Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капремонт в Москве: кто ответит на ваши вопросы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Фонд капитального ремонта Московской области является региональным оператором созданый с целью своевременного проведения капремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Подмосковья.
Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефону прямо сейчас, это быстро и бесплатно (просто кликните для звонка):
Фонд капитального ремонта, это не только деньги, которые жильцы собрали для проведения восстановительных работ в своем доме. Под этим термином также понимают и некоммерческую организацию, которая создана конкретно для управления и распоряжения данными финансами.
Капитальный ремонт рано или поздно необходим каждому многоквартирному дому. Поэтому всем собственникам рекомендуется заранее изучить вопрос образования Фонда капремонта и взаимодействия с таковым.
Что такое капитальный ремонт дома
Капремонт – это разновидность строительных работ, в ходе которого выполняется полноценная реконструкция коммуникаций, инженерных сетей, придомовых участков, проводятся мероприятия по ремонту фасадов, кровли всего объекта или определенной части. Все виды работ, относящиеся к капремонту, отражены в ст. 166 ЖК РФ.
Согласно ст. 162 и 182 ЖК РФ заказчиками капремонта могут быть управляющие компании (УК) или региональные операторы (фонд капитального имущества), исходя из того, кому перечисляются деньги, собираемые владельцами квартир в конкретной многоэтажке. Одна из функций указанных структур – контроль качества мероприятий, выполняемых подрядчиком. Если они не справляются с работой – граждане вправе адекватно реагировать на бездействие. Руководство данных организаций – первая инстанция, куда следует обращаться при выявлении нарушений и недостатков.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
- Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Как оформить обращение
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
Здесь надо указать:
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Как подать исковое заявление в Суд
Для получения материальной компенсации по факту ненадлежащего ремонта или вследствие отсутствия адекватной реакции со стороны уполномоченных структур, жильцы могут обращаться с исковыми заявлениями в суд по месту нахождения объекта, в отношении УК, региональных операторов и подрядчиков. От заявителей, кроме составления иска, потребуется собрать доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем ремонте, нецелевом использовании средств, хищений и т.д. Учитывая сложность судебных разбирательств, потерпевшим рекомендуется пользоваться услугами юристов.
Судебные органы проведут проверку и по результатам могут полностью или частично удовлетворить требования, изложенные в иске либо отказать в удовлетворении. Если решение районного суда не устроит заявителей, они вправе обжаловать его в апелляционном порядке.
Фонд социальной помощи и поддержки населения «Социальный запрос» создал сервис подачи жалоб, при помощи которого можно отстаивать свои права на бесплатную, доступную и качественную медицинскую помощь. Наша задача — чтобы вам было как можно проще отправить жалобу, а чиновникам как можно труднее ее проигнорировать.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и на медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов.
На практике реализовать наше конституционное право бывает очень сложно. В сфере здравоохранения действует множество законов, регламентов, приказов и распоряжений, в которых зачастую путаются сами чиновники, не говоря уже о врачах и пациентах. Если составить жалобу недостаточно конкретно, высок риск получить отписку. И, наоборот, правильно составленная жалоба вынуждает чиновника на нее отреагировать.
Согласно статье 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Лица, виновные в нарушении данного закона несут ответственность в соответствии со статьей 5.59 КоАП, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от 5000 до 10.000 рублей.
Чтобы вам было удобнее отправлять жалобы, мы разбили их на разные категории и составили таким образом, что от вас требуется лишь выбрать нужную жалобу, добавить информацию о себе, описать суть происшедшего и нажать кнопку «Отправить». Мы сами рассылаем готовые заявления чиновникам.
Закон об обращениях граждан обязывает чиновника направить ответ в течение 30 дней. Добавьте к этому одну-две недели на доставку почтой. Если через 45 дней ответа все еще нет — направляйте обращение нам, мы поможем составить вам обращение в прокуратуру и на чиновника будет наложен штраф в вышеупомянутом размере.
Коллективная жалоба о некачественном ремонте
Укажите ваши имя и фамилию, контактный номер, адрес. Если жалобу отклонили Куда писать жалобу на капитальный ремонт дома в случае её отклонения в Государственной Жилищной инспекции? Если нарушения выявлены по текущему ремонту здания, то обратиться можно в жилищную инспекцию города. В обязанности местной жилищной инспекции входит контроль за действиями Управляющих компаний.
В случае нарушений по капитальному ремонту обращаться следует в мэрию города, Роспотребнадзор, прокуратуру и судебный орган. Заявления подаются аналогичные. Но стоит воспользоваться помощью юриста. Обращение в суд Последней инстанцией является судебное разбирательство с Управляющей компанией.
Как добиться капитального ремонта многоквартирного дома При возникновении острой необходимости в капитальном ремонте объекта помочь его провести сможет либо официальный запрос в ЖКХ, либо необходимая денежная сумма на счету владельцев МКД. Если денег недостаточно, а взять льготный кредит не получается, жильцам рассчитывать на помощь управляющей компании не приходится, даже если дома находятся в крайне плачевном состоянии. Поэтому часто среди собственников создают инициативную группу, члены которой точно знают, как добиться капитального ремонта многоквартирного дома, и начинают «стучать в двери» всех инстанций, жаловаться, отправлять письма и запросы, прилагая к ним фотографии пришедших в негодность лифтов, стен домов, подъездов и коммуникаций.
Что делать, если обращение к мэру или в Жилищную Инспекцию города, Роспотребнадзор не дали эффекта и деятельность Управляющей Компании в вопросе обслуживания многоквартирного дома так и вызывает только возмущение и нарекания? В данном случае остается только обращаться в прокуратуру, а потом и в суд.
Рекомендуется при этом воспользоваться помощью опытного юриста, который хорошо разбирается в области ЖКХ, знает жилищное законодательство, его последние изменения. При его помощи можно наказать УК за безответственное отношение к своим обязанностям материально. Ведь оплату Компания берет за качественные услуги и работы.
Обращение в прокуратуру и суд возможно в том случае, если обращение к руководству УК, на портал «Наш город», в Роспотребнадзор не дало результата. При подаче иска в суд нужны доказательства неэффективности попыток досудебного урегулирования вопроса.Судебное разбирательство с УК заберет время, может потребовать и материальных расходов.
Но это действительно эффективный метод, который можно испробовать после того, как обращение в другие инстанции не помогло. Если решение суда будет в пользу истца, Управляющая Компания получит не только наказание в виде штрафа. Значительно упадет ее рейтинг на фоне других, это отрицательно скажется на работе, прибыли, на сотрудничество с другими коллективами МКД.В суд можно обращаться в следующих случаях:
- Если предпринятые другие способы не дали результата.
- Когда Управляющая Компания явно нарушает условия договора с коллективом жильцов.
- При причинении материального ущерба и морального вреда из-за деятельности УК.
Как оформить обращение
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
Здесь надо указать:
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Как составить заявление об отказе платить за капремонт
Если владельцы квартир не хотят, чтобы УК или оператор выставляли им счета для оплаты взносов на ремонт, они могут подать заявление об отказе осуществления выплат. Документ будет иметь силу, если причина отказа соответствует п. 2 ст. 169 ЖК РФ.
Заявление составляется в стандартной форме, но с отображением наименования УК, населенного пункта, адреса месторасположения объекта, ФИО и должности руководителя, а также анкетных данных заявителей. Обращение подписывается всеми заинтересованными лицами, ставится текущая дата, после чего бумага направляется в офис УК или регионального оператора.
Если данные структуры не идут на встречу при наличии законных оснований для отказа в уплате взносов, владельцы квартир могут обратиться с жалобой в фонд капремонта, местную администрацию, прокуратуру или суд.
Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох
Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.
Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.
Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.
Кто решает, делать ли капремонт
У Фонда капитального ремонта — ФКР — есть сведения обо всех домах: износе кровли, фасадов и всего остального. На их основании ФКР составляет программу капремонта по каждому дому. И не позднее чем за шесть месяцев до года, в котором планируется ремонт, публикует предложение о начале работ. Например, если ремонт должен начаться в ноябре 2022 года, то предложение появится самое позднее в июне 2021 года. Москвичи могут найти его на портале предложений о проведении капремонта. Или на «ГИС ЖКХ» — он охватывает не только Москву, но и всю Россию.
В идеале после этого собственники проводят общее собрание, рассматривают список работ и решают, нужны они или нет. Допустим, ФКР предлагает отремонтировать кровлю и подъезды. Если собственники решат, что подъезды пока в порядке, они могут отказаться от ремонта и избавить себя от грязи и запаха краски. Свое решение они должны оформить в протокол и передать в управляющую компанию, а оттуда его перешлют в ФКР.
Без согласования с собственниками в доме устраняют только аварии. Например, когда обвалилась кровля или прорвало трубу.
Но бывает, что ФКР опубликовал предложение, а собственники его не рассмотрели — например, потому что не смогли или не захотели проводить для этого общее собрание. Дома, где на предложение ФКР ничего не ответили, называют «молчунами». Если через три месяца ФКР не получает решения собственников, он может начать капремонт и без их согласия — это разрешено.
Зачем жильцам контролировать ремонт
Люди часто приходят ко мне с жалобами. Например, жалуются на то, что во время ремонта в подъезде кто-то вечно стучит, топает и курит. Или в квартирах перекрывают воду и невозможно дышать от пыли. Где-то отключают домофон, а на лестницах ночуют бездомные. У кого-то ремонт идет уже несколько месяцев, а когда он закончится — никто не знает.
Даже если во время ремонта все спокойно, непонятно, хорошо ли его делают. Например, в конце работ не понять, есть на фасаде армирующая сетка под штукатуркой. А ведь без нее штукатурка может отслоиться и упасть кому-то на голову.
Швы, где сваривались магистрали отопления и подачи воды, должны окрашивать. Иначе они заржавеют, и трубы прорвет. Но вместо этого их часто просто заворачивают в утеплитель.
Если в доме ремонтируют мусоропровод, то должны установить систему промывки. Без этой системы промывать его не получится, и в мусоропроводе может завестись плесень и тараканы.
У конструкции кровли нужно обрабатывать все деревянные элементы жидкостью, которая защищает от огня и насекомых. Без этого они его уничтожат, и кровля рухнет. Это легко проконтролировать: защитная жидкость красного цвета — если дерево красное только с одной стороны, значит, защита плохая.
В общем, без контроля жильцов ремонт может идти как попало. Рассказываю, как действовать, чтобы проконтролировать его самостоятельно.
Я уже писала, что собственники должны собраться и решить, что именно ремонтировать в доме. На таких собраниях выбирают и ответственных добровольцев, которые готовы контролировать капремонт и быть представителями собственников на комиссиях по приемке работ. Их телефоны есть в протоколе собрания.
Этот протокол можно найти на порталах «Дома Москвы», «ГИС ЖКХ» или «Реформа ЖКХ». Вбейте адрес дома в поиске на одном из этих сайтов. А потом посмотрите раздел «Протоколы», «Документы» или «Сведения об общих собраниях собственников».
Если вы нашли протокол и номера ответственных, позвоните им и расскажите, что вас беспокоит. Ответственные поговорят с прорабом насчет грязи и шума или попросят что-то переделать. А если добровольцев не выбрали или они не реагируют на жалобы, переходите к следующему шагу — ищите старшего по дому, или управдома.
Бывает, что протокола вообще нет. Это значит, что УК или ТСЖ забыли его опубликовать. Или дом — так называемый молчун, и Департамент капремонта начал ремонт без согласия собственников. Тогда тем более нужно искать управдома — чем он поможет, расскажу дальше.
Старший по дому, или управдом, — это собственник, который представляет интересы остальных жильцов. В домах, которыми управляет ТСЖ, старший по дому — это председатель самого ТСЖ. Его обычно выбирают на собрании собственников.
А в домах, где предпочли управляющую компанию, старший — это председатель совета дома. Совет состоит из нескольких активных собственников, и они контролируют работу УК: качество воды и отопления, уборку в подъездах и своевременный капремонт. А председатель среди них главный.
У старшего по дому много обязанностей. Например, от лица всех он подписывает договор с УК, а если она не справляется с работой, ведет переговоры с новой. Еще он проводит собрания собственников — например, насчет установки шлагбаума. И следит, как используется общее имущество: вдруг кто-то огородил в подъезде место под свою кладовку. А еще старший по дому может контролировать капремонт.