Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Карта репатрианта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).
Суммы выплат в шекелях представлены ниже:
| Выплаты | Супружеская пара | Неполная семья | Одиночка |
|---|---|---|---|
| Наличные (в аэропорту) | 2500 | 2300 | 1250 |
| Платежное поручение для банка (в аэропорту) | 3810 | 1460 | 1431 |
| Первая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Вторая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Третья выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Четвертая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Пятая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Шестая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Всего | 35 170 | 29 824 | 18 449 |
Программы государственной поддержки
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Традиционный путь репатриации начинается с обращения в консульство государства Израиль в своей стране. Претендент, собрав все необходимые документы, идёт на собеседование к консулу. Как правило, с первого раза получить одобрение не удаётся, и чиновник запрашивает дополнительные свидетельства. Если в итоге всё складывается удачно для заявителя, то он сам и члены его семьи летят в Израиль уже в статусе репатриантов за счёт Министерства алии и интеграции.
По прибытии в аэропорт те, кто уже имеет визу от консула на ПМЖ, должны обратиться в расположенное здесь же отделение алии и иммиграции. Им сразу выдадут удостоверение нового репатрианта «теудат але», а также медицинский страховой полис на полгода, сим-карту мобильной связи, бланки для подачи заявки на внутренний израильский паспорт “теудат-зеут”. Кроме того, вновь прибывшие сразу получат наличными корзину абсорбции за первый месяц, и их довезут в гостиницу или по тому адресу, где они будут проживать первое время.
Второй способ репатриации заключается в том, что человек вместе с семьёй сразу прибывает в Израиль, минуя консульство в своей стране. В этом случае будущие репатрианты сходят с трапа самолёта сначала в статусе туристов. В аэропорту они отправляются в отделение натива (то есть представительство консула), где им предстоит пройти первичное собеседование и предъявить свои основания на репатриацию. Если этот этап успешно пройден, то далее семья проследует в отделение алии и интеграции. Им, так же, как и прибывшим с визой от консула, выдают полис медицинского страхования (но не на полгода, а на месяц), сим-карту мобильного оператора и предоставляют такси в гостиницу. Корзину абсорбции они получат позднее, после смены статуса туриста на статус репатрианта. (Примечание: сегодня ничего из этого не выдают).
Тем, кто выбрал второй путь, необходимо пройти собеседование на территории Израиля в центрах алии, расположенных во всех крупных городах. Процедура та же, но, так как в случае необходимости донести запрашиваемую бумагу довольно проблематично, стоит заранее позаботиться, чтобы весь пакет документов был собран идеально. Поток желающих сегодня очень большой, поэтому, для того чтобы записаться на собеседование к консулу на территории Израиля, рекомендуем обратиться в агентство.
Отметим, что второй способ репатриации сегодня более быстрый. В консульстве Израиля в России ждать своей очереди на собеседование придётся много месяцев.
По правилам новым репатриантам даётся 3 месяца на то, чтобы окончательно утвердиться в своём решении стать гражданином Израиля. По истечении этого срока можно уже подавать документы на международный паспорт – «даркон», который открывает возможность путешествовать в страны ЕС, Великобританию, Канаду (всего 160 стран мира), а также получить 10-летнюю туристическую визу в США по упрощённой процедуре.
Заявку на даркон заполняют в приложении My Visit (сервис для записи в разные государственные инстанции).
Первый даркон даётся на 1 год. Если человек продолжает жить в Израиле (75% года), то этот паспорт продлевается сначала на 4 года, а затем на 10 лет (при условии, что человек является резидентом страны).
Выбор конкретной программы репатриации
Если же вы действительно относитесь к лицам еврейской национальности, то стоит внимательнее присмотреться к действующим программам репатриации. С их помощью вы сможете мигрировать в страну максимально быстро и с комфортом для своей семьи. В официальных программах прописано содействие в адаптации на новом месте. Вам помогут лучше изучить страну, поддержат материально, помогут найти работу и друзей. Также вам в любое время окажут информационную помощь, которая часто бывает просто необходима. Да и весь процесс переселения помощники будут сопровождать вас. Государство разработало огромное количество программ, которые помогают лучше адаптироваться на новом месте. Это и учебные программы для детей, и программы по трудоустройству, и программы по знакомству с государством. В любом случае вы не будете чувствовать себя здесь чужим и брошенным. Согласитесь, гораздо проще адаптироваться к новой жизни, когда о вас беспокоятся.
Конец экстренной репатриации?
UPD 20.03.2023. Итак, программа экстренной репатриации существует уже год. Первые недели она шла со скрипом, потом процесс поставили на рельсы и механизм заработал не по-израильски хорошо — прилетающие в статусе туриста получали гражданство и теудат зеут временами всего за 1 (один!) день. В течение года программа замедлялась, очередь к консулу стала занимать сначала дни, а потом недели, количество рабочих дней в центрах сокращалось, теудат зеут стали выдавать не в тот же день, а через несколько дней, а в Тель-Авиве так и вовсе через пару недель.
Что известно на 20 марта 2023 года? Официальных заявлений и публикаций пока нет. Прилетающих сегодня в статусе туриста уже некоторое время не записывают на консульскую проверку на апрель. Сначала сотрудники Натива в аэропорту пожимали плечами: им самим не было ничего известно. Теперь же ходят слухи, что в текущем виде экстренная репатриация будет свёрнута. Большинство имеющихся центров закроют, оставив только три города: Тель-Авив, Хайфу и Иерусалим. Сотрудники на местах говорят, что консулы уходят на каникулы, поскольку с 5 по 13 апреля Песах — ничего работать не будет.
К слухам стоит относиться только как к слухам, пока ждём официальных заявлений, но уже сейчас можно дать совет. Рассмотрите вариант прохождения консульской проверки в третьих странах (Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан). Если же вы сегодня летите в Израиль в надежде сменить статус с туриста на репатрианта, придётся запастись терпением, скорее всего, вы столкнетесь с неделями и неделями ожидания.
Таблица выплат Корзины абсорбции в 2023 году
| Выплаты | Одиночка | Неполная семья | Супружеская пара |
| Наличными в аэропорту | 1,25 | 2,3 | 2,5 |
| Перевод в банк (после открытия счета) | 1,437 | 1,471 |
3 ,826 |
| 1-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 2-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 3-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 4-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 5-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 6-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| Всего | 19,829 | 32,055 | 37,802 |
Особенности израильской пенсионной системы
Перед процедурой репатриации стоит изучить все особенности пенсионной системы Израиля для того, чтобы понять, на что может рассчитывать пенсионер после прибытия в Израиль. Пенсия, выплачиваемая израильским пенсионерам, состоит из двух частей: обязательной и накопительной. На такой тип пенсии могут рассчитывать только граждане, которые в течение десяти лет выплачивали соответствующие налоги зачисляемые в пенсионный фонд государства.
- Обязательная часть пенсии
Обязательная часть пенсии выплачивается Институтом национального страхования. Она положена любому человеку старше пенсионного возраста: для мужчин этот порог составляет 67 лет, а для женщин в 2020 году он был увеличен с 62 до 64 лет. Это связано с тем, что общая продолжительность жизни в Израиле намного выше, чем во многих других странах, включая Россию.
Несмотря на отсутствие трудового стажа, он может всецело рассчитывать на обязательную пенсионную выплату, которая положена всем гражданам, независимо от их трудовой истории. Эта выплата называется пособием от Института национального страхования «Битуах Леуми». Базовая сумма такой государственной помощи составляет в пересчете около 400 долларов США, однако ее размер постоянно меняется.
- Накопительная часть пенсии
Вторая часть пенсии положена только тем, кто проработал в Израиле не менее 10 лет. Выплачивается она из пенсионного фонда, в который отчислялась определенная сумма в течение всех лет работы. Система социального страхования подразумевает обязательные отчисления как работника, так и его работодателя, причем именно наниматели обеспечивают максимально активное пополнение фонда.
- Надбавки к пенсии
Если человек проработал в Израиле более 10 лет, у него есть полное право рассчитывать на дополнительные выплаты от государства. В таком случае, к пенсии прибавляется 2% за каждый год «переработки», то есть финальная сумма выплаты полностью зависит от количества лет, официально проработанных в государстве. В среднем, человек, который проработал в стране около 30 лет, может рассчитывать на пенсионный доход около полутора тысяч долларов.
- Надбавка до прожиточного минимума
Если пенсионная выплата не достигает суммы прожиточного минимума, человек может подать заявку с просьбой о доплате в Битуах Леуми. Чтобы прошение было выполнено, нужно соответствовать установленным требованиям: материальный достаток заявителя должен быть не более 9 тысяч долларов, включая накопления на банковских счетах, если прошение подает один пенсионер из супружеской пары, то сумма сбережений не должна превышать 13 000 долларов.
Список документов для репатриации в Израиль
Для приезда в Израиль с целями туризма и посещения близких на срок менее 90 дней виза не понадобится, для постоянного жительства в пределах государства специальная отметка в паспорте просто необходима. Если переезд проходит по программе возвращения, полученная виза носит название репатриационной.
Такую визу выдаёт посольство Израиля. Перед тем, как записаться на приём в отдел репатриации, необходимо подготовить комплект документов, подтверждающий принадлежность к евреям. Кроме основного стандартного пакета понадобятся всевозможные оригиналы бумаг, подтверждающие еврейскую национальность близких родственников:
- военный билет советского образца;
- удостоверение личности советского образца (паспорт или свидетельство о рождении);
- справки домовых книг (ранее в них обязательно была указана принадлежность к национальности).
В отдельных случаях в качестве подтверждения понадобятся следующие документы:
- брачное свидетельство близких евреев;
- справка о смерти (если близкий родственник-еврей к моменту подачи заявления на репатриацию скончался);
- любые другие бумаги, которые косвенно подтверждают родственную связь с евреем (памятные семейные фото, справка с погреба на еврейском кладбище, выписки из учебных заведений и др.)
Если хотя бы несколько из вышеперечисленных бумаг имеются на руках, можно подавать заявление в израильское консульство. Чем больше подобных архивных бумаг будет предоставлено консульству, тем выше шансы на получение репатриационной визы.
Важная составляющая всей помощи, которое выделяет государство, – социальное жилье в Израиле для репатриантов. Эмигранту доступна ссуда, воспользоваться которой он может в течение 10 лет после въезда в страну.
Такая выплата включает основную сумму и условную дотацию. Первая часть выделяется под 4 % годовых на 20-28 лет. Вторая – это выплата банку пятнадцатой доли от предоставленной суммы 1 раз в год на протяжении 15 лет. Если за этот срок квартира останется в собственности эмигранта, ссуда становится подарком и возвращать ее государству не нужно. При продаже жилья остаток суммы придется вернуть в полном объеме, приняв во внимание инфляцию и 2 % годовых.
Первый год жизни в стране репатриант может управлять транспортным средством на основании прав, полученных в родном государстве. После этого у него есть 3 года, чтобы получить израильское водительское удостоверение (сдавать нужно будет только практику вождения). При наличии стажа от 5 лет водитель может обменять права на израильские.
Каждый эмигрант может воспользоваться индивидуальной программой трудоустройства с учетом профессиональных навыков и образования. Но в Израиле многим специалистам необходимо оформить лицензию, чтобы получить право работать по профессии. К таким специалистам относятся учителя, психологи, стоматологи, юристы, врачи.
Что касается медицинского страхования, то все эмигранты автоматически получают полисы вне зависимости от возраста или состояния здоровья. Первые полгода налог за пользование медицинскими услугами они не уплачивают. Если репатриант не нашел за это время работу, льгота продлевается еще на 6 месяцев.
Кто имеет право на репатриацию в Израиль?
Евреи, дети и внуки евреев и члены их семей. Израиль руководствуется «критерием Освенцима» — предоставляет свое гражданство и защиту тем, кого гитлеровцы отправили бы на смерть за наличие еврейской крови. Кроме того, на репатриацию (или, как ее называют, «алия», то есть «восхождение» на иврите) имеют право лица нееврейского происхождения, ставшие евреями в результате обряда «гиюр» — принятия иудаизма, однако не каждый гиюр может быть признан госорганами Израиля. Прозелитам необходимо подтверждать свое активное участие в жизни общины и запастись письмами от раввинов, которые проводили обряд. МВД Израиля, скорее всего, и после репатриации поинтересуется — соблюдает ли новообращенный иудей обряды и традиции.
Как вы посмотрите в глаза внукам?
Согласно опросам, более трети израильтян выступают за сохранение ЗОВ в нынешнем виде, а пятая часть респондентов даже подчеркивает, что закон нужно расширить, разрешив репатриироваться всем, кто чувствует себя евреем.
Недавно в партии «Ликуд» заявили, что лидер партии Биньямин Биби Нетаньяху, получивший мандат на формирование кабинета министров, не поддержит требование ультраправых и ультрарелигиозных партий лишить внуков евреев права на репатриацию. Председатель Еврейского агентства «Сохнут» Дорон Альмог также выступил против изменения в ЗОВ. Он считает, что необходимо поддерживать отношения с еврейской диаспорой.
Я хочу спросить у русскоязычных «бен-гвиристов» и «бибистов»: ведь в вашем кругу общения есть внуки евреев, правда? Они что, недостаточно хороши для того, чтобы быть израильтянами? Как вы теперь будете смотреть им в глаза? — пишет депутат кнессета от партии «Наш дом — Израиль» Алекс Кушнир на своей странице в Facebook (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ).
Алия, как показывает статистика, благотворно влияет на развитие Израиля, обеспечивает рост экономики в стране, а представители третьего поколения смешанных семей являются полноценными участниками этого процесса. «Отменить» третье поколение — значит отказаться и от остальных членов их семей. То есть остановить репатриацию — значит ударить по экономике, считают некоторые эксперты.
История паспортной алии: от простоты к ограничениям
В течение многих лет в Израиле существовала политика выдачи только проездного документа, а израильский паспорт заявителям выдавали спустя год проживания в Израиле, когда эмигранты уже доказали наличие центра жизни в стране. Идея этой политики заключалась в том, чтобы предотвратить практику выдач израильских паспортов лицам, которым не было интересно жить в Израиле, но им нужен был паспорт для деловых целей.
В начале 2017 года, фракция Кнессета «Исраэль Бейтейну» (поддерживались русскоговорящей общиной), протолкнула поправку, позволяющую получить израильский паспорт по прибытии в Израиль. Вскоре стало ясно, что большая часть евреев из бывшего СССР в целом, и России в частности, воспользовавшись этими изменениями в законодательстве, чтобы просто получить паспорт, и уехать.
Расследование Ma’ariv, проведенное в конце 2020 года показало, что около 40% заявок русскоязычных евреев в период с 2018 по 2019 год были сделаны только с целью получения израильского паспорта. Их время пребывание в стране даже не превысило месяца.
В декабре 2020 года министр внутренних дел Арье Дери (Aryeh Deri) принял решение выдавать паспорт только на 1 год, чем отменил закон, который давал возможность многим выходцам из стран бывшего СССР получить израильский паспорт, не иммигрируя в страну. Это стало первым этапом борьбы с паспортной алией.
Однако во время пандемии израильской паспортной программой начали активно интересоваться выходцы из США и европейских стран (большинство из Франции). Они подавали прошение о репатриации не потому, что хотели вернуться на историческую родину. Причина кроется в том, что израильский паспорт облегчает въезд и выезд из страны для посещения семьи и друзей, несмотря на ограничения, связанные с вирусом.
Даркон — что это такое
Израиль привлекает многих людей благодаря высокому уровню жизни, профессионализму врачей, престижному образованию. «Бюрократическая» гордость Израиля — Даркон.
Израильский заграничный паспорт (Даркон) — это израильский паспорт, который можно считать мировым проездным документом. В настоящее время этот документ открывает «безвизовые двери» в 161 страну мира. Паспорт выдается на срок от 1 до 10 лет, и необязательно постоянно проживать в Израиле. Согласно новому закону, этот документ выдается как постоянным гражданам Израиля, так и новым иммигрантам. Для получения паспорта необходимо израильское гражданство.
Многие страны не видят разницы между израильским паспортом Даркон и временным Лессе-Пассе, включая США, и охотно пускают израильтян в страну независимо от предъявленного документа, но для человека гораздо лучше один раз получить документ сроком действия 1-10 лет и свободно передвигаться с ним, чем собирать пакет документов, платить пошлины и заниматься оформлением временного паспорта каждые два года.
Даркон без проживания в Израиле
Сегодня граждане, имеющие двойное гражданство, а также граждане, не проживающие постоянно в Израиле, имеют возможность заказать даркон, встать в очередь и получить его в установленный законом срок.
Израильское гражданство можно получить несколькими способами, основными из которых являются:
- Граждане, которые могут доказать свои еврейские корни, согласно Закону о возвращении, имеют право на репатриацию;
- Вдовы и вдовцы, которые были женаты на еврейке и не вступили в новый брак после смерти супруга;
- Человек, который родился в Израиле, и хотя бы один из родителей ребенка является гражданином Израиля;
- Ребенок, у которого один из родителей является гражданином Израиля;
- Лицо, получившее гражданство на основании официального брака с евреем;
- На основании натурализации.
Любой гражданин Израиля может получить израильский паспорт по стандартной процедуре.
Отличия Лессе-пассе от Даркона
Иногда новички путаются и не могут понять разницу между darcon и lesse-passe. Иногда у них складывается впечатление, что можно иметь оба документа одновременно, но это не так. Это либо даркон, либо лессе пассе.
Вы хотите знать, в чем заключается наиболее заметная разница между ними? Darkon — темно-синий, lesse passé — красный. Кроме того, если у вас есть даркон, вы имеете право безвизового въезда в 160 стран, а если вы обладатель lesse passé, то в 60. Но, честно говоря, действительно ли вам нужно посетить более ста пятидесяти стран, или достаточно шестидесяти?
Только для поездки в Великобританию израильтянам с lesse passé требуется виза, которая выдается британским посольством. Тем, у кого есть Darcon, он не нужен. Сразу оговоримся, что есть факт, который примиряет владельцев обоих проездных документов: и тем, и другим для въезда в США нужна виза.
Итак, давайте разберемся, кому нужен Darcon или les Passé, и каковы современные правила получения израильских проездных документов? Обратите внимание на слово «текущий», поскольку правила меняются, и вам необходимо внимательно следить за действиями израильских законодателей.
Lesse Pass имеет гораздо более широкий список стран, в которые вы можете путешествовать. Фактически, даркон полностью заменяет шенгенскую визу. С другой стороны, в Lesse-Passé гораздо короче список стран, в которые можно путешествовать без визы.