Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Министерство образования, пишем заявление». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Что делать, если ответ министерства отрицательный?
Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.
Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.
Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.
А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?
Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка
А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?
Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
В каких случаях можно написать жалобу на школу?
Так основанием для подачи жалобы может быть:
- Отказ в принятии ребенка в образовательную организацию. Причинами отказа могут быть указаны отсутствие регистрации у ребенка на участке, который обслуживает школа, отсутствие свободных мест в классах или отсутствие у ребенка профилактических прививок. Однако законным будет отказ лишь в случае, когда классы в образовательном учреждении переполнены.
- Отказ в переводе ребенка на другую форму обучения в соответствии с индивидуальными особенностями ребенка.
- Оказание услуг несоответствующего качества. Родители могут быть не удовлетворены питанием детей в школьной столовой, состоянием спортивного и классного оборудования, распределению нагрузки на учеников в течении учебной недели.
- Предвзятое отношение со стороны учителя. Это может выражаться в применении ненадлежащих мер дисциплинарного воздействия на ребенка, оскорблении, занижении оценок, игнорировании активности ребенка на уроках.
- Отказ или непринятие мер по оказанию ребенку медицинской помощи.
- Моральное и физическое насилие в отношении ребенка со стороны других учащихся. К ответственности могут быть привлечены как родители учеников, так и педагог, который ненадлежащим образом осуществлял контроль за детьми.
- Незаконные взносы для родителей. Нередки случаи, когда родителям предлагают внести определенную сумму за зачисление ребенка в образовательное учреждение, на проведение ремонта, покупку оборудования для классов.
Образец жалобы на школу
Если неправомерные действия затрагивают интересы лишь одного ребенка, то жалоба может быть составлена от лица его родителя. Если же нарушены права нескольких детей или всего класса, то родители могут подать коллективную жалобу.
Обращение в любой орган должно содержать следующую информацию:
- наименование организации, куда оно адресовано;
- ФИО, адрес и контактный телефон заявителя;
- описание ситуации – сведения об образовательном учреждении и обучающемся, в отношении которого допущено нарушение, обстоятельства, при которых права ребенка были нарушены;
- жалобы и просьбы заявители и их обоснование;
- дата и подпись родителя.
Территориальные органы власти
Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:
Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:
|
Детсады, школы, колледжи |
|
|
1 |
Руководитель образовательного учреждения. |
|
2 |
Муниципальный отдел образования. |
|
3 |
Департамент образования региона. |
|
4 |
Рособрнадзор или Министерство просвещения. |
Вопрос: Преподаватель не выполняет свои обязанности. Деканат и ректор не реагируют на жалобы, мотивируя тем, что это единственный специалист своего профиля. Куда еще жаловаться?
Ответ: Обращайтесь в Департамент образования на основании ст. 89 ФЗ «Об образовании».
Вопрос: В моем ВУЗе есть преподаватель, который постоянно опаздывает, даже на зачеты и экзамены. В разные дни время опоздания составляло от 30 минут до 1,5 часов. Куда можно жаловаться?
Ответ: Вам следует начать с коллективной жалобы на имя декана факультета, а при отсутствии желаемого результата обращаться к ректору и в другие инстанции.
Вопрос: Моя дочь часто жалуется на оскорбления и хамское отношение со стороны одного из преподавателей, но она боится записать аудио или видео материал для доказательств. К слову, по другим предметам все хорошо, рейтинг успеваемости самый высокий в группе. Как пожаловаться?
Ответ: Если дочь совершеннолетняя, она должна подавать жалобу самостоятельно. Документ оформляется в простой письменной форме на имя декана либо ректора.
Вопрос: Преподаватель постоянно придирается к любым словам, уже несколько раз доводил до слез. Подтвердить могут только одногруппники, присутствующие на занятиях. Я могу использовать их слова в качестве доказательств? Как их оформить? Куда жаловаться?
Ответ: Подавайте жалобу ректору ВУЗа и в Прокуратуру. В тексте вы можете изложить письменные свидетельства. Обязательно «напомните» о существовании ст. 336 Трудового кодекса РФ, определяющей дополнительные основания прекращения трудового договора с педработником. Одним из таких является применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью.
Вопрос: Можно ли направить жалобу на преподавателя анонимно?
Ответ: Анонимные жалобы в большинстве случаев остаются без рассмотрения. Работники уполномоченного органа обязаны направить ответ на поступившее обращение отправителю, а в данном случае он отсутствует. Но возможны исключения и проведение дополнительных проверок, если в обращении речь идет о серьезных правонарушениях.
Вопрос: Преподаватель требует (не только меня) оплатить свой мастер класс за 4000 руб., иначе грозится недопуском к госам. Как можно доказать, что это требование взятки? Куда жаловаться?
Ответ: Обращайтесь в районную прокуратуру. Если обращение будет коллективным, а не одиночным, можно рассчитывать на более быструю реакцию.
Куда подается жалоба?
Обращаться в Министерство образования необходимо только в том случае, если представители территориального Управления образования отказались рассматривать заявление. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в местное ведомство.
Если жалоба подается на учителя, то изначально следует написать заявлению руководству школы. В случае, когда претензия осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в региональный Департамент образования.
В вышестоящее ведомство направляется заявление на директора школы, если его действия нарушают действующее законодательство, в том числе Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012.
Жалоба подается законным представителем ребенка, права или интересы которого ущемляются в образовательной организации. Если проблема касается группы учеников или целого класса, то целесообразно написать коллективную претензию в ведомство.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Результатами вашего обращения может стать формирование в Министерстве специальной комиссии, которая начнет проведение расследования действий или бездействий уполномоченных лиц или учителей. По результатам такой проверки может быть вынесено административное правонарушение или решение о передаче дела в органы прокуратуры.
Могут ли отказать в рассмотрении жалобы
Согласно федеральному закону не подлежат рассмотрению жалобы:
- требующие дать ответ с разглашением государственной тайны, охраняемой законами РФ;
- содержащие явную или скрытую рекламу;
- с угрозами, оскорблениями, выражениями злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имуществу и семье;
- которые могут быть рассмотрены только с предъявлением заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
- имеющие анонимный характер (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
- написанные на другом языке, латиницей или те которые невозможно прочесть;
- ранее направленные и уже рассмотренные, а новых фактов по делу не было обнаружено.
В зависимости от количества учащихся, пострадавших от действий учителя, жалоба может быть индивидуальной или коллективной.
Индивидуальная жалоба — пишется, если нарушение со стороны преподавателя касалось интересов одного ребенка. Например, если учитель предвзято относится к ребенку, допустил в его отношении грубость, несправедливость или насилие.
Коллективная жалоба — пишется, если конфликт с преподавателем возник в отношении группы учеников или целого класса. Ее следует писать на некомпетентность преподавателя, грубое отношение к детям, систематическое рукоприкладство, халатное отношение к обязанностям или некорректная подача материала. Также коллективная жалоба необходима, если учитель применил непедагогичные методы, например, физическое наказание к группе учеников или не допустил до уроков нескольких учеников или весь класс. Коллективная жалоба в приоритете, если преподаватель незаконно собирает деньги с родителей.
Как бороться с поборами в школе >>
Анонимная жалоба — не рассматривается ни Прокуратурой, ни Министерством образования, так как не имеет обратного адреса и лица, которому можно прислать ответ. В редких случаях может стать причиной служебной проверки.
Исходя из положений Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании Российской Федерации», ученик имеет определенные права, гарантируемые ему на законодательном уровне. Их нарушение будет являться основанием для официальной претензии со стороны родителей.
Причины для подачи жалобы на директора школы:
- В случае применения к детям физического или морального насилия (оскорбления, унижения, вымогательства) со стороны персонала или других учащихся.
- Если учитель предвзято относится к ученику и занижает оценки без должных оснований.
- Отказ директора от предоставления образовательных услуг или некачественное преподнесение материала.
- Если директор отказывает в положенной ребенку в связи со здоровьем, скорректированной программе обучения.
- Если школьнику отказано в ускоренной форме обучения, в рамках применяемой образовательной программы.
- В случае отказа в предоставлении положенной ребенку мед. помощи, психологической и педагогической поддержке.
- Отказ в переводе в другую школу.
- Отказ в предоставлении льготного питания.
- Травмы на уроке физической культуры по причине халатности учителя или самого директора.
- «Добровольные» финансирования родителей.
Обязательно ли писать жалобу?
Прежде всего, нужно вдумчиво оценить ситуацию и принять для себя решение: жаловаться или нет. Для этого нужно еще раз пересмотреть свои позиции по следующим пунктам.
Во-первых, убедиться, действительно ли правда на вашей стороне. Иногда возникают ситуации, когда образовательная организация действует в рамках правового поля, но все равно вызывает недовольство родителей. В таком случае жалоба вряд ли решит проблему, а отношения с образовательной организацией будут безвозвратно испорчены. Для этого следует внимательно ознакомиться с законом и подзаконными актами, локальными актами организации (при их наличии). Только при полной уверенности в противоправных действиях организации следует писать жалобу в Министерство образования. Если сухой язык закона непонятен для восприятия, то следует найти человека, компетентного в данном вопросе и способного проконсультировать.