине работника причинен третьим лицам, а работодатель в соответствии с законодательством обязан возместить этот ущерб.
Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
В силу ч. 2 ст. 392 ТК работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).
Как привлечь к ограниченной матответственности
Порядок и требования закреплены в ТК РФ. Работодателю необходимо:
- Определить размер ущерба (фактические потери по рыночным ценам на дату происшествия, но не менее стоимости имущества в соответствии с данными бухгалтерского учета, принимая во внимание степень амортизации). Возможно в ходе инвентаризации.
- Провести служебное расследование в целях определения причин случившегося:
- создать приказом руководителя комиссию;
- ознакомить с приказом членов комиссии письменно;
- комиссии установить отсутствие обстоятельств, исключающих матответственность, противоправность поведения работника, его вину в причинении ущерба, причинную связь между поведением работника и наступившим уроном, наличие прямых действительных потерь.
- Потребовать от подчиненного, причинившего ущерб, письменное объяснение.
- Оформить заключение комиссии по результатам служебного расследования причин возникновения ущерба. В нем должны быть отражены вина работника, противоправность его действий, причинно-следственная связь между действиями и возникшим результатом. К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.
- Наниматель в течение 30 календарных дней с момента установления окончательных потерь издает приказ о взыскании суммы понесенного прямого фактического ущерба.
- Если срок пропущен или сотрудник не желает возмещать потери, при этом полная сумма вреда выше среднемесячного дохода, работодатель имеет право взыскать ущерб в судебном порядке.
В каких случаях применима ограниченная материальная ответственность работника
Важно! Закрытого перечня случаев, при наступлении которых подчиненный несет ограниченную материальную ответственность, не установлено на законодательном уровне, но закон точно определяет лимит материальной ответственности для некоторых особых случаев.
Ограниченную материальную ответственность перед нанимателем несут абсолютно все работники:
- штатные и внештатные,
- трудящиеся по временному контракту и по неограниченному по времени договору,
- работающие на постоянной основе или сезонно.
Важно! Ограниченная материальная ответственность работника называется ограниченной по той причине, что ущерб, нанесенный работодателю, может быть компенсирован только в пределах одного среднемесячного заработка сотрудника, рассчитанного по правилам из статьи 139 ТК РФ.
Обычно ограниченная ответственность наступает в следующих случаях:
| Случай наступления ограниченной ответственности | Комментарий |
| Работодатель получил полагающиеся ему деньги не в полной мере (обычно получал больше, в этот раз получил меньше). | Причиной тому стало недобросовестное отношение сотрудника к его должностным обязанностям. |
| Работодатель вынужден был приостановить производство или отпустить работников домой. | Виной тому стало повреждение сотрудником оборудования, создание аварийной ситуации и иные неправомерные действия. |
| Работодатель понес расходы на ремонт испорченного имущества фирмы. | Имущество было повреждено сотрудником, который понесет ответственность. |
| Наниматель не мог в полной мере осуществлять свою деятельность по причине того, что сотрудник не составил необходимую документацию. | Или составил бумаги ненадлежащим образом. |
| Работодатель понес действительный прямой ущерб из-за того, чтобы были утрачены важнейшие документы. | Речь идет о бумагах, которые невозможно быстро восстановить. |
| Работодатель понес убытки, поскольку были повреждены материальные ценности, переданные сотруднику для выполнения его должностных функций. | Работник повредил имущество по небрежности или невнимательности. |
| Наниматель должен был выплатить штраф из-за виновных действий работника. | Штраф может быть выплачен за неправомерные действия работника или наложен на работодателя по вине сотрудника. |
Порядок взыскания ущерба, причиненного работником работодателю
Статья 247 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. Проверка для определения размера ущерба проводится работодателем самостоятельно или специально созданной комиссией с участием специалистов. В обязательном порядке работодатель должен потребовать от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если работник не согласен с выводами, сделанными в результате проверки, он вправе обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба в данной местности, но не может быть ниже балансовой стоимости имущества, основанной на данных бухгалтерского учета. ТК РФ предусматривает возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба полностью или частично (ст. 240 ТК).
Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа. При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.
Правила привлечения к ответственности
Они закреплены 248 статьей ТК.
Приказ руководителя о вменении работнику взыскания должен быть подписан в течение месяца с даты определения окончательного размера ущерба. Если данный срок истек или сотрудник отказывается компенсировать вред, наниматель вправе обратиться в суд.
В случае добровольного возмещения работником вреда он перечисляет установленную сумму на р/с предприятия или передает деньги в кассу организации. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка платежа. Условия и порядок выплат в этом случае закрепляются в договоре.
Прекращение трудовых отношений не снимает с работника обязанности компенсировать возникший ущерб.
Сотрудник может возместить вред равнозначным имуществом, восстановлением поврежденных ценностей с согласия нанимателя.
Взыскание ущерба с работника не исключает возможности привлечения его к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности.
Полная и частичная материальная ответственность
Работодатель может взыскивать только ту сумму, которая покрывает прямой действительный ущерб. Например, сотрудник магазина случайно ломает предмет, выставленный на продажу, и работодатель требует с него полную сумму, указанную на ценнике. Но предмет закупался по гораздо более низкой цене — и именно ее обязан выплатить виновник происшествия, без учета наценки магазина.
У работника может быть полная и частичная материальная ответственность, каждая из которых наступает в определенных ситуациях. Частичная ответственность означает, что сотрудник выплачивает сумму, которая не превышает или равняется его месячному заработку.
Остальной ущерб, если он есть, покрывает работодатель. Это происходит, когда поломка материалов, инструментов, спецодежды, продукции случается по небрежности или когда рабочий теряет важные документы, инструменты и прочие нужные для работы предметы. Сюда же относится и недостача.
Ситуация осложняется, когда в отношении работника действует полная материальная ответственность. Эти случаи строго регулируются и ограничиваются Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Здесь выплаты ущерба не ограничиваются месячной зарплатой, и рабочий обязан возместить все в полном объеме. Вот примерный список таких случаев:
- когда законом на работника изначально наложена полная материальная ответственность за возможный ущерб;
- работник теряет или портит ценности, которые ему доверили на основании специального документа, в котором обычно и прописана полная материальная ответственность;
- разглашение важных секретных сведений (государственных, служебных и т.д.);
- происшествие случилось не во время работы;
- работник умышленно что-то сломал или испортил: при этом не обязательно, чтобы он желал именно навредить — достаточно того, чтобы виновник осознавал, что его действия могут привести к проблемам;
- работник что-то сломал или причинил другой ущерб во время совершения административного или уголовного преступления;
- сотрудник находился в состоянии наркотического или алкоголического опьянения (об этом необходимо заключение врача).