Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Куда обращаться жильцам?
Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.
В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Что такое бездействие управляющей компании и как его доказать?
Все подаваемые на УК жалобы условно можно разделить на два типа:
- Жалобы на ненадлежащие действия компании, в результате которых возникли, либо могут произойти плачевные последствия.
- Жалобы на бездействие компании, в результате которого невыполненные работы стали причиной материального ущерба либо несут угрозу безопасности жильцов.
Справка! В первом случае принято обращаться в суд за возмещением материального вреда.
Если же управляющая компания не выполняет свои обязанности, доказать непосредственную связь между бездействием и наступившими последствиями достаточно сложно. Поэтому природу бездействия как правонарушения потребуется доказать.
Теоретически к бездействию компании можно отнести всё, что имеет ненадлежащий вид и нуждается в ремонте:
- протекающая крыша;
- осыпающаяся штукатурка;
- растрескавшийся фундамент;
- не закрывающаяся входная дверь.
Этот список можно продолжать достаточно долго, но суть бездействия – халатность, которая определяется лишь на фоне активной позиции жильцов, если они обращались с неоднократными запросами, претензиями и жалобами, а в ответ от УК следовали лишь молчание и бездействие.
Подача жалобы в любую инстанцию сопровождается документальным подтверждением того, что жильцы пытались урегулировать вопрос с уполномоченными лицами управляющей компании.
Если управляющая компания не выполняет свои обязанности, и вы планируете подать на нее жалобу, соберите доказательства того, что вы уже ранее обращались в УК и пытались решить проблему мирным путем. Однозначным преимуществом для вас станет возможность предоставить такие доказательства:
- Вторые экземпляры поданных жалоб, заявлений и т.п., на которых стоит регистрационный номер и удостоверение делопроизводителя или председателя, которому подавался документ.
- Список звонков в УК, с указанием времени, а также результата разговора. При несостоявшемся разговоре необходимо указать этот факт и причину.
- Акты и справки, подтверждающие плачевное положение площадей общего пользования, находящиеся в ответственности УК.
Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали
Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:
- не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
- все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
- усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
- не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
- обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
- ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Пакет документов подается в канцелярию прокуратуры. Взамен от сотрудника вам выдается справка, которая позволяет вам получить бумаги обратно по факту их рассмотрения. Документы тщательно проверяются на подлинность и только потом передаются сотруднику прокуратуры.
Если граждане не имеют возможности явиться в орган прокуратуры лично, они могут отправить бумаги письмом с уведомлением.
Так как отправляются важные документы, необходимо указать и ценность письма. Канцелярские сотрудники органа прокуратуры обязаны принять документы переданные подобным образом и уведомить вас об этом.
Жалоба в жилищную инспекцию: инструкция по написанию
Перед тем, как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию, внимательно изучите договор управляющей компании с собственниками жилья на предмет обязанностей сторон. Кроме того, отношения между данными сторонами регулирует Жилищный и Гражданский кодексы РФ, Закон о защите прав потребителей, региональные законы и акты.
Жалобу составляют в стандартной письменной или печатной форме. В правом верхнем углу указывают реквизиты управляющей организации и данные заявителя. Посередине листа следует написать заголовок. Он может называться “Жалоба на управляющую компанию” либо выберите более уточняющий заголовок, наподобие “Жалоба на бездействие управляющей компании” и пр..
После заголовка отражается суть проблемы с указанием конкретных проблем со стороны организации и обозначением желаемого результата с просьбой сообщить об итогах рассмотрения заявления или назначении мер наказания.
Жалоба на ЖКХ в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию следует подавать обращения от имени жильцов дома в следующих случаях:
- при некачественной работе управляющей компании по вопросам горячего и холодного водоснабжения, соблюдения температурного режима при отоплении, своевременности уборки придомовой территории;
- подтопления подвальной части дома в результате несвоевременного устранения течи в системах водо- и теплоснабжения;
- начисление платы за непредусмотренные коммунальные услуги;
- в случае отказа компании возместить причиненный по вине ее работников ущерб собственникам жилых помещений;
- отказа в проведении капитального ремонта, если его срок настал;
- неисправности в лифтовом хозяйстве, поломки мусоропровода;
- другие нарушения условий договора по управлению домом.
Какой порядок обращения?
Обращению в Жилищную инспекцию должен предшествовать процесс урегулирования спорных вопросов непосредственно с управляющей компанией.
Например, созвать общее собрание собственников жилья многоквартирного дома и пригласить представителей управляющей компании, где обсудить все возникшие вопросы и послушать, какое решение предлагает компания.
Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор
Органом, который контролирует соблюдение прав жильцов дома, является Роспотребнадзор. Ведь собственники жилья — такие потребители, как и остальные граждане, и если их права и законные интересы нарушаются, можно обращаться с жалобой в этот орган.
Этому могут предшествовать:
- управляющая компания выставляет счета на услуги, которые не оказывает или оказывает некачественно;
- при несвоевременном вывозе мусора, не выполнении работ по уборке снега с пешеходных дорожек вдоль дома, несвоевременной уборке лестничных клеток в подъездах жилого дома;
- нарушение температурного режима в отопительный сезон;
- проблемами с водоснабжением из-за некачественной воды или слабого давления, вследствие чего не работают газовые колонки и в верхние этажи вода вообще не поступает;
- при других нарушениях договорных обязательств.
Как следует действовать? Нужно написать жалобу в Роспотрбнадзор. Составляется она в письменном виде в произвольной форме.
Перед тем, как обращаться в государственные органы жильцам рекомендуется попробовать решить вопрос на уровне УК. Чем больше собственников подпишут обращение, тем лучше. Единого образца претензии в ЖКХ не существует, поскольку основной текст всегда будет отличаться. Есть основные элементы, которые должны указываться. Образец жалобы выглядит так:
- ФИО руководителя, наименование УК, адрес;
- ФИО адресантов, их адреса;
- описание нарушения с приложением доказательств (фотоматериалы, видео на диске);
- ссылка на нарушенный пункт договора и нормативного акта;
- требования жильцов и срок их устранения;
- подписи заявителей и дата составления.
Жалобу рассматривают в течение трех дней и принимают решение.
О чём можно написать жалобу?
Нужно подать жалобу на ЖКХ города Москвы в том случае, если проблема жильцов многоквартирного дома лежит в компетенции этой службы. Это могут быть проблемы с:
- исправностью лифта;
- отоплением;
- лестницами и пандусами;
- протеканием крыши и козырька подъезда;
- забитым мусоропроводом;
- надлежащим состоянием почтовых ящиков;
- невозможностью проживания в доме ввиду его аварийного состояния (проблема часто кроется в нежелании признавать здание таким);
- коммунальными услугами — отсутствием горячего водоснабжения или холодной воды;
- необходимостью проведения капитального ремонта внутренней части здания и фасада;
- окнами на лестничных клетках;
- тараканами, крысами и мышами, общим неудовлетворительным санитарно-гигиеническим состоянием подъезда;
- неисправной входной дверью.
Все эти проблемы должны быть устранены в ближайший срок, так как они делают некомфортным проживание владельцев квартир в данном доме.
Основания для обжалования
При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:
- преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
- финансовые махинации;
- несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
- несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
- сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
- размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
- отказ в проведении планового ремонта;
- бездействие в аварийной ситуации и т. д.