В Беларуси упростили ввод в эксплуатацию частных домов и дач

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Беларуси упростили ввод в эксплуатацию частных домов и дач». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Прежде, чем переходить непосредственно к этапу сдачи объекта в эксплуатацию, нужно пройти еще одну процедуру – техническую инвентаризацию. Для этого приглашается инженер из специального бюро (госрегистрация, земельный кадастр), проводятся необходимые работы.

Чтобы сдать дом в эксплуатацию, нужно подготовить документы. Туда входят:

– проектная документация (Архитектурный проект дома);

– правоустанавливающая документация на участок земли, (свидетельство о госрегистрации);

– разрешение местного исполнительного комитета на осуществление возведения строительного объекта (-тов);

– паспорт гражданина Республики Беларусь

Приемная комиссия назначается представителями местных органов управления. В состав комиссии входят представители из различных областей, в т.ч., жилищно-коммунальной, архитектурной и строительной, гигиенической и эпидемиологической, пожарной и др.

На каждом этапе – отдельный документ

Построить свой дом сегодня нельзя без получения ряда разрешений со стороны госорганов.

Причем их нужно получать/согласовывать на всех этапах строительства.

В большинстве своем эти документы выдают две госструктуры – БРТИ и исполком (сельсовет). Причем не бесплатно, а за деньги.

Попробуем подсчитать число основных документов на строительство частного дома, которые выдают именно госорганы и без которых нельзя обойтись.

Отметим, что количество бумаг может разнится в зависимости от того, где будет строиться дом – на селе или в черте города.

Итак, после покупки или получения участка под дом нужно обязательно зарегистрировать сделку – это раз. После чего понадобится разрешение на проектирование – это два. Если на участке уже что-то построено, то дополнительно на все строения следует получить техпаспорт и свидетельство о регистрации капстроения – это три.

Затем владелец участка должен подготовить проект, который необходимо, опять же, согласовать с госорганом – это четыре.

Причем в проекте должно быть указано, что именно будет строиться на участке – состав проекта оговорен в законах о строительстве жилья.

Пятый документ – паспорт застройщика, или схема привязки дома и хозпостроек, шестой – согласование подводки местных коммуникаций на участок.

Потом нужно получить ведомость технических характеристик, то есть подтверждение, что построенный дом совпадает с планом проекта.

Восьмая бумага – акт ввода объекта в эксплуатацию. Этот документ от имени главного архитектора, санитарно-эпидемиологической службы, природоохраны и председателя административного органа «подтверждает», что дом соответствует разным законам и нормативам.

После идет «девять» – регистрация дома, получение техпаспорта и свидетельства госрегистрации объекта недвижимости.

Разрешение на проектирование

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» проектирование, возведение, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт объекта (за исключением садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для ведения коллективного садоводства на земельных участках, предоставленных членам садоводческого товарищества для этих целей) осуществляются на основании разрешительной документации.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена без получения необходимых разрешений на строительство, является самовольным строительством. Такая деятельность влечет ответственность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Так, согласно статье 21.12 КоАП самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

Таким образом, разрешительную документацию на строительство, реконструкцию (пристройку, надстройку, перестройку) капитального строения (здания, сооружения) необходимо получить до начала проведения проектировочных и строительных работ.

Состав, порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство установлены Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности» (далее — Положение № 223).

Состав разрешительной документации различается в зависимости от того, кто выступает заказчиком, застройщиком: гражданин либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель).

При возведении гражданами одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории на предоставленном земельном участке разрешительная документация на строительство включает (подпункт 4.5 пункта 4 Положения № 223):

– решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства одноквартирного, блокированного жилого дома, нежилых построек на придомовой территории с прилагаемыми архитектурно-планировочным заданием и заключениями согласующих организаций;

– технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта.

Для получения разрешительной документации на строительство гражданин должен обратиться в исполком с письменным заявлением, в котором указывается местонахождение земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем (при наличии таких объектов), а также планируемые параметры и технические характеристики объектов строительства (этажность, площадь и другое) и инженерно-технического оборудования (при необходимости получения технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта).

Образец и форма заявления должна находиться на информационном стенде соответствующего местного исполнительного комитета.

Дополнительно к заявлению необходимо представить письменное согласие всех собственников земельного участка, находящегося в общей собственности (подпункт 9.3.1 пункта 9.3 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Положение № 200).

Данная процедура осуществляется в течение одного месяца по заявительному принципу «одно окно» и является бесплатной (подпункт 9.3.1 пункта 9.3 Положения № 200).

Исполком самостоятельно запрашивает документы, удостоверяющие право на земельный участок, а также документы о государственной регистрации объекта недвижимости, расположенного на нем (при наличии такого объекта). Гражданин может представить такие документы самостоятельно.

Исполком в срок до 3 рабочих дней со дня подачи заявления при наличии документов, указанных выше, определяет перечень организаций, которые выдают заключения и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта, поручает территориальному подразделению архитектуры и градостроительства подготовку проекта решения исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории, а также сбор заключений согласующих организаций и технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта.

Территориальное подразделение архитектуры и градостроительства в течение 2 рабочих дней со дня получения поручения исполкома при необходимости запрашивает заключения согласующих организаций и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта, которые представляются организациями в срок до 7 рабочих дней со дня получения запроса. Гражданин вправе самостоятельно получать заключения согласующих организаций и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта по перечню, определенному исполкомом.

В срок до 3 рабочих дней после получения заключений согласующих организаций и технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта территориальное подразделение архитектуры и градостроительства подготавливает и передает в исполком архитектурно-планировочное задание, утвержденное главным архитектором города, района, и проект решения исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории, а также прилагает заключения согласующих организаций и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта. После получения этих документов исполком в срок до 7 рабочих дней, но не позднее 1 месяца со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и направляет гражданину:

– выписку из решения исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории;

– архитектурно-планировочное задание;

– заключения согласующих организаций;

– технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта.

Далее на основании полученного разрешения вы приступаете к проектированию дома и согласованию этой проектной документации.

Проектирование и согласование проекта

Получив на руки указанные выше документы, вы смело направляетесь к проектировщику. Для Минска проектировщик должен быть аттестованным ГАПом или ГИПом (главным архитектором или главным инженером проекта) иметь свидетельство индивидуального предпринимателя или организация у которой есть в штате ГИП или ГАП. Для районных центров достаточно свидетельства и диплома архитектора.

Состав проектной документации на строительство жилого дома регламентируется техническими нормативными правовыми актами, может уточняться архитектурно-планировочным заданием и выполняться в виде индивидуального или готового проекта. При использовании готового проекта жилого дома необходимо выполнить его привязку к земельному участку.

C разработанным проектом гражданин обращается в местный исполком, для Минска в службу «одно окно», для района напрямую к архитектору с заявлением на получение согласования проектной документации. Заявление и проектная документация передается в отдел архитектуры и строительства исполкома, который в срок до 5 рабочих дней со дня подачи заявления согласовывает предоставленную проектную документацию и выдает разрешение на строительство (паспорт застройщика) либо готовит мотивированный отказ и передает документы гражданину на доработку. Документы выдаются бесплатно.

Так, для получения разрешения на строительство одноквартирного, блокированного жилого дома на предоставленном земельном участке в районе, в населенных пунктах районного значения, а также в некоторых областных центрах достаточно предоставить эскизный проект на стадии А. Для этого в исполком предоставляются следующие документы:

– заявление;

– регистрационное удостоверение на землю (или государственный акт на землю)

– решение о выделении земельного участка;

– разрешение на проведение проектно-изыскательских работ;

– эскизный проект в 2-х экземплярах с цветовым решением;

– копия лицензии проектирующей организации или индивидуального предпринимателя с синей печатью.

Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке

Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.

Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.

Какие последствия от самостроя

С 1 июля 2018 года Правительство РФ устанавило сроки ликвидации незаконных построек. Владельцы самостроя, не выполнившие снос в срок, подвергаются штрафу до 50 тысяч рублей, а также конфискации земельного участка. Предлагается также внести в Гражданский кодекс РФ изменения, касающиеся интересов многих граждан. Согласно этим изменениям, к незаконным постройкам предлагается относить не только жилые дома, но и гаражи, бани, садовые постройки, ларьки и павильоны.

Пакет новых законопроектов запрещает пользоваться и распоряжаться незаконными постройками, а самострой нужно будет снести или реконструировать за собственный счет. Если застройщика установить невозможно, то затраты на снос или реконструкцию ложатся на владельца земельного участка.

Таким образом, в Гражданском кодексе может появиться статья, разрешающая конфискацию земельного участка в случае неисполнения решения о сносе или реконструкции строения в установленный срок.

Сроки сноса самостроя законом также установлены: максимальный срок составляет 12 месяцев, минимальный — 3 месяца, а для реконструкции — от 6 месяцев до 3 лет. Штрафы Кабинет министров предлагает внести изменения в КоАП, дополнив его статьей, которая предусматривает штраф для физлиц и индивидуальных предпринимателей в сумме от 20 тысяч до 50 тысяч рублей за неисполнение требований о реконструкции или сносу самовольной постройки.

Решения о сносе самостроя, по новым законам, могут приниматься судом, а в определенных случаях — органами местного самоуправления. При этом, для исключения злоупотреблений, предлагается запретить муниципалитетам выносить решения о сносе построек, самовольно возведенных до ввода в действие Градостроительного кодекса РФ (7 мая 1998 года — ред.).

Запрещается также сносить строения на неоформленной в собственность земле до вступления в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года — ред.). В таких случаях или если здание зарегистрировано в Едином реестре недвижимости решения о сносе самовольной постройки будут приниматься в судебном порядке.

Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция

В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения.

При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Постановление Правительства РФ от 30.01.2021 N 85

1. Можно начать с подбора проекта дома
2. Покупаете участок на аукционе или у владельца и регистрируете его у нотариуса. Здесь аукционы Минского района http://rlt.by/aukcion/
3. Получаете в БТИ свидетельство на землю (Для Минска и района — ул. Папанина,7)
4. Восстанавливаете границы при отсутствии зафиксированных границ, к примеру в Белгипрозем (Минск, ул. Казинца 86 к.3), можно обратится к частнику
5. Идёте в сельсовет (для Минска, Могилёва, Гомеля, Бреста, Витебска районный исполком) получаете разрешение на проектирование / строительство, пишете что хотите строить всё: дом, гараж, сарай, баню (не важно, что потом вы всё это и не построите, а вот если не напишете, то придётся ходить ещё раз). Срок выдачи решение примерно до 14 дней.
6. Идёте к проектировщикам, (я тоже проектировщик) заказываете проект
7. Далее идёте с проектом и разрешением сельсовета (исполкома) в исполком — для Минского района ул. Ольшевского, 8 там архитектор ставит печать на проекте, а для Минска, Могилёва, Гомеля, Бреста, Витебска после исполкома нужно идти в комитет архитектуры, но там уже я иду и сражаюсь с ними (это только в Минске я лично занимаюсь согласованием)
8. Получаете паспорт застройщика (для Минска и областных городов решение комитета архитектуры, потом это решение нужно занести в исполком)
9. Начинаете строительство
10. Получаете тех. условия на газ (Мингаз), воду (местный водоканал), если есть на канализацию, электрику (местные РЭС)
11. Как будет готова коробка с окнами и черновой штукатуркой, полами, то можно сдавать дом. Но учтите, если будут расхождения с проектом, то дом могут не принять. Если всё же есть отклонения от проекта — вносите изменения с помощью того же разработчика проекта и снова согласовываете с районным архитектором. После этого обращаетесь в БТИ (для Минска — Папанина,7), получаете ведомость технических характеристик.
12. Обращаетесь с заявлением в исполком с просьбой принять в эксплуатацию ваш дом. Придётся повозить всяких чиновников)) Ниже я привёл конкретные пункты одного из форумов.
13. Далее исполком даёт добро и вы идёте снова в БТИ и делаете уже технический паспорт на своё творение.
14. Можно и отметить этот день как рождение дома)

Вступили в силу новые требования к вводу жилых домов в эксплуатацию

Теперь можно приступать к строительству дома, но возникает вопрос: где взять деньги. Хорошо, если их можно взять в собственном кармане (в коробочке, ящичке, чулке), плохо, если для этого надо залезть в долги. Но и долги бывают разные. К примеру, можно взять кредит в банке, обычный потребительский, кредит на строительство, льготный кредит – тут уж как кому повезет.

Льготный кредит на строительство жилья предоставляется местным отделением АСБ «Беларусбанк» по спискам, утвержденным решением райисполкома.

B списки для получения льготного кредита включаются малообеспеченные трудоспособные граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Максимaльный размер льготного кредита на строительство и нормативы льготно кредитуемой площади жилого помещения, а также срок их погашения необходимо уточнять у специалистов местного отделения банка.

Для включения в списки на получение льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилья гражданин предоставляет в местный исполком следующие документы:

– заявление,

– сведения o совокупном доходе за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, и имущественном положении семьи для получения льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения;

– справку с места работы о занимаемой должности;

– копии документов, подтверждающих наличие у гражданина согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации и разрешения на строительство;

– паспорт.

Получив утвержденный исполкомом список индивидуальных застройщиков, банк приглашает их и запрашивает следующие документы:

– справки o зарплате за три последних месяца;

– сведения o наличии двух поручителей;

– справки БТИ на каждого члена семьи o наличии жилой площади на каждого и справку ЖКХ о составе семьи и занимаемой площади. От индивидуальных застройщиков необходимы также сведения o стоимости и строительной готовности объекта.

Банк делает расчет кредитной линии и выдает кредит частями, по мере освоения денежных средств на строительном объекте.

Есть два метода строительства: хозспособом, когда хозяин строит сам, и подрядным — когда для возведения дома нанимают специализированную организацию. Итог, в принципе должен быть один – возведение дома с соблюдением строительных норм и правил.

Основной вопрос многих граждан – что должно быть сделано к моменту ввода дома в эксплуатацию. К моменту приезда приемочной комиссии вы должны иметь возможность предоставить им так называемую коробку дома (фундамент, стены, крыша), должны стоять окна, входная дверь. Внутри нужно чтобы имелась установленная сантехника, запроектированные инженерные сети (канализация, водопровод, электрика, отопление), стены должны быть оштукатурены, должны иметься черновые полы, потолки.

В соответствии с законом частные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без выполнения в полном объеме подготовительных работ под отделку стен и потолков (кроме штукатурки), работ по внутренней отделке помещений (наклейка обоев, покраска, облицовка), без покрытия полов (кроме дощатых), без встроенной мебели, без установки внутриквартирных дверных блоков, санитарных приборов и оборудования (кроме унитазов, ванн, приборов учета воды и газа), электрических плит, а жилые дома в сельской местности, кроме того, – без выполнения работ по устройству хозяйственных построек, покрытий проездов и дорожек, ограждений и озеленения, при наличии письменного согласия заказчика (инвестора), жильцов и внесении соответствующих изменений в проектную документацию и договор строительного подряда. При этом должны быть выполнены в полном объеме предусмотренные проектной документацией работы по инженерному обеспечению объекта, включая установку индивидуальных приборов учета.

До начала работы приемочной комиссии застройщиком должны быть соблюдены правила пожарной безопасности в части установки пожарных извещателей, правильно выполненной разделки дымовых каналов печей, твердотопливных котлов.

Территория должна быть очищена от строительного мусора, приведена в порядок.

В жилых домах, оснащенных газовыми плитами, в кухнях покрытие полов, окраску трубопроводов внутреннего газоснабжения, установку дверного блока следует выполнять в объеме, установленном проектной документацией.

При приемке объектов строительства в период года, неблагоприятный для выполнения отдельных видов работ, с согласия заказчика (застройщика) допускается перенос сроков выполнения этих работ на ближайший благоприятный период года, если это не препятствует нормальной эксплуатации объекта. Например, возведение забора по периметру участка зимой, когда невозможно залить фундамент, может быть отложено на весну. Перечень этих видов работ, их объемы, стоимость и сроки выполнения устанавливаются застройщиком по согласованию с соответствующими органами государственного надзора и отражаются в акте приемочной комиссии.

Если говорить о критериях качества, то в документе акцентировано требование о готовности инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу и отведение ресурсов в объемах, предусмотренных проектной документацией. Как отметил представитель Госстройнадзора, на практике зачастую приходится сталкиваться с ситуацией, когда справка выдана, и технические условия, казалось бы, выполнены, однако по новым правилам приемочная комиссия обязана оценить, что инженерная инфраструктура в полном объеме должна обеспечивать подачу и отведение ресурсов. Аналогичное требование существует и к очередям строительства, и к пусковым комплексам. При приемке в эксплуатацию они должны быть изолированы, полноценно и безопасно эксплуатироваться. Также должна быть обеспечена доступность общих узлов инженерного оборудования для их обслуживания.

Новым Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства (далее — Положение) определяется порядок приемки в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленных к эксплуатации (в т. ч. выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектов строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов.

Проблемный дом в деревне Новоселье, в 15 километрах от Минска, сдать должны были еще в прошлом году. В сроки не уложились, потому что застройщик решил поменять генподрядчика. Дата ввода дома в эксплуатацию переносилась несколько раз. Последний раз обещали отдать ключи 5 июля, но опять нашлась причина перенести сроки сдачи.

Дольщики ЖК «Новоселье» недоумевают — их дом полностью готов, но новоселье справить они не могут, потому что дата ввода в эксплуатацию постоянно отодвигается. В марте исполняющий обязанности директора УКСа Минского района обещал, что «в апреле мы 100% дом сдадим». Однако этого не случилось ни в мае, ни в июне. Теперь приемка задерживается из-за того, что семь квартир решено отдать нуждающимся в улучшении жилищных условий, пишет realt.by.

Как сдать дом в эксплуатацию? Технический паспорт на дом

Помимо этого важно знать, что наличие в цокольном этаже потолков выше 2,1 метра будут автоматически определять его как первый этаж. Это приведет к необходимости отделывать стены и в этих помещениях, что может сказаться на бюджете застройщика и его дальнейших планах на дом. Чтобы хоть немного сэкономить на оформлении документации, можно осуществить ввод дома в эксплуатацию поэтажно. Это позволит пользоваться частью объекта в жилых целях, в то время как его другие этажи еще будут достраиваться. Перед тем как сдать дом в эксплуатацию таким способом, следует знать, что для оформления документов на последующие части здания потребуется проводить все процедуры с самого начала.

Сразу после завершения строительства жилого объекта заселяться в него нельзя. Между этими этапами находится еще один шаг – ввод дома в эксплуатацию. Данный процесс может занять несколько месяцев для одобрения, или вообще получить отказ при не соблюдении определенных правил.

Ввод дома в эксплуатацию

• Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом.
• Градостроительный план участка.
• Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
• Если строительные работы проводились по договору об оказании услуг предоставляется справка о соответствии техническим регламентам от лица, осуществляющего строительство.
• Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
• Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица.

Проблемные моменты и способы их решения

Основная сложность заключается в необходимости сбора положительных заключений от всех проверяющих служб, при отказе одного из членов комиссии ЗОС не выдается. Проблемы могут возникнуть:

• При любых отклонениях параметров постройки от разрешенных и жилых. Отклонение размеров дома от заявленных или проектных не должны превышать 10-15 см по длине и 5-10 см по высоте.

• При обнаружении признаков незавершенного строительства (вплоть до отсутствия отмостки, дорожки к дому при ведении работ в городской зоне, лесов или строительном мусоре на участке). Исключение допускается лишь при поэтажном вводе постройки в эксплуатацию, но в любом случае у инспекторов не должно быть поводов для придирки.

• При наличии в доме цокольного этажа или подвала с высотой стен более 2,1 м (этаж считается жилым со всеми вытекающими последствиями). Избежать нарушения в таких случаях помогает засыпка полов в подвале песком или грунтом.

• При отсутствии заземления у домов с металлической кровлей, актов обработки деревянных конструкций антипиренами или нарушениях в расстоянии между возгораемыми конструкциями и дымоходами и отопительными агрегатами. Единственным способом избежание проблемы считается соблюдение норм на этапе строительства и найм фирм, имеющих лицензию на противопожарную обработку.

• При чрезмерно быстром завершении строительства. Промежуток между подачей уведомления о начале строительства и его завершении должен быть адекватным, в возведение дома за месяц не поверит ни один чиновник.

• При обнаружении лишних построек на участке. Любые изменения в СПОЗУ вносятся заранее.

• При отсутствии разрешения на капитальное строительство. Доказать законность «самостроя» на участках, не попадающих под действие закона о «дачной амнистии» крайне сложно. Выходов из проблемы всего 3, включая обращение в суд, получение разрешения на строительство задним числом (владелец подает уведомление на свой страх и риск, и через некоторое время подает заявление о завершении капитальных работ) и подачу заявления в комиссию с просьбой о сохранности объекта.

Исключить все риски невозможно, единственным способом их снижения считается предварительная проверка документов и дома специалистами и устранение недочетов до проверки комиссией или инспекторами.

При получении обоснованного отказа владелец имеет право на исправление ошибок и повторную подачу заявления, но по понятным причинам этот путь обходится в разы дороже.

Уведомление о несоответствии

Если построенный объект не соответствует правилам землепользования, градостроительным нормам, СНиПам либо параметрам, указанным в уведомлении о начале строительства, то в регистрации откажут. Администрация оповестит об этом владельца земельного участка, направив ему уведомление о несоответствии объекта нормативным требованиям.

Решение проблемы зависит от причины отказа. Часто нарушения связаны с отсутствием согласований, если участок расположен в охранной зоне, или с пересечением участка застройщика с землями лесфонда. В этих случаях для получения разрешения достаточно приложить недостающие документы.

Если дом возведён с несоблюдением строительных норм (например, не отступили 3 м от границы соседнего участка или превысили допустимую высоту дома), узаконить объект можно через суд. И здесь не обойтись без помощи опытного юриста, который грамотно составит иск о признании права собственности на объект и защитит интересы застройщика в суде.

Пошаговая инструкция: ввод дома в эксплуатацию. Беларусь

Окончание строительства частного дома – важное событие в жизни каждой семьи. Но хлопоты на этом этапе еще не заканчиваются. Чтобы в доме можно было поселиться, он должен быть введен в эксплуатацию. Процедура официального оформления объекта имеет свои особенности, о которых стоит знать.

• Паспорт владельца.
• Разрешение на строительство здания.
• План земельного участка.
• Акт приемки объекта.
• Документы, подтверждающие право на землю.
• Заключения представителей инстанций, которые занимаются инженерно-техническим обслуживанием сетей.
• Акт, который подтверждает соответствие построенного здания утвержденному проекту.
• Схема местонахождения инженерных сетей на объекте, подписанная ответственным лицом.

Под объектом индивидуального жилого строительства (ИЖС) подразумевается частное строение, а в том числе и загородные дома (дачи), имеющие не более трех этажей и предназначенные для проживания людей. Расскажем, как происходит ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2021 году. Эта процедура завершает весь процесс строительства здания и имеет множество нюансов юридического характера.

• наличие фундамента,
• в большинстве случаев – необходимость иметь разрешительные документы на постройку и земельный участок,
• в конце – получение справки (выписки), доказывающий наличие у хозяина законного права собственности на постройку.

Чтобы государственные службы разрешили ввести здание в эксплуатацию, оно должно соответствовать санитарным правилам, строительным нормам и проекту возведения. В первую очередь это означает обеспечение постройки жизненно важными коммуникациями:

1. Обратиться в отделение БТИ лично или через многофункциональный центр. Специалисты бюро техинвентаризации выдадут заявителю технический паспорт возведенной постройки. Для его оформления придется предоставить межевой план и выписку из ЕГРП, подтверждающую право собственности на землю. Выписка должна быть расширенной, то есть с информацией об обременениях.
2. Подать заявление в уполномоченный комитет администрации. К нему надо приложить правоустанавливающую документацию и фотографии здания.
3. Обратиться в управление архитектуры и градостроительства. Здесь нужно оплатить работы, связанные с вводом дома в эксплуатацию. Сотрудники управления выдадут список организаций, которые придется обойти для получения разрешения.
4. Пройти процедуру согласования в электрослужбе, газовой и пожарной службе, а также водоканале. Без одобрения этих инстанций получить заветный документ не удастся.
5. Предоставить в градостроительный отдел полный пакет заверенных документов.

Часть 6 ст. 55 Градостроительного кодекса предусматривает ряд оснований, по которым власти вправе отказать во вводе дома в эксплуатацию. Распространенные причины — отсутствие каких-то документов, несоответствие постройки санитарным либо строительным нормам полностью или частично. Отказ последует и в случае, если жилой дом возведен на участке, не предназначенном для этих целей.

Что успели построить за первое полугодие 2021 года и какие планы будут реализованы дальше, рассказали сегодня председатель комитета по архитектуре и строительству Миноблисполкома Александр Кручанов и начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Авраменко.

В ходе пресс-конференции «Состояние жилищного строительства в Республике Беларусь: итоги за первое полугодие 2021 года» Александр Авраменко рассказал, что с января по июль 2021 года в Беларуси было построено 1,7 миллиона кв.м жилья. Из них для нуждающихся — 635.741 кв.м, в том числе 439 тысяч кв.м с использованием господдержки. Для многодетных построено 3049 квартир.

• заявление на предоставление государственной услуги;
• общегражданский паспорт;
• доверенность, если заявитель не является застройщиком;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• акт приема объекта строительства, если работы по возведению велись на основании договора строительного подряда;
• документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технического регламента;
• межевой план земельного участка с указанием расположения объекта строительства, инженерных сетей и других объектов;
• технический план индивидуального жилого дома;
• разрешения на ввод в эксплуатацию, полученные в уполномоченных службах.

Что нужно для сдачи дома в эксплуатацию в 2021 году в беларуси

По общему правилу законченные возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленные к эксплуатации объекты, в том числе очереди строительства, пусковые комплексы, независимо от источников финансирования, подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом Совмином.

Помимо непосредственно процесса приемки объекта строительства и работы приемочной комиссии, обязательным является получение заключений государственных органов о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности.

Исходя из большого объема НПА (в том числе ТНПА), которые регулируют строительную деятельность, в каждом конкретном случае перечень документации при приемке объекта в эксплуатацию может изменяться.

1. акты сдачи-приемки выполненных строительных работ;
2. документация согласно постановлению Минстройархитектуры от 06.12.2018 № 40;
3. документация согласно ТР 2009/013/BY;
4. иная исполнительная документация в зависимости от вида выполняемых строительных работ.

Несмотря на попытки законодателя установить четкий и полный перечень документов и алгоритм действий по приемке объекта в эксплуатацию, на практике все не проходит так гладко, как хотелось бы.

• Приемочная комиссия назначается менее чем за 30 дней до начала работы;
• В состав комиссии не включены, например, представители местного исполнительного органа, или разработчика проектной документации.
• не определена дата начала работы приемочной комиссии.
• в актах приемки объекта не включена вся информация.
• к Акту приемки объекта не приложены заключения государственных органов.
• один из членов комиссии отказывается от подписания Акта приемки объекта и оформления мотивированного отказа.
• не соблюдаются сроки утверждения Акта приемки объекта.

Несоблюдение установленного законодательством порядка приемки объекта в эксплуатацию не носит исключительно «технический» характер, так как такие нарушения в дальнейшем несут проблемы при регистрации объекта недвижимости и безопасной эксплуатации объекта.

Также следует помнить, что при нарушении порядка приемки объекта, даже при наличии свидетельства о государственной регистрации недвижимого имущества, в судебном порядке можно признать недействительным акт приемки объекта, и саму приемку – несостоявшейся.

Таким образом, чтобы исключить подобный риск, рекомендуем неукоснительно соблюдать правила приемки объектов в эксплуатацию, а именно:

• все документы получать только в оригиналах и с оригинальными подписями;
• проверять наличие заключений государственных органов и согласований;
• соблюдать последовательность получения и оформления документов при приемке, не нарушать порядок приемки объекта в эксплуатацию.

Сопровождение процесса строительства и приемки объекта в эксплуатацию — это сфера деятельности, требующая большого практического опыта и постоянный контроль изменений законодательства в сфере строительства.

Специалисты ООО «ЮС ИнвестЪ» более 7 лет предоставляют услуги по юридическому управлению строительными проектами. За это время юристами накоплен практический опыт, что позволяет сопровождать строительный проект, в т.ч. приемку объекта в эксплуатацию с наибольшей эффективностью.

Для того чтобы детально разобраться в вопросах в Вашем конкретном случае, оставьте заявку на консультацию. Первичная консультация бесплатна!

• ПТП «Промтехприбор» — подготовка жалобы на процедуру государственной закупки «электронный аукцион» в связи с нарушением заказчиком требования законодательства о государственных закупках в части описания предмета закупки и установления необоснованных технических требований;
• ООО «Бонус Трэвел» — подготовка заключения о возможности обжалования трех процедур государственных закупок в области туризма в части нарушения заказчика по установлению требований в конкурных документах, ограничивающих конкуренцию;
• ООО «Золото скифов» — подготовка жалобы на результаты государственной закупки «закрытый конкурс» в области музейного дела в части допущенных заказчиком нарушений при подведении итогов (результатов) закрытого конкурса;
• УО «Государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь «— организация и проведение с подготовкой полного пакета документов подрядных торгов по выбору инженерной организации на оказание инженерных услуг при строительстве полигона. Подготовка ответа на жалобу участника при проведении указанной процедуры, в том числе участие в заседании конкурсной комиссии по ее рассмотрению.
• РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» — организация и внедрение системы государственных закупок, закупок в строительстве;
• ГУ «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь — организация и внедрение системы государственных закупок, закупок в строительстве.

1. Оформить и получить на руки документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации из кадастрового агенства) с обременением по проектированию и строительству или без (охранные зоны).

2. По заявлению законного владельца получить из сельсовета решение о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства (в заявлении указать все постройки, которые планируете возводить на участке) и взять технические условия (ТУ) на подключение к централизованным инженерным сетям (электричество, вода…).

3. Убедиться, что строительство начинаете точно на своем участке (известны такие ошибки строителей и застройщика), проверить по документам размеры земельного участка (возможно для восстановления границ вызвать геодезистов).

4. Подключить электричество — «стройплощадка» (проект, установить щиток и выполнить заземление, стать абонентом электросетей). Для экономии можно собрать щиток и выполнить все работы по проекту своими руками, зарегистрировать счетчик, подписать акт у специалистов РЭС и вызвать местного электрика для подключения щитка к электросети. Нанимая для подключения «стройплощадки» бригаду, обратите внимание на выполнение работ по заземлению (могут халтурить).

5. Подключить воду: а) подключиться к системе централизованного водоснабжения (установить счетчик, вывести временный водопровод на участке и стать абонентом); б) пробурить скважину под воду (скважина, труба, насос, технический колодец (приямок), должна быть возможность подключения насоса к электросети); в) приобрести емкость под воду и продумать как ее будете наполнять.

6. Определить место и установить временную или постоянную уборную. Временным местом для туалета может быть место где в последующем планируется компостная яма. Хороший вариант — это на начальной стадии проектирования дома определиться с расположением на участке канализационной емкости (септик, бетонные кольца) и установить ее, а временный туалет поставить неподалеку подключив его сточной трубой к этой емкости. Перед монтажом канализационной емкости необходимо знать характеристики основания на участке (подпор грунтовых вод), для правильного принятия решения по ее конструкции.

7. Приобрести или соорудить временный склад (имеет смысл поискать окно, дверь или ворота, возможно б/у). Желательно что бы длина склада была не менее 6 м (возможность спрятать арматуру от местных жуликов) и имела бытовое помещение (прием пищи, гардеробная, возможность согреться). Неплохо если склад после строительства дома будет использован как хозяйственная постройка, в этом случае стоит позаботиться о надежном основании.

8. Заказать топографическую съемку участка (срок действия два года) — исходная информация для проведения инженерно-геологических изысканий и проектирования, а так же потребуется для подключения к сетям газоснабжения и другим централизованным сетям. Если естественный ландшафт требует выполнения больших объемов земляных работ (срезка грунта, подсыпка, отвал, привозной грунт…) лучше выполнить съемку участка по квадратам с подсчетом объемов земляных работ (геодезист). Для экономии средств съемку по квадратам заказывайте на стороне у независимого от строителей геодезиста (окупится так как строители с большим удовольствием на таких работах без проекта завысят объемы).

9. Заказать разработку проекта (для начала эскизный или архитектурный раздел проекта) — для определения с объемно-планировочными решениями (внешний вид, планировка помещений), конструктивной схемой и застройкой участка. Он же потребуется для получения разрешения на строительство в отделе архитектуры. Бытует, безусловно ошибочное, мнение, что дешевле сначала построить дом, а потом сделать по нему проект и получить разрешение. Велика вероятность заработать штраф, а что бы узаконить самовольно построенный дом и другие постройки (получить акт ввода в эксплуатацию и технический паспорт) потребуется выполнить проект и получить разрешение на строительство. Выполнить проект для получения разрешения на «самострой» не будет дешевле, чем выполнить тот же проект перед строительством (только дороже, если потребуется выезд на участок для снятия размеров). Второе ошибочное представление — зачем делать проект перед строительством так как придется все менять по ходу строительства. Большая часть изменений всегда инициирована строительными ошибками на том или ином этапе строительства, из-за бесконтрольной работы строителей (поэтому необходимо контролировать строителей на всех этапах либо строить дом своими руками досконально изучив теорию и освоив практику).

10. Согласовать проект на строительство дома и других построек (эскизный или архитектурный) у главного архитектора и получить разрешение на строительство (схема генерального плана строительства, паспорт застройщика, дело застройщика).

    ИП Гурская А.С.

    ул. Зеленая, 55-23, г. Скидель

    Дата регистрации в Торговом реестре/Реестре бытовых услуг: Не подлежит занесению в реестр

    Номер в Торговом реестре/Реестре бытовых услуг: Не подлежит занесению в реестр, Республика Беларусь

    УНП: 591514957

    Регистрационный орган: РИК

    Дата регистрации компании: 17.04.2015

    Режим работы:

    День	Время работы
    Понедельник	08:00 — 19:00
    Вторник	08:00 — 19:00
    Среда	08:00 — 19:00
    Четверг	08:00 — 19:00
    Пятница	08:00 — 19:00
    Суббота	08:00 — 19:00
    Воскресенье	Выходной

    Возводить одноквартирные блокированные жилые дома и нежилые капительные постройки на придомовой территории смогут юрлица, имеющие аттестаты соответствия 1—4-го классов сложности (за исключением случаев строительства своими силами). Чиновники считают, что при строительстве неаттестованными организациями или ИП возникает много спорных вопросов по срокам строительства, качеству, выполнению обязательств, кроме того, практикуется отказ от заключения договоров подряда.

    Дом нужно будет ввести в эксплуатацию в течение 5 лет со дня государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на земельный участок. Срок установлен с учетом права на консервацию в течение 3 лет без возможности продления. Сейчас период строительства регулируются указом №87 и составляет 8 лет с учетом 3 лет консервации и возможности разового продления срока строительства на 2 года. При этом под «завершением строительства жилого дома» понимается возведение его под крышу без обязательного ввода в эксплуатацию. В новом документе министерство предлагает сделать так, чтобы люди принимали объект в эксплуатацию в установленном порядке.

    Если человек не успеет завершить стройку в срок, он сможет продать незавершенный объект или каким-то другим способом произвести его отчуждение. Покупатель такого недостроя должен довести его до ума в течение 3 лет. Наследник — в течение 3 лет и 6 месяцев. Если дом не будет возведен в срок, то ставка земельного налога для владельца участка будет увеличена в 100 раз.

    Какая продолжительность времени отводится каждому этапу:

    1. Компания-застройщик должна указать время сдачи в эксплуатацию дома с точностью до квартала, точно указав год.
    2. Процесс передачи ключей может занимать от 3 до 6 месяцев, в договоре долевого участия обычно указываются периоды, а не конкретные даты.

    В случае, если оговоренные в договоре сроки нарушаются застройщиком, то он несет за это финансовую ответственность. Высчитывается размер этой ответственности путем умножения стоимости жилья по договору на 1/150 ставки рефинансирования ЦБ.

    В рамках действующего договора застройщик имеет право вносить корректировки в сроки ввода дома в эксплуатацию, без уведомления дольщиков.

    Пример из жизни:

    1. В договоре долевого участия была указана дата сдачи дома – IV квартал 2022 года – значит, застройщик имеет полное право сдать дом в течение октября, ноября, декабря 2022 года.
    2. В договоре сказано, что передача недвижимости собственникам может происходит в течение 3 месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию. Этот период времени отсчитывается с момента реальной сдачи дома.
    3. Допустим, дата подписания акта комиссией стоит 15 ноября 2022 года, таким образом, получается, что все дольщики получат свои квартиры в период с 15.11.2022г. по 15.02.23г.

    
    

    Похожие записи:

    • Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя
    • Обеспечение работников СИЗ. Каких изменений ожидать работодателям в 2023 году?
    • Повышение пенсий в 2024 году детям инвалидам