Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда жаловаться, если уволили во время эпидемии коронавируса?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прежде всего отметим, что официально карантин в стране никто не вводил. Был подписан Указ о введении режима нерабочих дней с сохранением заработной платы. Поэтому любое увольнение человека в такой период априори является незаконным. А вот для отдельной группы организаций, которым разрешено продолжать работу даже в такой период, трудовые отношения регулируются законодательством, как и раньше. Естественно, сугубо по причине карантина или эпидемии расторгать трудовой договор нельзя, поэтому давайте разберемся, какие законные варианты увольнения существуют у работодателя.
Как защитить свои права
Специалисты напоминают, что уволить сотрудника даже по соглашению сторон можно лишь на тех основаниях, которые указаны в Трудовом кодексе РФ. Естественно, карантина и эпидемии в качестве причин там нет, трудовое законодательство не менялось. Поэтому работодатель должен основываться только на следующих аргументах:
- Сокращение штата или ликвидация организации.
- Грубое систематическое нарушение трудовой дисциплины – постоянные опоздания, прогулы, употребление алкоголя на рабочем месте, нарушение правил охраны труда, кража денег или иных материальных ценностей.
- Невыполнение должностных обязанностей без уважительной причины.
- Смена собственника у компании (момент касается увольнения руководителя, заместителей и главного бухгалтера).
- Совершение сотрудником, воспитывающим детей, аморального проступка.
- Недостаточная квалификация работника, что подтверждено результатами проверки.
- Предоставление поддельных или несуществующих документов, умышленное искажение информации о себе при трудоустройстве.
Важно! Все перечисленные причины не работают, если сотрудник находится в отпуске или на больничном. Режим самоизоляции во время коронавируса предусматривает оформление больничных листов, так что уволить сотрудника в карантин невозможно.
Как отмечают юристы, любое увольнение по инициативе работодателя – тонкая и сложная процедура, которая чревата для него неприятностями. К примеру, если организация ликвидируется или планируется сокращение штата, работники должны быть предупреждены об этом не позднее, чем за два месяца. Кроме того, при увольнении с такой формулировкой полагаются компенсационные выплаты.
Если наниматель хочет избавиться от сотрудника по причине недостаточной квалификации или невыполнения обязанностей, это не так просто. Нельзя просто заявить, что вы плохо делаете свою работу. Обязательно нужны письменные доказательства: каждое нарушение, опоздание или несоответствие занимаемой должности должны сопровождаться протоколами и внутренними документами о наложении дисциплинарного взыскания. Наниматели хорошо это знают, поэтому убеждают сотрудника уйти добровольно или написать заявление на отпуск за свой счет.
Компенсации и выплаты
Представим, что ситуацию удалось урегулировать добровольно. Наниматель в сложный период предложил сотруднику уволиться по собственному желанию, а работник согласен на такое. На какие выплаты можно рассчитывать при увольнении?
- Выплата остатка заработной платы. Логично, что сотрудник должен получить все заработанное, с учетом премий и бонусов.
- Компенсация неиспользованного отпуска. Эта выплата положена при увольнении с любой формулировкой. За каждый отработанный год сотрудник получает право на отпуск – не менее 28 дней, в некоторых случаях полагаются дополнительные дни отдыха. Если вы не использовали свое право, получаете компенсацию деньгами с учетом среднемесячного заработка. Работает и обратная ситуация: если вы использовали отпуск, но при это не отработали год, определенную сумму у вас вычтут из зарплаты за последний месяц.
- Больничный после увольнения. Про это знают далеко не все работники, но трудовое законодательство дает им право на оплату больничного листа и получения пособия по нетрудоспособности даже после увольнения. Если с момента расторжения трудовых отношений прошло не более 30 дней, обращайтесь к бывшему работодателю. Раньше можно было рассчитывать на 60 % от среднего заработка на прежнем месте работы, но после введения противовирусных мер размер больничного не может быть меньше МРОТ. В 2020 году это 12130 рублей. Мера была направлена на поддержку людей с небольшой заработной платой или незначительным стажем работы в организации. Если организация, в которой вы работали, объявила о банкротстве или ликвидировалась, за выплатами нужно обращаться в Фонд социального страхования населения.
- Выходное пособие. Компенсация полагается при увольнении по любой причине, не зависящей от работника. При уходе по собственному желанию не выплачивается. Размер выплат зависит от причины увольнения. Если это сокращение штатов или ликвидация организации – средний заработок за месяц. Отказ от перехода на другую работу по инициативе нанимателя – заработок за две недели. Призыв на срочную военную службу – заработок за две недели.
- Компенсация на период поиска новой работы. Мы упоминали, что при увольнении по причине сокращения штата или ликвидации компании положена компенсация в размере двухмесячного заработка. Трудовое законодательство дает возможность получить выплату и за третий месяц после увольнения, но для этого нужно своевременно стать на учет на бирже труда и предоставить доказательства, что работу в этот период вам не подобрали.
Другие ситуации: а был ли прогул?
Мы решили проанализировать судебную практику и посмотреть, какие еще причины приводятся работниками, желающими восстановиться на работе с привлечением суда. И относят ли эти причины к уважительным сами суды?
Причина прогула |
Аргументы |
Реквизиты |
Решения суда в пользу работодателей |
||
Замена стояков и радиаторов отопления в квартире работницы |
Данные работы не были связаны с аварийной ситуацией. Напротив, об их выполнении работнице было заблаговременно известно, в связи с чем она не лишена была возможности обеспечить доступ специалистов в квартиру для проведения ремонтных работ с помощью родственников, знакомых и т.д. Поэтому суд признал причину прогула неуважительной и отказал в восстановлении на работе |
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.08.2016 № 33-14150/2016 |
Вызов работника в суд в качестве представителя стороны по делу |
Суд признал отсутствие на работе на этом основании незаконным, поскольку работник участвовал не как сторона по делу, а в качестве представителя супруги |
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-5079/2018 |
Внезапное возникновение неотложных обстоятельств личного характера |
Работник отказался дать объяснения относительного того, что конкретно помешало ему появиться на работе. Поэтому у работодателя не было возможности понять, уважительная причина или нет. Суд посчитал увольнение законным |
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу № 33-46074/2017 |
Вызов на сессию в учебном заведении |
Работник самовольно ушел в учебный отпуск и даже не уведомил своего работодателя о предстоящем отсутствии. Суд признал, что самовольное использование дней отпуска без согласования с работодателем правильно расценено им как прогул |
Апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2018 по делу № 33-10406/2018 |
Решения суда в пользу граждан |
||
Аварийные работе в доме (квартире) |
В доме, где проживает работница, накануне лопнула труба отопления. В результате было отключено отопление по всему стояку в подъезде. Работа по замене трубы проводилась в квартире работницы, куда попасть без ее присутствия было бы невозможно. Суд признал причину невыхода на работу уважительной |
Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу № 33-7208/11 |
Участие в судебном заседании в качестве истца |
Рабочая смена работника заканчивалась в 14:00, а в суд надлежало явиться в 14:30. Но, несмотря на это, суд посчитал, что у работника имелись уважительные причины для невыхода на работу. А все потому, что в силу специфики своей работы сотрудник не успел бы появиться в суде к назначенному времени |
Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33-9086 |
Вызов работника в суд в качестве ответчика |
Необходимость присутствия на судебном заседании возникла не по собственной инициативе работника, поэтому отсутствие сотрудницы на рабочем месте было вызвано уважительной причиной |
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2018 по делу № 33-51716/2018 |
Вызов на допрос в качестве свидетеля |
Сотрудника вызвали на допрос в органы внутренних дел соответствующей повесткой. Суд посчитал увольнение незаконным |
Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 20.12.2016 по делу № 33-2969/2016 |
Увольнение в период коронавируса оформляется точно так же, как и в любой другой период. То, как правильно уволить сотрудника в связи с коронавирусом, зависит от выбранного основания. Если речь идет о сокращении штата, компании предстоит принять официальное решение проведении сокращении, издав по этому поводу специальный приказ. Сделать это необходимо не менее чем за два месяца до самого сокращения. После, каждого, кого коснется сокращение, необходимо официально уведомить предложить альтернативную вакансию, а затем — получить письменный отказ от предоставленных вариантов.
Увольнение по соглашению сопровождается изданием и подписанием двустороннего документа, в котором работник и работодатель оговаривают все важные условия увольнения.
Для расторжения договора по инициативе работника необходимо получить его письменное заявление.
При любом порядке увольнения работодатель издает приказ о расторжении трудового договора и знакомит с ним работника под подпись, а при наличии запроса выдает ему его копию. В последний день работы увольняемый получает на руки свою трудовую книжку и прочие трудовые документы.
Законом не предусмотрены какие-либо специфические выплаты уволенным из-за коронавируса сотрудникам — работодатель выплачивает, как обычно:
- зарплату за неотработанное, но оплаченное время;
- компенсацию неотгулянного отпуска;
- положенные премии за отработанное время;
- выходное пособие, если расторжение производится по инициативе работодателя;
- дополнительное пособие по договоренности сторон, если такая договоренность достигнута.
За период пандемии COVID 19 никаких изменений в ТК РФ и другие акты трудового законодательства не вносилось. Это означает, что все отношения между работниками и работодателями регулируются в том же порядке, что и до распространения вируса:
- увольнять можно только по основаниям, которые предусмотрены ТК РФ (гл. 13) – коронавируса среди них нет;
- сокращение сотрудников происходит по особой процедуре и т.д.
Как и ранее работодатель может по собственной инициативе принять решение о сокращении численности или штата сотрудников. Основанием для сокращения работников во время коронавируса может быть решение работодателя, продиктованное экономическими факторами:
- для оптимизации работы предприятия;
- для снижения издержек;
- для предупреждения кризисной ситуации;
- для преодоления последствий снижения спроса, объемов производства;
- для перестройки производственного процесса;
- для структурной реорганизации компании.
Главное условие сокращения работников в период коронавируса – соблюдение процедуры и всех прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. В ином случае увольнение можно признать незаконным и привлечь работодателя к административной ответственности.
Ответственность работодателя за незаконное увольнение
Если сотрудника необоснованно уволили в нерабочий день карантина, работодателю грозит два вида наказания. Один из них предусмотрен трудовыми нормами, другой – административными.
Санкции работодателю при подтверждении незаконности действий:
- компенсировать сотруднику нерабочее время, выплатив ему среднюю зарплату за весь период.
- заплатить штраф после привлечения к ответственности по статье 5.27 КоАП.
Штраф за увольнение сотрудника отличается в зависимости от виновного субъекта:
- ИП и должностное лицо обяжут заплатить от 1000 до 5000 р.
- организацию оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей.
Факт снижения прибыли не может являться основанием для расторжения с сотрудником трудовых отношений. Конечно, фактически сотрудника могут уволить, как и прежде, если основание предусмотрено трудовым законодательством. Однако с увольнением придется подождать как минимум до окончания объявленных в связи с пандемией нерабочих дней.
Если будет подтверждено, что причина увольнения каким-то образом связана или непосредственно касается эпидемиологической ситуации, работодателю грозит ответственность. После подтверждения вины, права сотрудника восстанавливают и компенсируют ему все нерабочие дни. Инициатива разбирательства по факту незаконного увольнения должна исходить от заинтересованного сотрудника.
Контроль за увольнениями
Из письма ФНС России от 25.03.2020 № СД-18-2/380 известно, что Налоговая служба усилила контроль за обращениями граждан о невыплате (несвоевременной выплате) зарплаты или увольнениях.
Налоговые органы будут осуществлять контрольно-аналитические мероприятия в отношении работодателей. Кроме того, такие обращения незамедлительно направляются в государственную инспекцию труда (ГИТ).
Кроме того, на основании Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в РФ (утв. Минтрудом, РСПП и ФНПР), органы занятости ведут оперативный мониторинг увольнения работников, находящихся на карантине.
Для этого внесены дополнения в ряд отчётных форм и в рекомендации по их заполнению. В них, в частности, включены сведения о работниках, уволенных с начала высвобождения или предполагаемых к увольнению в связи с введением карантина.
Отсутствие прибыли у компании, пострадавшей из-за коронавируса, – это не повод для расторжения трудового договора с сотрудниками. Уволить работодатель может только по основаниям, прямо предусмотренным ТК РФ.
Оформить увольнение в период официальных нерабочих дней нельзя. Однако это не мешает работодателю провести увольнение по окончании карантина из-за коронавируса.
Если работодатель всё-таки уволил или сократил сотрудников в нерабочий период карантина при коронавирусе, на наш взгляд, такие решения легко оспорить в суде в силу самой сложившейся обстановки.
Запрещены только необоснованные увольнения работников. То есть по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами противодействия распространению коронавирусной инфекции.
На практике работодателю будет сложно доказать, что увольнение произошло не из-за коронавируса, а по другой веской причине.
Каким будет пособие по безработице?
Минимальный размер пособия равен 1,5 тыс. рублей, максимальный – 12 130 рублей. Такие границы установлены постановлением правительства России от 27 марта 2020 года № 346, оно вступило в силу 30 марта. Раньше максимальный размер был равен 8 тыс. рублей, для предпенсионеров – 11 280 рублей.
Верхнюю планку повысили по недавнему поручению президента Владимира Путина.
Минимальный размер назначается тем, кто за год до даты постановки на учет как безработный проработал менее 26 недель. Тем, кто проработал более, пособие начисляется в процентах от получаемой ранее зарплаты, но не выше максимальной планки.
В первые три месяца пособие составляет 75% от среднемесячного дохода за последние три месяца по последнему месту работы. В последующие три месяца — 60%. Пособие при этом не может быть ниже 1,5 тыс. рублей и выше 12 160 рублей.
Условие получения пособия – поиск работы: минимум дважды в месяц нужно ходить к работодателям по имеющимся вакансиям. Если человек в течение 10 дней после постановки на учет отказывается от двух вариантов подходящей работы, статуса безработного его могут лишить.
Соглашение о расторжении трудового договора
Уникальный, но при этом не распространенный механизм урегулирования трудовых взаимоотношений.
В текущих условиях остановки работы предприятий — это оптимальный вариант.
Как мы говорили ранее, для увольнения по иницативе работодателя нужно за 2 месяца уведомить работника и по увольнению содержать его некоторое время. При таких реалиях бизнесу проще обанкротиться. Однако, увольнение по собственному желанию не даёт вам никаких гарантий получения достойных «отступных».
В составляемом соглашении, считаю, будет оптимальным расторгнуть отношения с сотрудником без отрабоки в 14 дней и выплатить оклад за 1-2 месяца или иную сумму. Такой сценарий гарантирует вам мгновенное увольнение и достойную выплату, а работодателю решение вопроса и возможность запланировать расходы в кризис.
Увольнение по собственному желанию
Для одностороннего расторжения трудового договора со стороны работодателя нужны веские основания. Их перечень закреплён в ст. 81 ТК РФ. Перечень этих оснований велик, но ссылки на коронавирус, конечно же, не содержит. Поэтому работодатель будет настаивать на увольнении по собственному желанию.
Кстати, вирус отчасти признан обстоятельством непредвиденной силы. Например, указом столичного градоначальника от 14 марта 2020 № 20-УМ. Почему отчасти? Есть мнение, что мэр Златоглавой не вправе определять, какие события носят непреодолимый характер, а какие — нет. Торговая Палата РФ, таким полномочием, как раз, наделённая, сохраняет молчание.
Однако, если работодатель уже «намекнул» на собственноручный выход из состава его работников, вряд-ли он изменит своё мнение в ближайшей перспективе. Кроме того, существуют способы (при этом, вполне законные) вынудить работника покинуть ряды организации. Но это отдельный и довольно объёмный вопрос.
Вопрос: Работодатель выделывается и не хочет платить мне полный оклад. Хочет списать все на вынужденный простой из-за коронавируса. Говорит, я буду получать только часть денег. Это вообще законно?
Ответ: Клиенты с такой проблемой обращаются к нам все чаще и чаще. Ситуация двоякая. С одной стороны, во исполнение Указа работодатель должен сделать вид, что апрель будто бы рабочий и выплатить полную сумму. С другой стороны, действуют нормы с. 72.2 и ст. 157 ТК РФ, согласно которым ситуация, в которой выполнение трудового договора невозможно по причинам, не зависящим ни от работника, ни от компании действительно называется простоем. В этом случае ваш начальник имеет право выплачивать только 2/3 от оклада.
Вопрос: Вынужден закрыть магазин. Платить зарплату продавцам просто нечем. Могу ли я уволить сотрудников законно?
Ответ: Предприятия, которые не работают с 4 по 30 апреля не могут увольнять своих сотрудников. Расторжение трудового договора (ТД) во время пандемии можно двумя способами: доказав его профнепригодность (например, за нарушение должностной инструкции или правил организации); по его собственному желанию.
В первом случае это будет оформлено как увольнение по статье с соответствующей записью в трудовую книгу. Во втором случае нужно письменное заявление работника.
Трудовой кодекс об оплате на карантине
Трудовые отношения между работодателем и сотрудником носят возмездный характер, то есть права работника, и обязанности работодателя закреплены следующими статьями ТК:
- ст.15, ч. 1 ст. 56 ТК РФ – оплата за простой по карантину осуществляется в размере 2/3 оклада (фиксированной суммы) или тарифной ставки с учетом времени простоя, осуществляется когда на предприятии введены вынужденные карантинные меры;
- абзац 5 ч.1 ст. 21 ТК РФ – обязанность выплат по больничным листам по общим правилам, согласно Федеральному Законодательству;
- абзац 7 ч. 2 ст.22 ТК РФ – выплата сотруднику за карантин, соблюдаемого посредством очередного отпуска.
При введении особого положения по эпидемиологическим показаниям оплата работникам регламентируется ст. 157 ТК РФ и осуществляется в размере 2/3 оклада (фиксированной суммы) или тарифной ставки с учетом времени простоя. В выплачиваемую сумму не входят дополнительные начисления в виде премий, надбавок, компенсаций.
Ответственность за отказ от оплаты карантина
Перестройка трудового процесса в связи с особым положением не освобождает работодателя от обязанности правильного начисления и выплаты заработка сотруднику. Если данные обязательства по оплате карантина не были исполнены руководителем производства, в его адрес могут быть наложены штрафные санкции контролирующими органами или подачей исков в судебные инстанции. Согласно Законодательству (ст. 6.3 КоАП РФ), положенные взыскания проводятся в следующем объеме:
- на должностное лицо – предупреждение административного характера или штраф от 10 до 20 тысяч рублей;
- на ИП без образования юридического лица – от 1 до 5 тысяч рублей;
- на юридическое лицо – штраф от 30 до 50 тысяч рублей.
Если работодатель затягивает выплату заработка за карантин на срок более 3 месяцев с корыстной или иной целью, в этом случае возможна уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ. Также допустимо приостановление деятельности юридического лица надзорными органами при нарушении сроков оплаты карантина.