Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если к вам пришли с жалобой из опеки?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Не все государственные органы имеют право на то, чтобы оказать помощь, связанную социальной сферой. Именно поэтому в таблице мы указали какие именно органы имеют полномочия в рассмотрении жалобы касающихся органов опеки и попечительства.
Распространенные вопросы
Вопрос №1: У нас трагически погибли родители, мне уже 19 лет, а сестре 7 и её забрали в детский дом. Жилье у нас есть, я учусь и работаю (получаю стипендию и заработную плату, все вместе около 30 000 рублей). Собрав все необходимые документы, я обратилась в органы опеки, но получила отказ и угрозы, что я больше не увижу свою сестру. Они даже не приняли документы на рассмотрение, что делать?
Ответ: Ситуацию, которую вы описали ужасающая. Вы не только имеете право на опеку, примененную к сестре, но в 90% случаев вышестоящие органы дадут добро, особенно если вы ведете здоровый образ жизни. Безусловно следует первоначально прийти ещё раз и попросить принять документы, в случае с отрицательным ответом попросить написать его в письменном виде, что бы документ служил основанием в дальнейшем разбирательстве. После обратиться с жалобой в вышестоящие органы, который проведут проверку по данному делу и накажут работников, если их вина будет доказана.
| № | Орган | Пояснение |
| 1 | Руководство учреждения | Принимает жалобы на абсолютно все, что происходит в стенах органов опеки и попечительства
(грубость, хамство, вымогательство, халатность, антисанитария). |
| 2 | Прокуратура и суд | Серьезные государственные органы, в которые совершают обращение если:
1. Получен ущерб; 2. Ребенок отправлен в другую семью; 3. Опека не разрешает общаться с ребенком; 4. Вымогательство. |
| 3 | Уполномоченный по правам ребенка | Если конкретно права ребенка были нарушены. |
| 4 | Уполномоченный по правам человека | Если не соблюдаются права любого человека, вне зависимости от возраста. |
Жалоба в органы прокуратуры
Прокуратура – это тот самый орган, который занимается осуществлением надзора за соблюдением как свобод, так и прав граждан РФ. Также прокуратура обеспечивает исполнение законов со стороны различных служб, органов самоуправления на местах, органов контроля и должностных лиц этих органов контроля.
Жалоба, написанная в органы прокуратуры, должна проходить регистрацию в течение 3 суток со дня поступления. Решения по тем обращениям, которые не требуют каких-либо дополнительных проверок, принимаются в рамках 15 суток. Максимальные сроки для того, рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение по жалобе, могут составлять 30 суток со дня регистрации.
В том случае, если в жалобе нет никаких сведений, которые могут быть необходимы для разрешения жалобы, само заявление может быть отправлено обратно стороне-заявителю в 7-дневный срок.
В процессе написания жалобы необходимо соблюсти такие рекомендации:
- Контактная информация о стороне-заявителе должна быть как полной, так и достоверной. Анонимные жалобы или же жалобы без контактной информации прокуратура оставляет вообще без рассмотрения.
- Текст жалобы должен быть написан разборчиво и на русском языке, причем сам текст должен быть разбит на предложения.
- В тексте жалобы должно быть максимальное количество сведений, которые могут принести пользу для того, чтобы ее разрешить. Если такой информации не будет, тогда жалоба все равно будет возвращена стороне-заявителю.
- В том случае, если жалоба пишется в электронном варианте и отправляется в онлайн приемную, то тогда стороне-заявителю можно в качестве дополнения прикрепить к этой жалобе как аудио, так и видео материалы, а также графические или текстовые файлы.
- Если в жалобе содержатся такие материалы, которые превышают допустимые объемы, то необходимо отправлять эти материалы по почте в адрес прокуратуры. А в электронном обращении необходимо данный момент отметить.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Составление жалобы в прокуратуру
Прокуратура отслеживает соблюдение прав и свобод российских граждан, исполнение законов определенными службами, органами местного самоуправления, контроля, их должностными лицами.
Жалоба в прокуратуру регистрируется в течение 3 дней после поступления. Решение, которое не нуждается в дополнительном сборе данных, принимают в течение 15 дней. Наибольший срок для рассмотрения жалобы – 1 месяц. На исправление ошибок, если такие имеются, выделяется 7 дней.
При написании жалобы нужно учитывать:
- Все указанные данные должны быть полными и правдивыми, анонимные заявления не рассматриваются;
- Текст важно писать на русском языке, разделять на предложения;
- Текст должен иметь максимум информации, нужной для решения проблемы, иначе жалобу вернут;
- Если жалоба направлена в онлайн приемную, заявитель может прикрепить к ней аудио, видео и текстовые доказательства;
- Вдруг есть материалы, которые больше допустимого объема, их можно отправить почтой.
Апелляция может быть подана в письменной или устной форме. Независимо от формы, служба опеки и попечительства обязана ответить на предоставленную информацию в течение 3 дней (ст. 122 СК РФ). Если в сообщении содержится информация об угрозе жизни и здоровью ребенка, то специалисты должны немедленно отреагировать.
Результатом апелляции является посещение семьи ребенка для проверки условий жизни и выявления угрозы. При подтверждении информации специалисты принимают меры, вплоть до похищения несовершеннолетнего (ст. 77 СК РФ).
Порядок подачи обращения в отдел опеки и попечительства:
- Узнайте время встречи.
- Сборник документов.
- Регистрация заявки.
Важно! Специалисты по опеке не обязаны сообщать заявителю о принятых мерах и результатах визита. В случае расследования жилищных условий несовершеннолетнего копия документа направляется представителю несовершеннолетнего, а не заявителю.
Отвечает юрист сети агентств недвижимости CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:
Орган опеки и попечительства обязан выдать предварительное разрешение на операцию или отказ в его выдаче в течение 15 дней и отказ должен быть мотивированным (п. 3 ст. 21 Федерального закона «О защите и защите»). По общему правилу недвижимое имущество несовершеннолетних не подлежит отчуждению, за некоторыми исключениями, которые, в частности, включают изменение места жительства или другие исключительные обстоятельства. При этом сделка будет осуществляться в интересах ребенка (ст. 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
Для обжалования отказа органа опеки и попечительства необходимо будет продемонстрировать исключительность обстоятельств, продиктованных интересами несовершеннолетнего. Судебная практика показывает, что это бывает редко.
Основания для обращения
Подать жалобу в органы опеки на жестокое обращение родителей с ребенком могут близкие родственники или соседи. Часто бывает так, что последние начинают жаловаться, когда несовершеннолетний просто плачет или кричит, но здесь важно учитывать особенности детской психики и понимать, что дети нередко устраивают скандалы из-за невыполнения собственных прихотей. В такой ситуации семье не стоит волноваться: если ребенок выглядит опрятно и в доме чисто, органы опеки не предпримут никаких действий по изъятию для инициирования судебных разбирательств.
Бывают и обратные ситуации, когда обратиться в ООиП все же нужно:
В России наиболее распространено злоупотребление родительскими правами. Они регулируются гл. 12 СК РФ. Согласно законодательству, родители являются законными представителями детей до 14 лет и вправе самостоятельно выбирать образовательные и медицинские учреждения, действуя в интересах несовершеннолетних. Некоторые неправильно трактуют возможность самостоятельного выбора медучреждения и способа лечения, причиняя тем самым вред ребенку.
Рассмотрим случай из судебной практики, произошедший в Санкт-Петербурге:
У несовершеннолетнего сына гражданки N диагностирован сахарный диабет инсулинозависимого типа. При этом она отказалась от жизненно необходимых для него инъекций инсулина, отдав предпочтение китайским методикам лечения, дыхательным упражнениям и массажу. С медицинской точки зрения это не могло повлиять положительно на ход болезни, т.к. инсулин назначают тем, у кого организм перестает его вырабатывать самостоятельно, и нетрадиционная медицина здесь бессильна. Заболевание не лечится, но поддерживается в стабильном состоянии инъекциями.
Отказ от инсулина чреват скачками глюкозы, инсулиновой недостаточностью и диабетической комой, что и произошло с ребенком.
После экспертизы данное обстоятельство было выявлено, дело передано в прокуратуру. Куйбышевский суд признал женщину виновной и приговорил к 10 месяцам исправительных работ согласно ст. 109 УК РФ.
Смягчающим обстоятельством послужило наличие у женщины двух несовершеннолетних детей и отсутствие судимости. Важно! Если гражданам стало известно, что знакомые или соседи при серьезном заболевании ребенка лечат народными средствами вместо обращения к врачам, рекомендуется незамедлительно пожаловаться в органы опеки. Такие случаи действительно нередки, но при своевременной реакции госорганов это может спасти жизнь несовершеннолетнему.
Куда жаловаться на органы опеки и попечительства, куда жаловаться на органы опеки
в прокуратуру письменное заявление и лично побеседовать с помошником прокурора – их прямая обязанность следить за соблюдением закона.. . и на ваш второй вопрос срок рассмотрения обрашений граждан 30 суток . что по телефону сказали – это бездоказательные ваши слова .. надо приходить лично и если недают ответ писать заявление в двух экземплярах, регистрировать и на своём получать отметку о приёме.. . а вы небось выбрали необасновано дорогой комп вот вам и отказали . а они заботятся о сохранности средст ребёнка ( а то что через 4 года из- за инфляции эти деньги будут ничто их некасается).
В разделе Конституционное право на вопрос Куда можно пожаловаться на органы опеки, кому они подчиняются? (кроме суда) заданный автором VIP лучший ответ это могу только предложить написать заявку в районную администрацию.
Ответственность за ложную жалобу
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.
Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.
Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.
Органы опеки и попечительства
Прежде, чем разобраться с возможностью обращения в органы опеки необходимо понять, что это за учреждение и его основные функции.
Согласно Закона РФ «Об опеке и попечительстве» это орган исполнительной власти, основными функциями которого являются:
- осуществление надзора за соблюдением прав по делам несовершеннолетних. К данной категории также относятся лица, имеющие здоровых дееспособных родителей;
- Способствование урегулированию споров между родственниками касательно прав несовершеннолетнего;
- Соблюдение контроля за имущественными правами ребенка;
- В определенных законом ситуациях органы опеки имеют право изымать детей и устраивать их в специализированные учреждения.
- Дают разрешение на усыновление ребенка.
Органы опеки имеют территориальную юрисдикцию и их полномочия распределяются по каждому муниципальному району.
Определение понятия «ненадлежащее воспитание»
Семья и материнство являются высшими социальными ценностями, что прописано в главном законе – Конституции РФ. Согласно закону, на родителей, опекунов и попечителей возложена обязанность опекать детей и заботиться об их здоровье. Родители не имеют права применять физическое или психическое насилие. Человек, который твердо решил пожаловаться в соответствующие учреждение на недобросовестных родителей должен помнить, что каждый случай жестокого обращения с ребенком, вне зависимости какое насилие было применено является строго уникальным и индивидуальным.
Ответственность за избиение детей предусмотрена в уголовном законодательстве. Согласно ст.156 УК РФ за жестокое обращение с детьми и не выполнение своих обязанностей может быть назначена одна из альтернативных мер наказания:
- штраф в крупных размерах;
- исправительные или обязательные работы;
- в тяжких случаях может быть назначено лишение свободы до 3 лет.
Куда обращаться, если Вы стали свидетелем противоправного поведения родителей или обнаружили ребенка, брошенного без заботы, потерявшегося, больного или травмированного?
Полномочия по обнаружению и защите прав детей, оставшихся без родительской заботы, решение споров между родственниками, изъятию детей из семей, которые представляют опасность, и последующее устройство детей — возложены на Органы опеки и попечительства (согласно п.2 ст. 121 СК РФ, ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). Именно в ООП (а не в прокуратуру, суд, администрацию президента или редакцию газеты) нужно подавать жалобу или уведомление.
Желательно обращаться в ООП непосредственно по месту проживания или пребывания ребенка, а не по собственному месту проживания – это ускорит получение важных данных и проведение проверки.
Как обратиться с жалобой на соседей в ПДН?
Обратиться на соседей в ПДН можно любым из доступных способов, в том числе и анонимно. Обычно именно люди проживающие рядом, желают подавать анонимную жалобу, так как не хотят портить отношения с соседом, а то и переживая за свою жизнь и безопасность.
Нередко те, кто попадает под жалобы в соответствующие инстанции ведут разгульный образ жизни, имеют вредные привычки и т.д. Именно поэтому можно позвонить анонимно или отправить письмо о неподобающем отношении соседей к детям, ненадлежащем их воспитании.
В результате, риск обращения без указания данных заявителя в органы опеки заключается в том, что оно может быть оставлено без рассмотрения. Однако есть шанс, что сотрудники ответственно отнесутся к полученной информации и проведут соответствующую проверку.
Для исключения всяких рисков следует все же указать свои обратные данные. Если заявитель опасается подавать документ индивидуально, существует право составления коллективной жалобы с указанием данных обращающихся.