Как осуществляется регистрация НКО

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется регистрация НКО». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.

Условия регистрации некоммерческих организаций

Основным документом, регламентирующим создание и работу НКО, является Закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 (далее — Закон). Учредителями НКО могут быть дееспособные лица или организации. Участниками объединения не могут быть:

• Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, пребывание которых в РФ по закону является нежелательным;
• Лица и организации, причастные к экстремизму или терроризму;
• Религиозные объединения, работа которых временно прекращена в связи с подозрением в экстремизме;
• Лица, не соответствующие выдвигаемым требованиям законодательства к учредителям.

Документы, необходимые для регистрации

Бумаги должны быть переданы в Минюст в течение 3 месяцев со дня решения о создании НКО. Перечень документов приведен в таблице (п. 5 ст. 13.1 Закона).

Наименование документа	Число экземпляров/копий
Заявление	2
Учредительные бумаги	3
Решение о создании	2
Сведения об участниках	2
Квитанция на пошлину	2 (оригинал/копия)
Данные об адресе	1

Если название объединения содержит имя человека, символы, относящиеся к интеллектуальной собственности РФ, наименование иной организации, то нужно представить документы на право использования названия. Иные бумаги Минюст не вправе требовать при регистрации объединения.

НКО — это некоммерческая организация. То есть это экономический субъект, который создан не для извлечения прибыли от осуществления основной деятельности (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ). Ключевая цель создания некоммерческого предприятия — это выполнение социально значимых задач или иных вопросов. Обычно деятельность НКО осуществляется в таких сферах:

• образование;
• культура;
• медицина;
• социальное обслуживание;
• благотворительность;
• решение конфликтов и споров;
• юридические консультации и сопровождение граждан;
• спорт;
• духовное развитие;
• и так далее.

Государственный кодекс устанавливает следующие формы некоммерческих организаций:

1. Потребительский кооператив, союз или общество.
   Цель создания: решение общих проблем участников какого-либо общества или организации. Пример: дачные и гаражные кооперативы. Финансирование: взносы участников.
2. Фонд.
   Цель создания: благотворительность или просветительская деятельность. Пример: благотворительный фонд, помогающий пожилым людям. Финансирование: добровольные взносы граждан, государственные гранты.
3. Общественная или религиозная организация. Цель создания: объединение граждан с общими интересами. Пример: церковь, общественная организация многодетных семей. Финансирование: добровольные пожертвования граждан, благотворительные взносы.
4. Объединение юрлиц, ассоциация или союз.
   Цель создания: координация коммерческих организаций с целью представления общих интересов. Пример: профессиональная выставка, ассоциация социальных предпринимателей. Финансирование: взносы членов объединений.
5. Учреждения.
   Цель создания: образовательные, социальные, культурные и управленческие функции. Пример: Школа, Институт.
   Финансирование: частичная или полная государственная поддержка, благотворительные взносы.

В случае использования упрощённой системы налогообложения НКО освобождаются от сдачи отчётности по НДС и налогу на прибыль. Декларацию налога на добавленную стоимость сдают в случае, если организация является налоговым агентом по НДС.

Годовую отчётность по УСН необходимо сдать до 31 марта. Авансовые платежи по налогу вносят течение 25 дней после получения дохода.

Ежеквартально сдают расчёт 6-НДФЛ. Срок сдачи — до 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Ежемесячную отчётность по сотрудникам в ПФР представляют по форме СЗВ-М. Документы сдают до 15 числа месяца, следующего за отчётным. Годовой СЗВ-СТАЖ сдают не позднее 1 марта года, следующего за отчётным. При увольнении необходимо сдать отчёт по форме СЗВ-ТД, не позже чем на следующий день после увольнения сотрудника.

Сдавать документы в Фонд социального страхования необходимо каждый квартал по форме 4-ФСС. Бумажный отчёт сдают до 20 числа, электронный до 25 числа месяца, следующего за отчётным: в апреле, июле, октябре и январе. Ежегодно в страховой фонд сдают только заявление и справку о подтверждении вида экономической деятельности.

Стоимость услуг по регистрации НКО в нашей компании

Сроки и стоимость услуг разнятся в зависимости от организационно-правой формы НКО, которую необходимо зарегистрировать. ОПФ в свою очередь подбирается исходя из сферы деятельности, задач и целей учредителей, но выбор не всегда очевиден. Сотрудники Международной Юридической Компании имеют большой опыт в данной области, постоянно взаимодействуют с Минюстом и регистрирующим органом. Мы помогаем нашим клиентам выбрать ОПФ, подобрать наименование, четко сформулировать цели для устава, а также выбрать подходящую систему налогообложения.

Регистрация некоммерческих организаций
Организационно-правовая форма	Срок	Цена
АНО, Ассоциация, Союз, Фонд, Учреждение	1-1,5 месяца	15000 руб.
Местные, региональные, межрегиональные общественные организации, в том числе общественные фонды	1,5-2 месяца	25000 руб.
Общероссийские и международные общественные организации	1,5-2 месяца	60000 руб.
Первичные и централизованные религиозные организации	2 месяца	от 25000 руб.
Регистрация саморегулируемой организации	1-1,5 месяца	35000 руб.
Образовательные организации в форме ЧУ и АНО	1-1,5 месяца	25000 руб.
Коллегия Адвокатов и Адвокатское Бюро	1-1,5 месяца	25000 руб.
Потребительские кооперативы	1 неделя	15000 руб.
Товарищество собственников недвижимости	1 неделя	15000 руб.
Негосударственный Пенсионный Фонд	от 6 месяцев	оговаривается индивидуально
Профсоюз	2 месяца	от 60000 руб.
Торгово-промышленная палата	2 месяца	60000 руб.
Политическая партия	4 месяца	150000 руб.
Регистрация представительств иностранных некоммерческих организаций	2 месяца	100000 руб.

Регистрация некоммерческой организации (НКО) проходит в несколько этапов:

1. Заявитель подает документы на регистрацию в территориальный орган Минюста России или Центральный аппарат Минюста России – в зависимости от специфики и масштаба будущей организации.
2. Уполномоченный орган принимает решение о регистрации НКО и перенаправляет документы в регистрирующий орган (ФНС).
3. ФНС проводит регистрацию и вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
4. Документы о регистрации НКО поступают в территориальный орган Минюста России или Центральный аппарат Минюста России. Уполномоченный орган вносит сведения в ведомственный реестр.
5. Заявитель получает на руки свидетельство о регистрации НКО, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписку из ЕГРЮЛ и устав с отметкой регистрирующего органа.

В Центральный аппарат Минюста России документы подаются при регистрации:

• общероссийских и международных общественных объединений;
• политических партий;
• отделений международных организаций и иностранных неправительственных НКО;
• централизованных религиозных организаций, если их местные отделения находятся в 2 и более субъектах РФ.

В территориальное отделение Минюста России документы подаются при регистрации:

• местных и региональных общественных объединений;
• отделений и подразделений политических партий;
• религиозных организаций местного уровня;
• централизованных религиозных организаций, если их местные отделения находятся в пределах одного субъекта РФ;
• иных НКО.

Правила предоставления субсидий некоммерческим организациям в 2023 году

Финансовая помощь оказывается некоммерческим организациям в 2023 году при обязательном выполнении следующих условий:

• разработке и утверждении программы, предусматривающей проведение мероприятий для обеспечения выполнения целей, ради которых организуется субсидирование НКО, с организацией контроля исполнения этих мер;
• своевременной выплате налогов, сборов и прочих платежей, исключающих образование задолженности у НКО;
• наличия финансовых обязательств у некоммерческой организации на текущий финансовый год по оплате труда привлеченных сотрудников, распределения общехозяйственных расходов;
• отсутствия рисков для дальнейшей деятельности НКО в виде вероятности процедуры банкротства и приостановки работы;
• обеспечения полного анализа расходования средств с распределением операций по отдельным позициям.

Программа мероприятий для выполнения некоммерческой организацией целей субсидирования, предполагает включение следующих пунктов:

• описания направлений работы и поставленных задач НКО;
• перечня отдельных действий по каждому вопросу с указанием объемов средств, которые предстоит расходовать;
• количественных показателей, для оценивания результатов выполнения поставленных задач некоммерческой организацией.

Организаторами конкурса оценивается выполнение подателями заявок поставленных условий и возможность включения НКО в данный отбор.

Особенности функционирования филиала НКО

Для расширения деятельности в других регионах, НКО может создавать филиалы. Отметим особенности функционирования филиалов НКО (ст.5 Закона №7-ФЗ):

• филиал располагается вне места нахождения НКО (как правило, в другом городе или даже регионе);

• филиал осуществляет все или только часть функций НКО (в т. ч. функции представительства);

• филиал не является юридическим лицом;

• филиал наделяется имуществом НКО. При этом имущество филиала учитывается на отдельном балансе;

• филиал осуществляет деятельность от имени создавшей его НКО;

• руководитель филиала НКО действует на основании доверенности, выданной НКО.

• ответственность за деятельность филиала несет создавшая его НКО.

Как осуществляется регистрация НКО

Не у всех предпринимателей конечная цель деятельности – извлечение прибыли. Существует и социальное предпринимательство, занимающееся явлениями, не имеющими отношения к купле и продаже. Чтобы такая организация получила статус юридического лица, нужно правильно определить ее организационно-правовую форму, и наиболее приемлемым вариантом будет НКО – некоммерческая организация.

Сегодня деятельность некоммерческих структур достаточно подробно регламентирована государством. Прежде чем зарегистрировать НКО, учредителям следует убедиться, что их цели и задачи не противоречат установленным со стороны державы требованиям.

Определим особенности функционирования НКО и обоснованные законом условия для их существования. После этого можно будет шаг за шагом осуществить путь государственной регистрации этой формы юрлица.

Этап 2. Оформление документов для открытия некоммерческой организации

Какие документы нужны для регистрации некоммерческой организации?

Для государственной регистрации НКО потребуются следующие документы:

• заявление (форма № Р11001), подписанное уполномоченным лицом (заявителем), с указанием его ФИО, места жительства и контактных телефонов;
• учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах (два прошиты, один – нет);
• протокол или решение об учреждении некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
• квитанция об уплате государственной пошлины (по желанию);
• сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (указываются в заявлении и протоколе);
• документы, подтверждающие право на юридический адрес:
  • если помещение в Вашей собственности – свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН)
  • если арендуете – гарантийное письмо от арендодателя
• при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование;
• выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица;
• копии учредительных документов, свидетельства о регистрации или иных правоустанавливающих документов иностранной неправительственной некоммерческой организации (для отделения иностранной неправительственной некоммерческой организации);
• заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, — для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Список документов для регистрации отличается для следующих видов НКО:

• общественных объединений и их отделений;
• политических партий и их региональных отделений;
• религиозных организаций.

Иностранная некоммерческая неправительственная организация в течение трех месяцев со дня принятия решения о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства должна уведомить об этом Минюст России. Подать документы можно в центральный аппарат Минюста России:

• онлайн на портале госуслуг;
• лично или почтовым отправлением с описью вложения (адрес можно узнать на сайте Минюста России).

• юристы компании «Клифф» зарегистрировали Фонд, деятельность которого осуществляется в сфере благотворительности. Особенностью регистрации была разработанная система управления Фондом, цель которой сохранить за Учредителем Фонда максимальную возможность контроля деятельности, осуществляемой Фондом;
• компанией «Клифф» была зарегистрирована Региональная общественная организация в целях содействия развитию и популяризации одного из видов спорта. Очень подробно в уставе Организации была разработана структура управления, а также порядок принятия в Организацию новых членов;
• успешно была проведена регистрация образовательного учреждения. Особенностью регистрации образовательных учреждений является обязательное указание в уставе прав и обязанностей участников образовательного процесса, иначе учреждение не сможет получить лицензию на осуществление деятельности, и необходимо будет вносить изменения в устав. Специалисты компании «Клифф» не только успешно зарегистрировали учреждение с первого раза, но и получили необходимую лицензию;
• юристами компании «Клифф» проведена процедура регистрации автономной некоммерческой организации в сфере проведения научных исследований в области медицины. Выработана подходящая структура управления по требованиям клиента, и при этом не противоречащая действующему законодательству, и подробно регламентирована в уставе возможность выхода из АНО и изменения состава учредителей в соответствии с последними изменениями Гражданского кодекса.

Ограниченное многообразие

Справедливости ради отметим, что для некоммерческой деятельности российское законодательство предусматривает гораздо больше видов организаций, чем для коммерческой. В противовес четырём основном видам первых, для НКО законодатель предлагает следующие ОПФ:

• в виде обычного общественного или же религиозного объединения граждан, которых сплачивают одни и те же интересы, нематериальные и соответственно духовные потребности, а результатом деятельности видится их возможное удовлетворение тем или иным законным образом;
• в известном всем виде — фондов, которые уже могут состоять, помимо граждан, также из юридических лиц. Те, и другие, становясь полноправными членами фонда, возлагают на себя добровольно бремя вносить в собственное имущество этой НКО взносы, в размерах и форме, определённых уставными документами. Средства, образованные как этими взносами, так и доходами от их инвестирования, и должны создать фонду возможность решать задачи общественно полезного свойства широкой направленности, будь то социальная сфера, культурна или благотворительность в чистом виде;
• посредством т.н. некоммерческого партнёрства, в котором также возможно участие граждан наравне с юрлицами. Имея целью организации содействие членам-партнёрам в получении социальных благ путём оказания всяческой юридической помощи, защите предоставленных законом прав и продвижении интересов, осуществлении научных разработок, они, партнёрства, могут вести работы в области сохранения здоровья граждан, продвигать идеи здорового образа жизни, занятий спортом, развития физкультуры, распространять знания, совершенствовать формы управления и всё это с целью удовлетворения выражающихся нематериально духовных потребностей членов НКО;
• в виде частного учреждения граждане наравне с юрлицами, выступая в роли собственников, могут создавать такие НКО с целью бесприбыльной деятельности в сфере управления, социума, культуры;
• некоммерческие организации, относящиеся к виду автономных, реализуются без института членства и предназначены для возможности оказания услуг образования, и непосредственно в сфере здоровья, физкультуры и спорта, а также права, науки и культуры;
• ассоциации, а равно союзы, напротив, предусматривают наличие членов в своих рядах, и позволяют объединять граждан вместе с юридическими лицами для, например, защиты, профессиональных интересов, для объединения усилий в достижении полезных для общества в целом и членов ассоциации в частности, целей;
• особняком стоят две формы НКО, основанные на этнических принципах, это те самые общества казаков и общины природных, коренных народов малой численности. Их целью заявляется охрана самобытности, традиций, поддержания аутентичной среды для обитания, промыслов, хозяйства и культуры.
• Для создания НКО не достаточно одного субъекта, для этого требуется минимум три лица-участника. Каждая из форм организации некоммерческой организации подразумевает специфичный порядок хозяйствования, распоряжения поступлениями, доходами и имуществом.

Но вот, когда единомышленники найдены, цели поставлены, договорённости достигнуты и форма некоммерческой организации выбрана, остаётся пройти круг формальностей, необходимых для начала работы.

Начальный этап инструкции, что нужно для открытия НКО, заключается в определении вида создаваемой организации. Действующим законодательством предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих структур:

• казачьи общества;
• общины коренных малочисленных народов РФ;
• государственные корпорации и компании;
• ассоциации (союзы), например, ассоциации инвалидов или ветеранов;
• потребительские кооперативы;
• общественные и религиозные организации (объединения);
• нотариальные палаты;
• ТСЖ;
• фонды;
• некоммерческие партнерства;
• государственные, бюджетные и частные учреждения;
• автономные некоммерческие организации.

Правовое регулирование вопросов деятельности некоммерческих структур определено в нескольких категориях нормативных актов, в них указано, что необходимо для открытия НКО. Основными документами являются:

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Федеральный закон № 7-ФЗ от 12.01.1996 «Об НКО».

Эти нормативы обязаны применять все НКО без исключения. А вот для отдельных видов организаций и предприятий предусмотрены дополнительные регламентирующие акты:

1. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ.
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ.
3. Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ.
4. Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ.

В пункте 28 Приказа Минюста России от 30.12.2011 № 455 (ред. от 21.11.2017) перечислены все документы для открытия некоммерческой организации.

Результат предоставления услуги

По истечении 30-ти календарных дней после сбора и подачи пакета документов, юридическое лицо получает результат, коим является регистрация: общественной организации через госуслуги, НКО, потребительского кооператива, союза или ассоциации, а также прочих корпоративных или унитарных некоммерческих организаций.

В ходе деятельности организации также может возникнуть необходимость внесения изменений в устав госуслуги в виде корректировок названия компании, смены руководства или состава учредителей, изменения размера уставного капитала, смены юридического адреса и прочего. Об изменениях в уставе следует сообщить в органы Налоговой по месту регистрации фирмы, и далее последует процесс перерегистрации.

Регистрация некоммерческого партнерства

Создание некоммерческого партнерстава возможно с учетом изменений законодательства, которые проходили 2014 году.
Федеральным законом были внесены изменения в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате чего некоммерческое партнерство сейчас можно зарегистрировать в форме ассоциации или союза.

Все имущество, которое передано партнерству от его членов, является собственностью НП. При этом партнерство (если оно не является саморегулируемой организацией) может осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения целей, ради которых оно создано. Его члены вправе участвовать в управлении организацией и получать информацию о ее деятельности.

Пошаговая инструкция регистрации НКО начинается еще с принятия решения о ее создании. В этом процессе должны участвовать все учредители. На этом же этапе они утверждают устав и органы НКО. Со дня принятия решения начинается срок в три месяца – за это время нужно подать документы. Вы их готовите, оплачиваете пошлину и оставляете в своем территориальном органе регистрации.

Если рассматривать порядок учреждения НКО в целом, больше всего времени занимают подготовка документов и действия после регистрации. А вот само заявление рассматривается недолго, всего 2 недели.

После рассмотрения заявки Минюст принимает решение, после чего отправляет документы в ФНС. Налоговая вносит информацию в ЕГРЮЛ максимум за 5 дней. А еще через три дня вы должны получить свидетельство о регистрации НКО. Теперь нужно поставить ее на учет в налоговую, получить коды статистики, сделать печать.

Поскольку деятельность НКО предполагает наем работников, сотрудничающих с ней по трудовым договорам, нужно также встать на учет в ПФР и другие внебюджетные фонды РФ. Вы будете работать с деньгами, поэтому откройте расчетный счет, сообщив об этом фондам и налоговой.

Потребительские кооперативы и ТСН регистрируются в ФНС, и сроки регистрации у них намного меньше.

Похожие записи:

• С кого КВР оплачивать исполнительный лист в 2024 году буджетным учреждениями
• Можно ли иметь два гражданства в России и Америке
• Размеры государственных пошлин, банковские реквизиты для её уплаты