Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная доверенность: правила оформления и отмены». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2022 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство возникает на основании договора, который заключается между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя. Закон допускает и представительство в суде по устному ходатайству, когда его заявляет участник судебного разбирательства.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие интересы несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если дело рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, то справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Какие сведения указываем в доверенности
Перечислим сведения, которые нужно указать в судебной доверенности:
- дату ее выдачи (иначе доверенность ничтожна в силу п. 1 ст. 186 ГК РФ);
- место выдачи (город или населенный пункт);
- данные доверителя (наименование, ИНН и ОГРН организации и Ф.И.О. директора, Ф.И.О. и паспортные данные физлица доверителя, для ИП – Ф.И.О. и реквизиты свидетельства о госрегистрации (листа записи) (см. Примеры 1–3);
- Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации поверенного;
- полномочия;
- срок действия (необязательно, в случае его отсутствия доверенность действует один год – п. 1 ст. 186 ГК РФ);
- подпись доверителя и/или заверяющего лица и печать (как ранее уже было указано, печать проставляется при ее наличии);
- право на передоверие (необязательно).
Одну доверенность можно выдать нескольким представителям одновременно, а также от нескольких доверителей (вопрос 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал…
Полномочия судебного представителя
Представитель обладает всеми теми же правами и обязанностями, которые может осуществлять в суде представляемое им лицо.
Однако отдельные полномочия требуют отдельного указания в доверенности.
В частности, речь идет о следующих процессуальных правах:
- Подписание иска и его подача в суд.
- Решение о передаче спора в третейский суд.
- Подача встречного иска к истцу, выступая на стороне ответчика.
- Частичный или полный отказ от заявленных требований, а также изменение их размера (включая отказ от иска или его признание).
- Передоверие полномочий.
- Обжалование судебного акта.
- Предъявление исполнительного листа для исполнения и фактическое получение денежных средств.
Указанные полномочия должны быть отдельно оговорены в доверенности. В ГПК РФ перечень полномочий прописан в ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, в АПК РФ – в ч. 2 ст. 62.
Кто имеет право быть представителем в суде?
Процессуальные нормы строго оговаривают, кто имеет право представлять интересы других лиц при рассмотрении гражданских или административных споров. В числе главных условий закон называет:
Соблюдения этих требований будет вполне достаточно, чтобы защищать права граждан в мировых или районных судах. Если же дело рассматривается в других судебных инстанциях, к представителю предъявляются повышенные требования – наличие высшего профессионального образования в сфере юриспруденции или учёной степени, например, кандидата или доктора наук.
Некоторые категории граждан могут быть представителями в силу закона. Так, интересы детей может представлять их мать или отец. Оформлять каким-то образом свои полномочия или же иметь соответствующее образование не требуется. Однако родители вправе поручить ведение судебного дела профессиональному юристу.
В действующем законодательстве есть и запреты. Так, не вправе выполнять функции представителя работники суда, следственных органов, прокуратуры. Запрет не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в качестве законных представителей или же представляют в суде свои организации.
Проверка на конституционность
По мнению КС РФ, оспариваемые нормы АПК РФ лишь устанавливают минимальный стандарт обеспеченности участников арбитражного судопроизводства квалифицированной юридической помощью: чтобы в случае ведения дела через представителей (кроме лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа уполномочены выступать от имени организации) лицо гарантированно бы имело профессионального представителя.
При этом указанные нормы не ограничивают право лиц, участвующих в деле, иметь нескольких представителей. Это когда:
- хотя бы один представитель в силу императивного указания закона должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности;
- иные – в силу их статуса учредителей (участников) или трудовых отношений, правовой связи между ними и организацией обладают практическими познаниями и могут довести до суда значимую информацию относительно тех отношений с участием данной организации, спор из которых вынесен на разрешение арбитражного суда.
Соответственно, требуя, чтобы при наличии нескольких представителей хотя бы один из них (кроме осуществляющих представительство в силу закона, иного правового акта или учредительного документа организации) имел высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, указанные нормы не накладывают тех же ограничений в части квалификационных требований на иных представителей данного лица.
Как оформить генеральную доверенность
- Подготовьте документы. Обязательно нужны паспорта доверенного и поверенного (копия паспорта, если поверенный отсутствует, для иностранца — нотариально заверенный перевод паспортных данных). Документы на недвижимость или автомобиль, если доверенность предполагает действия с ними.
- Придите к нотариусу и составьте текст доверенности. Обозначьте, какие именно права вы собираетесь передать. Не бойтесь уточнять у специалистов, если вам что-то непонятно. Можете также ограничить доверенность, например запретить выполнять сделки на какую-то сумму.
- Внимательно проверьте данные, после того как нотариус подготовит черновик доверенности.
- Дождитесь, пока доверенность распечатают на специальной форме, поставьте подпись.
Какие полномочия передаются?
Как только оформляется доверенность от физического лица физическому лицу в суд, поверенный получает полномочия для законного представления интересов. Список полномочий разделяется на 2 большие группы:
- Специальные;
- Общие.
Доверенное лицо получает общие полномочия автоматически. Ознакомиться с полномочиями вы можете, изучив статью 25.5 КоАП.
В статье указывается, что допущенный к административному делу защитник имеет право:
- Знакомиться с материалами дела;
- Предоставлять суду доказательства;
- Заявлять отводы, ходатайства;
- Участвовать в рассмотрении на судебных заседаниях;
- Оспаривать меры в отношении доверителя, постановления, вынесенные не в его пользу;
- Пользоваться другими правами доверителя.
Закон позволяет передать представителю особые права, они прописываются в документе. Такие полномочия прописаны в статье 57 ФЗ-119.
Обычно представитель наделяется правом:
- Предъявлять различные бумаги и ходатайствовать об их отзыве;
- Передоверять полномочия другим лицам, но в интересах доверителя;
- Получать имущественные или другие ценности, присуждаемые доверителю после завершения судебного процесса;
- Идти на мировое соглашение;
- Передавать спор в третейский суд;
- Отказываться от взысканий по иску;
- Право подавать иск в суд;
- Обжаловать постановления, вынесенные судом и др.
Специальные полномочия должны быть детально расписаны в заверенном нотариально документе. В 54 статье ГПК РФ сказано, что представитель вправе предпринимать любые действия процессуального характера, но в доверенности следует обозначить условия. Полномочия в делах о банкротстве юридического или физического лица оговариваются отдельно.
Если необходимость в доверенности отпала, ее можно отменить. Это право обычно указывается в виде отдельного пункта. Правила отзыва обозначены в статье 188 ГК РФ. В статье 189 ГК РФ сказано, что лицо должно уведомить поверенного об аннулировании документа.
Аннулирование документа подразумевает уведомление поверенного лица в письменной форме. Бумага отражает факт отзыва доверенности. Подобное уведомление вручается лично, либо отправляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Аннулировать доверенность может лишь тот, кто дал право представлять интересы в суде. Гражданин должен получить доказательства того, что он уведомил доверенное лицо о прекращении доверенности. Для этого бумага отправляется заказным письмом с уведомлением. Письмо отправляется по месту жительства представителя или по месту его регистрации.
Предположим, что человек сообщил о прекращении доверенности в устной форме. Лицо, представлявшее его интересы, должно написать расписку о том, что оно ознакомлено с планами об аннулировании документа. Все лица, знавшие о доверенности, должны быть оповещены об ее аннулировании.
Наиболее частая причина отзыва доверенности заключается в том, что поверенный действовал без учета интересов доверителя.
Для отзыва нотариально заверенной доверенности можно отправиться в нотариальную контору и написать заявление об отмене доверенности на представительство интересов. В заявлении нужно указать свои данные, а также данные поверенного, данные о самой доверенности, поставить подпись.
В заявлении гражданин может указать дату прекращения действия документа, с этого момента он теряет силу. Если поверенное лицо представляло интересы в суде, необходимо взять у нотариуса справку об отзыве права и отнести ее в суд.
Обязанности и полномочия представителя
Законный представитель получает от доверителя определенные права и полномочия. В их число входит:
1. Заключение юридических сделок для повышения благосостояния доверителя.
2. Распоряжение имуществом физического лица для получения им прибыли.
Такими правами чаще наделяются законные представители инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
Но бывают и другие ситуации. Например, гражданин находится заграницей, а ему необходимо продать квартиру или другое имущество. В этом случае он прибегает к помощи законного представителя, который от его лица будет заниматься поиском покупателя и оформлением сделки.
3. Разрешать или запрещать частично дееспособному лицу заключать разного рода сделки от своего имени.
4. Расторгать или аннулировать сделки, которые наносят вред имуществу или благосостоянию доверителя.
Обязанности представителя напрямую зависят от того, какими полномочиями он наделен и какие функции будет выполнять. Главной его обязанностью является представление и защита интересов лица, являющегося доверителем.
Законный представитель должен сделать все, чтобы физическое лицо, передавшее ему все полномочия, находилось в выгодном положении. Поэтому он может заключить выгодные сделки, или расторгать невыгодные для доверителя контракты и договора.
Заявление о допуске представителя в качестве представителя в суде
Как мы уже обращали внимание, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, а в арбитражном процессе – в порядке ст. 61 АПК РФ, о допуске представителя можно заявить в ходе разбирательства.
По общему правилу, заявлять такое ходатайство не обязательно, если иск изначально поступил в суд с приложением, в которое включена доверенность как документ, подтверждающий полномочия лица, участвующего в деле. Но в тех случаях, когда иск подан от имени истца, и уже после назначения судебного заседания он желает привлечь юриста, необходимо подать ходатайство, и желательно в письменной форме. Ответчик, желающий воспользоваться услугами представителя, тоже составляет такое заявление. Можно воспользоваться образцом ходатайства о представителе в суде от физического лица:
В Ленинский районный суд г. Костромы
Судье Мироновой К.К.
Заявитель:
Попова Олеся Сергеевна, 02.02.1999 г.р.,
проживающая в г. Кострома, ул. Деревенская, д.1
Тел. 89393,
ответчик по гражданскому делу № 2299/20
ЗАЯВЛЕНИЕ
(ходатайство)
О допуске представителя к ведению гражданского дела в суде
В Вашем производстве находится гражданское дело № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела через представителей.
Согласно ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут быть определены в письменном заявлении доверителя в суде.
По настоящему делу, с целью реализации предоставленных мне законом прав, я намерена воспользоваться услугами представителя, который будет представлять мои законные интересы в период всего разбирательства на основании выданной мною доверенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 49, 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Допустить к участию в деле № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей, моего представителя Ложкина Андрея Васильевича.
Приложение: доверенность на ведение дела в суде от 15.03.2020.
20.03.2020
Попова О.С., подпись
Примерно также составляется ходатайство в арбитражных процессах:
В Арбитражный суд Костромской области
Судье Ивановой А.А.
Заявитель (истец):
Генеральный директор ООО «ПДС» Родионов В.Р.,
г. Кострома, ул. Продвижения, д. 65, офис 8.
тел/факс 89999
(если заявитель – ИП, то необходимо отразить дату и место рождения, данные о государственной регистрации)
Дело № 200/20
ХОДАТАЙСТВО
о привлечении представителя к участию в деле
В производстве Арбитражного суда Костромской области находится дело № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года.
Согласно ч. 4 ст. 61 АПК РФ, иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие полномочия. Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть указаны в доверенности, а также в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 61, ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ХОДАТАЙСТВУЮ:
О привлечении для участия в деле № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года, представителя истца – Филимонова Павла Васильевича, с полномочиями согласно доверенности.
Приложение:
- доверенность, подписанная руководителем ООО «ПДС», с печатью организации (в соответствии с правилами ст. 59 АПК РФ);
- копия диплома Филимонова П.В. о высшем юридическом образовании;
- договор об оказании юридических услуг от 17.03.2020;
- уведомление о вручении другой стороне копии настоящего ходатайства с приложением.
Кто не может быть представителем (ГПК РФ)
Не могут быть представителями:
— лица, не достигшие совершеннолетия (т.е. до 18 лет);
— лица, находящиеся под опекой или попечительством (под опекой находятся граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства; под попечительством — граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).
Несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей (и вообще в судебном процессе):
— после того, как вступят в брак (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ);
— будучи объявленными полностью дееспособными в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ);
— по делам о признании или оспаривании своего отцовства или материнства, а также по достижении ими возраста 14 лет требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
В то же время суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей для оказания помощи несовершеннолетней стороне (ст. 37 ГПК РФ).
Если уже в процессе рассмотрения дела несовершеннолетний становится полностью дееспособным, то он получает право защищать свои интересы самостоятельно.
В соответствии со ст. 51 ГПК РФ не могут выступать в качестве представителей в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, если они участвуют в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (например, если дело касается их детей).
Не могут быть представителями в суде нотариусы и государственные служащие (исключения см. выше).
Представитель может совершать определенный объем полномочий, независимо от того, обозначены ли они в доверенности.
Это так называемые общие полномочия, а именно: ознакомление с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств, иные полномочия, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).
- Некоторые полномочия могут быть переданы представителю только по особому указанию в доверенности, в частности, право на:
- — подписание искового заявления;
- — предъявление его в суд;
- — передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- — предъявление встречного иска;
- — полный или частичный отказ от исковых требований;
- — уменьшение их размера;
- — признание иска;
- — изменение предмета или основания иска;
- — заключение мирового соглашения;
- — передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- — обжалование судебного постановления;
- — предъявление исполнительного документа к взысканию;
- — получение присужденного имущества или денег.
Каждое из этих прав должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ).
- Вопрос о том, какими документами подтверждаются полномочия представителя, решается в зависимости от вида представительства.
- Законные представители предъявляют следующие документы:
- — родители — свидетельство о рождении и паспорт;
- — усыновители — документ, подтверждающий факт усыновления;
- — опекуны — опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым лицом.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Форма ордера утверждена Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47.
- Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность).
- В иных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью.
- Доверенность — это специальное полномочие, дающее право на совершение всех процессуальных действий, ведение любых гражданских дел, ведение конкретного дела, совершение конкретного процессуального действия.
- Возможна выдача общей доверенности, которая дает право на представительство дела в любых судах, на любой стадии, а также специальной доверенности, выдаваемой для представительства по определенному делу или на совершение определенных действий.
- Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена не только нотариусом (хотя это наиболее предпочтительный вариант, ее без вопросов примет любой суд).
- Так, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- — доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
- — доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
- — доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- — доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
Согласно ст. 100 ГПК РФ суд по письменному ходатайству выигравшей стороны присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя — в разумных пределах. Критерий разумности в данном случае означает то, что стоимость услуг представителя соотносится со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.
Расходы на оплату услуг представителя присуждаются только при наличии письменного ходатайства стороны, поэтому суд должен разъяснять сторонам их право на заявление соответствующего ходатайства.
Кто может быть представителем в суде в гражданском процессе?
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам, как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.
Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.
Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем.
При необходимости получения судом личных объяснений суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).
Представительство бывает двух видов — в силу закона и по доверенности.
Ходатайство о допуске представителя
От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.