Как государственная поддержка способствует развитию личных подсобных хозяйств

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как государственная поддержка способствует развитию личных подсобных хозяйств». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Чтобы получить субсидию на сельское хозяйство, подают заявление с пакетом документов в территориальное Министерство сельского хозяйства РФ по месту регистрации фермы. Обращение рассматривается в течение 15 дней. После этого хозяйственник получает ответ.

Размер гранта «Агротуризм», предоставляемого конкретному заявителю, определяется в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма:

до 3 млн. (включительно) при направлении не менее 10% собственных средств заявителя от стоимости проекта развития сельского туризма
на его реализацию;

до 5 млн. (включительно) при направлении не менее 15% собственных средств заявителя от стоимости проекта развития сельского туризма
на его реализацию;

до 8 млн. (включительно) при направлении не менее 20% собственных средств заявителя от стоимости проекта развития сельского туризма
на его реализацию;

до 10 млн. (включительно) при направлении не менее 25% собственных средств заявителя от стоимости проекта развития сельского туризма
на его реализацию.

Срок освоения средств гранта «Агротуризм» составляет не более 24 месяцев со дня получения указанных средств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта «Агротуризм» в установленный срок, срок освоения средств гранта «Агротуризм» может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Передача в аренду и (или) отчуждение средств размещения, на которые были направлены средства гранта «Агротуризм», допускаются только при согласовании с уполномоченным органом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом.

Необходимые документы:

  • заявление;
  • анкета;
  • бизнес-проект;
  • российский паспорт;
  • документ, подтверждающий стаж работы в отрасли сельского хозяйства;
  • документ об образовании;
  • учредительные документы предприятия;
  • выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;
  • копия свидетельства о регистрации в налоговой инспекции;
  • банковская выписка из расчетного счета, где указан размер стартового капитала;
  • смета;
  • соглашение с покупателями на сумму от 30 000 руб.;
  • справка о членстве в кооперативе – при наличии;
  • рекомендации от местных властей;
  • справка о покупке оборудования, скота и т.д.

Как получить грант начинающему фермеру

Государство особенно поддерживает вновь создаваемые фермерские хозяйства. Финансирование носит формат грантов, которые предоставляются на развитие. Это единовременная субсидия на бытовое обустройство хозяйства. Заявитель может претендовать на суммы от 300 тысяч до 1,5 млн рублей.

Средства можно тратить на посадочные материалы, удобрения, корма, расширение поголовья домашнего скота и птицы. С помощью гранта можно увеличить земельные площади, потратить на другие нужды, позволяющие создать начинающему специалисту достойные условия.

Оформление производится в Минсельхозе своего региона. Но здесь мало собрать документы, нужно еще и защитить личный проект. Под защитой принимается оценка документов, представленных заявителем, его личных качеств на основе бумаг и характеристик.

Виды субсидий для развития сельского хозяйства

В текущем году на развитие сельского хозяйства Правительством выделено более трех миллиардов рублей. Помощь государства распределяется по разным показателям следующим образом:

  • до полутора миллиардов рублей получают животноводческие фермы;
  • от 50 до 60 млн. рублей выделено на помощь в оформлении ЗУ в собственность;
  • порядка двух миллиардов уходит на обустройство начинающих фермеров.

Более чем в 80 регионах, включая Крым, фермеры смогут израсходовать средства на следующие нужды:

  • рост поголовья скота, общее развитие фермерского хозяйства;
  • покупку материала для посадки, кормов и удобрений;
  • закупку оборудования;
  • наделов земли для сельскохозяйственных нужд.

Госпомощь на сельское хозяйство распределяется таким образом, чтобы регионы, пострадавшие от санкций больше всего, получили наиболее ощутимую поддержку. Так, больше всего в текущем году средств выделено в Ставропольский край и Дагестан. Любой начинающий предприниматель может претендовать на субсидии, если будут соблюдены следующие условия:

  • деятельность оформлена юридически в форме ООО или ИП (а также КФХ);
  • имеется свое финансирование в сумме не менее ста тыс. рублей;
  • составлен подробный и реалистичный бизнес-план, где указана рентабельность предприятия, и предприниматель сможет убедить комиссию в этом.

Все деньги должны быть потрачены только согласно представленному плану, то есть иметь целевое назначение. Если же обнаружится, что расход производился иначе, предпринимателю предстоит вернуть все средства, данные государством, несмотря на то, что субсидия носит безвозмездный характер.

Приоритетные направления

Каждая программа субсидирования, выделяя денежные средства, решает ряд задач, главными из которых являются рост кооперации сектора в регионе и увеличение рентабельности в фермерском хозяйстве. Именно для этого ежегодно выделяют денежные средства. Региональные власти могут изменять, дополнять и вносить иные коррективы в программы с целью удовлетворения потребностей региона.

Получить субсидию на развитие могут не все фермерские хозяйства. Они должны подходить по разным критериям. Начнем с того, что фермером в России может стать любой гражданин, не являющийся пенсионером. Он должен иметь среднее образование, закончить ВУЗ по выбранному направлению или пройти специальные курсы, как работать на ферме. Кроме того, он должен оформить свой статус юридически, то есть регистрировать предприятие в форме ИП или ООО.

Как получить субсидию начинающему крестьянскому хозяйству? Для этого оно должно удовлетворять ряду требований:

  • доля третьих лиц в нем не должна быть выше 25%;
  • для малого предприятия наемных работников должно быть не более 100 человек, а для микропредприятия — не больше 15;
  • в то же время для каждого статуса предполагается предельное значение прибыли.

Как получить субсидию?

Предприятие-претендент должно соответствовать определенным критериям, перед тем как получить субсидии фермерам:

  • Получить субсидии на поддержку бизнеса могут начинающие фермеры или состоявшееся предприятие, нуждающееся в развитии.
  • К начинающим фермерам причисляют россиян со средним или высшим образованием, зарегистрированных как ИП и/или являющихся главой КФХ, имеющий опыт в сельхозобласти. Для КФХ действуют дополнительные требования: проживание в местности, где ведется сельское хозяйство в течение минимум одного года, подача заявки один раз за время деятельности хозяйства.
  • Если речь идет об ИП, то он должен пройти регистрацию за три года или более до подачи заявки и уже реализовать продукцию сельского хозяйства минимум на 30 тысяч рублей.
  • Кроме КХФ и ИП, в подпрограмме по выделению субсидии могут участвовать сельхозкооперативы, микропредприятия, личные подсобные хозяйства.

Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

Основная цель этого мероприятия – обеспечить доступность для начинающих фермеров кредитных инвестиционных ресурсов. Данные кредиты могут использоваться для приобретения животных, сх техники, сх оборудования. То есть Кредит должен быть использован на развитие сх предприятия. Сумма кредита может достигать 5 миллионов рублей для начинающих фермеров. Выдается кредит на 15 лет, с возможностью погашения в течение льготного периода продолжительностью 5 лет.

Чтобы получить такой кредит сначала следует подать заявку по форме в комиссию по поддержке начинающих фермеров. Все заявки от фермеров рассматриваются на комиссии и выбираются победители с учетом лимитов финансирования федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и поручительств местных гарантийных фондов. Победители этого конкурса обращаются сначала в региональный залоговый фонд за поручительством, затем в банк за кредитом, а потом в органы управления АПК за субсидиями на выплату процентных ставок.

Кредиты сельхозпроизводителям под 25–30% годовых, которые можно сегодня встретить в большинстве банков, являются практически неподъемными для только начинающих вставать на ноги фермеров или некрупных КФХ. Система субсидирования должна обеспечить кредитование аграриев по ставке 10–15%. Конечно, и такая ставка будет по силам не всем, но все-таки большинство смогут с ней справиться.

Выделяемые государством средства имеют целевое назначение. На всех этапах расходования специальные органы будут осуществлять контроль над их расходом. Например, если начинающий фермер получил деньги на развитие сельского хозяйства, то тратить эти деньги он может только в соответствии с бизнес-планом, который он сам и разработал и предоставил в комиссию. По окончании квартала или года комиссия обязательно будет проверять куда ушли государственные средства. Если что-то комиссию не устроит и будут найдены нарушения в расходовании, субсидию придется возвращать.

Чтобы облегчить выяснение возможных спорных вопросов на протяжении всего времени следует сохранять чеки, накладные, квитанции, договора и многое другое, что подтвердит расходование средств. Кроме трат, комиссия также по прошествии определенного промежутка времени будет рассматривать и эффективность использования государственной денежной помощи: достигнуты ли задачи бизнес-плана, улучшилась ли доходность и рентабельность.

Условия получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Решение о выдаче субсидии для сельского хозяйства на развитие или об отказе в выплате принимает специальная комиссия, опираясь на следующие критерии отбора претендентов:

  1. Грамотность разработанной схемы сбыта сельскохозяйственной продукции. В первую очередь рассматриваются заявители, кто уже имеет опыт продаж произведённой продукции (придётся доказывать, предъявив договора с магазинами, закупочными линиями).
  2. Наличие у заявителя как минимум 30% суммы запрашиваемого гранта (к учёту идут денежные средства, скот, постройки, оборудование).
  3. Наличие грамотно составленного, адекватного и реалистичного бизнес-плана.
  4. Членство в кооперативе или наличие письменных рекомендаций от муниципалитетов.
  5. Организация работы личного подсобного хозяйства на протяжении как минимум 10 лет до подачи заявки на получение гранта.
  6. Наличие высшего аграрного образования и опыта работы, профессионализм в выбранной сфере.
  7. Уровень социальной значимости проекта (будут ли оборудованы дополнительные дороги и подъездные пути, будут ли созданы рабочие места и т.д.).

Ошибка: Фермерское хозяйство выиграло конкурс на получение гранта на развитие, после чего ни разу не представило отчётов по расходованию выданных средств.

Комментарий: Одним из условий предоставления гранта на развитие является регулярное направление отчётов о проделанной работе и суммах потраченных денег. Только так можно доказать целевое расходование гранта.

Ошибка: Полученный семейным хозяйством грант планируется потратить на погашение кредита, взятого ранее на развитие бизнеса.

Комментарий: Перечень направлений расходования средств гранта чётко определён законом, и погашение процентов или основного долга по кредиту не является целевым использованием средств.

Законодательная основа государственной поддержки АПК

Основным юридическим актом, что регулирует деятельность различных структур в агропромышленном секторе РФ, является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Что же касается общей государственной стратегии развития АПК, то она полностью описана в рамках действующей программы по развитию этого сектора. В данной программе можно найти все существующие государственные инициативы, ориентированные на ускорение развития АПК. Кроме того, в этом документе описана субсидия сельхозпроизводителям, которая должна облегчить процесс выплаты ими кредитов, взятых на расширение бизнеса.

В рамках такой программы существуют различные подпрограммы, что вместе ускоряют процесс экономического роста субъектов АПК. Все корректировки и нововведения в существующую законодательную регулирующую базу вносятся с помощью отдельных постановлений правительства и разъяснительных листов.

Итак, прежде чем определиться с тем, как получить субсидии на сельское хозяйство не имеющему навыков сельскому предпринимателю придется проделать большую подготовительную работу, связанную с изучением основных планов государства, направленных на развитие этой отрасли производства. Помимо этого следует иметь определённые навыки работы с с/х продукцией, а при необходимости и постараться освоить новаторские приёмы работы с фермерским хозяйством.

Успешное решение поставленных государством задач по преодолению последствий экономических санкций определяется, в конечном счёте, не только денежными вливаниями в сельхозсектор. Судьба рассмотренных в этой статье программ поддержки во многом зависит от тех усилий, которые сможет приложить к этому делу каждый заинтересованный в успехе предприниматель.

Какие документы нужно собрать, чтобы подать заявку на субсидии на сельское хозяйство или на грант

Пакет документов, который придется чтобы участвовать в конкурсе на получение субсидии фермерам или гранта:

  • заявка по форме;
  • анкета;
  • любые 2 документа из: копия свва о среднеспециальном или высшем образовании, копия свва об окончании с/х курсов, копия трудовой книжки со стажем работы в области сх больше трех лет, выписку из похозяйственной книги, в которой отображается ведение собственного хозяйства;
  • детально разработанный бизнесплан;
  • выписка из ЕГРИП;
  • копия свва регистрации КФХ;
  • копия паспорта с гражданством РФ;
  • смета;
  • выписка из банка с личного р/с (наличие суммы от 10% стоимости гранта);
  • справка из налоговой;
  • справка, подтверждающая наличие сх спецтехники, оборудования и живности;
  • дополнительные характеристики.

Государственная поддержка сх потребкооперативов

Кроме вышеуказанной субсидии на уплату процентов по кредитам существуют еще некоторые формы поддержки сх потребкооперативов:

  • предоставление субсидий сх кредитным потребкооперативам для пополнения фондов финансовой взаимопомощи в соотношении на 1 рубль из федерального бюджета 1 рубль из фонда финансовой взаимопомощи. Субсидия предоставляется членам кооператива в размере 1/2 паевых взносов, внесённых в фонд, но не больше 100000 руб. на каждого человека в год.
  • возмещение от половины и выше документально подтверждённых затрат сх потребкооператива на цели формирования материальной базы строительства, покупки техники и оборудования и пр. Возмещение не может превышать сумму в 5млн. рублей.
  • возмещение части средств, затраченных на уплату взносов в ревизионные союзы в размере половины фактически уплаченных, но не больше 50000 руб. в год.

Условия получения помощи

Условия получения субсидий зависит от вида дотаций, на которые претендует заявитель. Так, гранты на развитие КФХ выделяются претендентам, удовлетворяющим таким требованиям:

  • российское гражданство;
  • КФХ сформировано менее 2 лет назад, здесь трудится меньше 15 человек, прибыль хозяйство приносит менее 60 000 000 руб. в год без учета НДС;
  • опыт работы в отрасли с/х – от 3 лет;
  • получение материальной поддержки первый раз;
  • проживание в регионе расположения КФХ.

Условия получения тройной субсидии:

  • создание кооператива в соответствии с законом «О сельхозкооперации»;
  • принадлежность сообщества к малому, среднему бизнесу;
  • в кооператив входит 5 подсобных хозяйств, 3 других производителя с/х продукции;
  • членство в ревизионном объединении.

По остальным программам действуют условия, что и для получения грантов за исключением некоторых пунктов. Точные требования представлены на сайте Министерства сельского хозяйства РФ.

О субсидиях, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В силу ст. 6 БК РФ отсутствуют правовые основания для отнесения коммерческих организаций к получателям бюджетных средств. Так что же, коммерческие организации вообще не могут получать бюджетные средства?[1] Да нет, конечно, могут, просто об этом говорится в других статьях. Например, согласно ст. 78 БК РФ коммерческие организации вправе получать субсидии. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (в том числе субсидии на сельское хозяйство — сельскохозяйственным товаропроизводителям) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения либо возмещения затрат в связи с производством или реализацией товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме легковых автомобилей и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории РФ винограда), выполнением работ или оказанием услуг.
Каковы особенности налогового учета средств, получаемых организациями – сельскохозяйственными товаропроизводителями из бюджета (федерального или регионального)? Нужно ли полученные субсидии на сельское хозяйство учитывать в составе налогооблагаемых доходов? В какой ситуации придется восстановить принятый к вычету НДС по товарам (работам, услугам)? Ответы на эти и другие вопросы – в данной статье.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...