Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и привилегии для детей с ограниченными возможностями здоровья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с подразд. IV разд. I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» для педагогических работников, должности которых указаны в подразд. 2 разд. I Номенклатуры должностей[3] (в которой кроме прочего значится должность воспитателя), работающих с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней.
Оплата труда воспитателей.
Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
В Письме Минобрнауки РФ от 31.03.2008 № 03-599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» разъяснено, что педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья могут устанавливаться повышающие надбавки. Конкретный размер надбавки определяется образовательным учреждением самостоятельно.
Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.
|
Субъект РФ (муниципальный район) |
Порядок установления компенсационных выплат |
Нормативный документ |
|---|---|---|
|
Евпатория (Республика Крым) |
За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки) |
Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513-п |
|
Севастополь |
За педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников) |
Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420 |
|
Челябинск |
Повышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников: – осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения); – осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗ |
Решение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7* |
|
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы) |
Детская площадка для инвалидов
Не менее важным местом для развития детей с частичной или полной недееспособностью является детская площадка, которую могут посещать ребята старшего дошкольного возраста в свободное время. Это поможет развивать им моторные навыки, а также успешнее социализироваться. Однако детская площадка для инвалидов должна отвечать определенным требованиям, чтобы обеспечить безопасность детей. В том числе:
- все перила и ограждения должны иметь специальное покрытие против скольжения, чтобы уменьшить травмоопасность конструкции, углы всех сооружений должны быть мягко закруглены;
- качели должны иметь от земли до сиденья от 40-60 см, перекладина должна быть мягкой;
- верхний участок горок должен быть оснащен ограждениями, а нижний не может возвышаться над землей более чем на 3.5 см.
Норма часов педагогической работы
Норма часов педагогической работы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, присмотр и уход за ними, установлена п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601. Для указанных лиц она составляет 25 часов в неделю за ставку заработной платы.
В группе 20 детей, из них 3 ребенка с ОВЗ (что подтверждено ПМПК). Положено ли воспитателю сокращение рабочей недели с 36 часов до 25?
По нашему мнению, положено, поскольку нормативные акты не содержат оговорки об условиях установления нормы часов рабочего времени при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от количества таких детей в группе.
В ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья воспитателям установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы. Детский сад работает по 12-часовому режиму (с 6:00 до 18:00). Воспитатели работают в две смены по 6 часов (30 часов в неделю). В связи с этим им приходится работать на 1,2 ставки. Как это оформить (совместительство или совмещение)?
Дети сотрудников федеральных органов
Категории граждан:
Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
Дети сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников, граждан Российской Федерации
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Детская площадка для инвалидов
Не менее важным местом для развития детей с частичной или полной недееспособностью является детская площадка, которую могут посещать ребята старшего дошкольного возраста в свободное время. Это поможет развивать им моторные навыки, а также успешнее социализироваться. Однако детская площадка для инвалидов должна отвечать определенным требованиям, чтобы обеспечить безопасность детей. В том числе:
- все перила и ограждения должны иметь специальное покрытие против скольжения, чтобы уменьшить травмоопасность конструкции, углы всех сооружений должны быть мягко закруглены;
- качели должны иметь от земли до сиденья от 40-60 см, перекладина должна быть мягкой;
- верхний участок горок должен быть оснащен ограждениями, а нижний не может возвышаться над землей более чем на 3.5 см.
Детские сады для детей с ограниченными возможностями
Детская площадка-это также важно для развития детей с ограниченными возможностями частичные и полные, и это также место, где старшие дети посещают в свободное время.
Тем не менее, игровые площадки для детей с ограниченными возможностями необходимо заполнить определенные условия, чтобы обеспечить их безопасность.
К ним относятся следующие:
- Все поручни и перила должны иметь специальное покрытие anti-slip и углы рамки должны быть аккуратно закругленные.
- Все качели должны быть на 40-60 см выше сиденья и положить на мягкие подушки.
- Верхняя часть лезвия должны иметь поручень и дно не должны быть более 3,5 см над землей.
Родители, которые обучают детей-инвалидов будут освобождены от платы за обучение детей дошкольного возраста.
Гарантируется детям с ограниченными возможностями место без ожидания, в образовательных и медицинских учреждений на всех уровнях.
Дети дошкольного возраста имеют необходимые условия для деятельности физической и обучающей.
| Льготная категория | Страховая пенсия 2022 | Едв (с 1 февраля 2022) |
|---|---|---|
| Инвалид 1 группы | 12802,20 руб. | 4263,12 руб. |
| Инвалид 2 группы | 6401,10 руб. | 3044,54 руб. |
| Инвалид 3 группы | 3200,55 руб. | 2437,18 руб. |
Федеральная компенсация части родительской платы
Важно! Компенсация части родительской платы за пребывание ребенка в детском саду предусмотрена на федеральном уровне (т.е. власти регионов не вправе отменить данную льготу для жителей субъекта РФ), но величина “скидки” определяется все же внутри каждого региона. Плюс, могут быть введены дополнительные условия для получения компенсации.
В некоторых субъектах РФ сумму компенсации сразу учитывают при выставлении “счета” родителям, и мама или отец ребенка вносят родительскую плату в уменьшенном размере. Но в большинстве регионов сперва необходимо полностью внести плату, а затем дождаться возвращения ее части на банковский счет.
Получить компенсацию вправе лишь один из родителей ребенка (или единственный родитель) — тот, на плечи которого легла оплата услуг ДОУ. Как уже было сказано, в регионах размер компенсации может различаться, но федеральные власти рекомендуют утверждать следующие величины “скидок”:
- 20% — если 1-ый по счету ребенок в семье посещает ДОУ;
- 50% — если 2-ой ребенок получил место в ДОУ;
- 70% — если детский сад посещает третий, четвертый и каждый из последующих детей в семье.
Детская инвалидность – это состояние, при котором нормальная жизнедеятельность невозможна ввиду тех или иных патологий в работе организма. Существует 3 группы: 1 – самая тяжелая, 3 – самая легкая. Освидетельствует больного и присваивает категорию медико-социальная экспертиза, которая руководствуется следующими критериями:
- способность к самостоятельному передвижению;
- коммуникативные и когнитивные навыки;
- навыки ориентации во времени и пространстве;
- способность к образовательной и трудовой деятельности;
- способность к самообслуживанию.
Болезни, влияющие на эти умения, и являются причинами детской инвалидности.
Может ли ребенок-инвалид посещать обычный детский сад
Многие родители детей с частичной или полной недееспособностью интересуются, может ли ребенок-инвалид посещать обычный детский сад, ведь частные садики стоят достаточно дорого. Согласно Российскому законодательству, если инвалид не имеет абсолютных противопоказаний к посещению дошкольного образовательного учреждения, то он может посещать детские сады общего типа.
Детский сад для детей-инвалидов обязан предоставить все технические устройства, обеспечивающие свободное передвижение детей с частичной или полной недееспособностью: пандусы, поручни, расширенные дверные проемы, лифты. Также должны быть организованы условия, помогающие психическому, умственному и эмоциональному развитию детей с инвалидностью.
Однако стоит учитывать, что не каждая организация может предоставить такие условия. Поэтому может возникнуть ситуация, когда родителям придется отправлять чадо в детский сад не по месту прописки.
Образовательные привилегии инвалидов
Льготы и преференции для инвалидов-детей устанавливаются с момента появления их на свет и в дальнейшем в течение всей их жизни.
Если ребенок является инвалидом, то ему не нужно ожидать, когда подойдет очередь для зачисления в ДОУ. Он относится к первоочередникам.
Поэтому для получения в дошкольном учреждении места, достаточно просто заявить о необходимости места в саду. При подаче заявления, к нему в качестве приложение нужно предоставить справку МСЭ.
Когда подходит возраст начальной школы, государство должно ему обеспечить полноценный процесс образования.
Это выражается в обеспечении такого ребенка специальными техническими составляющими, а также решение социальных аспектов. Если ребенок не может посещать школу, то государство должно организовать процесс обучения у него на дому.
При этом независимо от места обучения, обучающемуся должны предоставляться учебники и учебная литература, которые нужны ему для образовательного процесса, если ребенок является слепым, ему предоставляются специальные специализированные средства, сурдопереводчики и т.д.
По окончании школы, ребенок-инвалид может принять решение о продолжении своего образования дальше в образовательных профессиональных учреждениях, ВУЗах. В эти образовательные учреждения он может поступать вне конкурса. Данная льгота распространяется на детей-инвалидов, лиц, которым установлена инвалидность 1 и 2 группы, лицам, какие получили инвалидность в результате службы в армии.
Во время обучения, инвалиды могут рассчитывать на получение стипендии, а если им необходимо проживание в общежитии, то они могут получить бесплатное место в нем. Также они могут рассчитывать на единовременную материальную помощь, которая выплачивается один раз в год от профсоюза студентов.
Льготы при приеме ребенка в детский сад
Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.
Прием в дошкольное учреждение — процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:
- заявление от родителей или иных законных представителей;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.
Размер обеспечения и дотаций в 2023 году
| наименование финансовой выплаты | дети-инвалиды | инвалиды с детского возраста | ||
|---|---|---|---|---|
| группа № 1 | группа №2 | группа №3 | ||
| социальный тип обеспечения | 11903 руб.51 коп. | 11903.51 | 9919,73 руб. | 4215,90 руб. |
| денежная выплата, которая проводится ежемесячно (если отказались от пакета НСУ) | 1478 руб. 09 коп. | 2489 руб. 55 коп. | 1478 руб. 09 коп. | 973 руб. 97 коп. |
| 2527 руб. 06 коп. | 3538 руб. 52 коп. | 2527 руб. 06 коп. | 2022 руб. 94 коп. | |
| НСУ (набор соц. услуг для малыша) | в финансовом эквиваленте — 807,94 р. + 124,99 р. + 116,04 р. = 1048,97 р. | |||
| выплаты по обслуживанию и уходу за больными детьми (каждый месяц) | · для родителей и официальных опекунов — 5500,00 р.; · для посторонних людей — 1200,00 р. |
не предусмотрены начисления |
ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Инструктивное письмо Минобразования РФ о психолого-медико-педагогической комиссии от 14 июля 2003 г. N 27/2967-6 предусматривает, что согласно пункту 18 указанного Письма ПМПК может иметь базовые специальные (коррекционные) образовательные учреждения или классы, группы, закрепленные за ней в общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для углубленного обследования детей, динамической дифференциальной диагностики, апробирования новых методик обследования и обучения и т.д. А в пункте 31 предусмотрено, что в диагностически сложных случаях ребенок может быть приглашен на дополнительное обследование или направлен в диагностические группы или классы.
А от обследования в стационаре лечебно-профилактического учреждения родители (законные представители) ребенка вправе отказаться.
**Педагогическим работникам
— заявление
— справка из ДЕЗа
— копия свидетельства о рождении ребенка
— справка с места работы, в которой указано, что сотрудник относится «педагогический работник» с указанием занимаемой должности (дата выдачи, печать, расшифрованная подпись)
Льготы при поступлении ребёнка в детсад
В большинстве случаев для зачисления ребёнка в детсад необходимо будет встать в очередь. Однако ребёнок может поступить туда и на льготной основе. Вы можете воспользоваться льготами, которые положены:
- Детям, имеющим право попасть в любое дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) без очереди. К ним относятся дети, родители которых страдают от лучевой болезни, полученной во время ликвидации последствий техногенной катастрофы, либо же сироты и дети из неблагополучных семей. Поступить на льготных условиях могут дети прокуроров, следователей и судей.
Данные категории защищены законодательством, так что детсад обязан предоставить им место. Однако частные ДОУ могут дать отказ или же поставить их в общую очередь с другими льготниками.
- Дети с правом первоочередного поступления в детсад, но только после детей с первой категории. Этим правом обладают дети военных, работников правоохранительных органов (в т.ч. полицейских, которые погибли при исполнении), либо же ребёнок из многодетной семьи (т.е. семьи как минимум с тремя детьми), при условии, что у родителей есть необходимое удостоверение.
Право на первоочередное попадание в детсад есть и у детей, родители которых более не могут нести службу в связи с увечьями и травмами, полученными при исполнении должностных обязанностей или во время боевых действий.
- Дети, обладающие преимущественным правом зачисления в ДОУ. Среди них – дети, воспитываемые одинокими матерями, а так же дети, родители которых работают в образовательных учреждениях.
Преимущественное право получает и те дети, братья и сёстры которых уже поступили в тот же детский сад.
В большинстве регионов действуют программы, которые предоставляют право льготного поступления детям:
- С безработными родителями либо же трудоустроенным родителем, воспитывающим ребёнка в одиночку.
- Участвовавшим в боевых действиях.
- Чьи родители были военнослужащими и погибли в бою.
- Были вынуждены переселиться с прежнего места жительства.
Они предоставляются за счёт муниципального бюджета. Узнать полный перечень льгот вы можете у работников детского сада либо же в местном органе соцзащиты.
Итак, перед зачислением в детский сад администрация учреждения должна в первую очередь предоставлять места детям, принадлежащим к перечисленным категориям, причём – вне очереди.
В некоторых случаях в дошкольных образовательных учреждениях попросту нет места даже для обладателей льгот. В такой ситуации вы имеете право на ежемесячную компенсацию (предоставляется в качестве помощи родителям, которые вместо работы вынуждены сидеть дома с детьми) на следующие суммы:
- Если ребёнку от полутора до 3-х лет – примерно 6 000 рублей.
- Для детей от 3 до 6 лет – около 4 000 рублей.
Потребуются такие документы:
- Заявление и реквизиты счёта в банке, куда будут зачисляться средства.
- Копии свидетельства о рождении ребёнка.
- Документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна.
- Справка из ДОУ, где подтверждается, что ребёнок состоит на учёте, но в учреждении нет мест.
- Справка о составе семьи (в паспортном столе) и доходах семьи за последние 3 месяца.
- Если мама была трудоустроена, подаётся приказ об отправке в декретный отпуск.
Однако эти компенсации не закреплены на федеральном уровне – они действуют только на основе законодательных актов конкретного субъекта (например, выплаты предоставляются в Самаре, Москве, и Липецке). Кроме того, выплату могут получать малоимущие семьи. Муниципалитеты на основе собственного бюджета самостоятельно определяют размер выплаты. Обозначенные суммы являются средними.
Льготы на питание в детском саду
Для этого подаётся стандартный набор документов. Обязательным является справки о доходах каждого члена семьи (минимум – за прошедшие 3 месяца), на основе которой рассчитывают льготу. В зависимости от возраста ребёнка льготное питание действует на время от 3-х месяцев до полугода.
При этом питание в ДОУ регулируется на основе Постановления Главного санитарного врача страны о работе дошкольных организациях. Всё рассчитано с учётом возрастных и физиологических особенностей детей детсадовского возраста. Итак, в Постановлении указаны:
- Продукты, которые разрешены к употреблению в детсадах.
- Обязательный продуктовый набор на каждого ребёнка, рассчитанный на весь день.
- Список продуктов, которые должны быть в меню учреждения на неделю.
Поэтому родители должны получить справку из медицинского учреждения о том, что ребёнок может питаться по установленным условиям. Однако на льготу имеют право только родители, облучённые во время аварии на ЧАЭС.
Льгота также предоставляется в форме возвратной денежной компенсации, поэтому родители или опекуны ребёнка должны будут указать свои банковские реквизиты. Однако компенсация за пропущенные ребёнком дни не проводится.