Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тюмени и Тюменской области установлены Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 331) для следующих категорий граждан:

  1. инвалидов (статья 6);
  2. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 9);
  3. приемных семей (статья 10);
  4. ветеранов труда (статья 11);
  5. тружеников тыла (статья 12);
  6. семей, имеющих детей (статья 13);
  7. жертв политических репрессий (статья 15);
  8. малоимущих граждан (статья 16);
  9. участников вооруженных конфликтов (статья 18);
  10. родителей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву при исполнении обязанностей военной службы (статья 19);
  11. граждан, получающих пенсию по старости (статья 20);
  12. граждан, страдающих отдельными категориями заболеваний (статья 21);
  13. социальных работников (статья 22);
  14. работников организаций социального обслуживания населения, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних (статья 23);
  15. работников образовательных организаций и пенсионеров из их числа (статья 24);
  16. работников организаций здравоохранения и пенсионеров из их числа (статья 25);
  17. работников организаций физической культуры и спорта, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и пенсионеров из их числа, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта (статья 26);
  18. специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации и пенсионеров из их числа (статья 27);
  19. иных категорий граждан, работающих в сельской местности, и пенсионеров из их числа (статья 28);
  20. неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Российской Федерации и ведомственные знаки отличия в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта (статья 29);
  21. семей сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, погибших при исполнении должностных обязанностей, и семей сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, погибших при исполнении должностных обязанностей (статья 29.1).

Кроме этого, в отношении отдельных категорий граждан осуществляется частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

  • по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
  • по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий 2600,61
Лекарства + проезд 2613,20
Лекарства 2776,52
Проезд + санаторий 3574,37
Санаторий 3737,69
Проезд 3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Как получить звание «Ветеран труда»?

Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.

Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.

Компенсация за социальный набор

Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:

  1. ветераны боевых действий;
  2. ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
  3. ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
  4. все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.

Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.

Бесплатная услуга Льгота, руб. На каком основании выделяется?
Санаторно-курортное лечение 128,11 По медицинским показаниям
Проезд к месту лечения 118,94 По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт
Лекарства и медицинские товары 828,14 По рецепту врача

Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.

Монетизация льгот по решению региональных властей

Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.

В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.

Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:

  • Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
  • При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
  • ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.

Монетизации подлежат только строго определенные льготы:

  • Передвижение на общественном транспорте;
  • Приобретение медицинских препаратов;
  • Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
  • Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
  • Оплата услуг ЖКУ;
  • Оплата за использование жилплощади;
  • Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.

Льготное выделение жилья

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.

Процедура получения звания

Для начала нужно выяснить, куда обратиться, чтобы получить статус. Проблема в том, что во многих регионах есть свои органы, что занимаются подобными вопросами.

Например, в одном регионе вопросом занимается социальная защита, в другом министерство труда, в третьем отделение соцполитики. Когда определились, куда именно обращаться, чтобы получить статус, стоит следовать следующей процедуре:

  • Собрать документы, что необходимы для получения статуса. Выполнить копии бумаг, сделать фотографию нужного образца.
  • Убедиться, что знаете, куда именно обращаться, чтобы подать документы. Можно посмотреть, допустима ли для вашего региона возможность подать документы онлайн через платформу госуслуги. Если нет, уточните приемные дни и часы, чтобы не потратить свое время впустую.
  • Приходите в назначенное время, взяв с собой документы. Начнется процедура оформления статуса.
  • Когда статус будет готов, стоит прийти в отделение, где все оформлялось и получить удостоверение, подтверждающее статус ветерана труда.

Какие налоговые льготы положены ветеранам труда

  • пенсионное удостоверение;
  • паспорт;
  • справка из Пенсионного фонда РФ с указанием вида назначенной пенсии и отработанного стажа;
  • справка о полноценном отчислении в Пенсионный фонд РФ (в случае, когда человек продолжает работать до необходимого стажа, находясь при этом в пенсионном возрасте);
  • матовая фотография размером 3х4.

Нормативными документами и законодательными актами определены необходимые условия для присуждения звания. В 2021 году его смогут получить проживающие в Тюменской области граждане России, иностранцы или же лица, не имеющие гражданства, которые проработали в тылу в период Великой Отечественной войны.

  1. мужчины с трудовым стажем более 40 лет;
  2. граждане, имеющие почетные грамоты, выданные в связи с выдающимися трудовыми заслугами;
  3. лица, имеющие награды за выслугу лет.
  4. женщины с трудовым стажем более 35 лет;

Доплата к пенсии и льготы ветеранам труда в 2022 году

  1. в случае с ежегодным увеличением размера выплат с учетом принятого в качестве официального уровня инфляции;
  2. при решении региональных властей ввести дополнительную поддержку для данной категории пенсионеров;
  3. в ситуации с переводом набора социальных услуг в денежный эквивалент.
  1. получившие удостоверение ветерана еще в СССР;
  2. начавшие работать в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте и обладающие достаточным трудовым стажем: для представительниц прекрасного пола – не менее 35 лет, для остальных – 40 лет;
  3. имеющие награды федерального значения, от различных ведомств и стаж: 20 лет и 25 лет, соответственно.

Льготы Пенсионерам Ветеранам Труда Рф В 2022 Году В Тюмени

Закон Тюменской области «О ветеранах труда в Тюменской области» предусматривает наличие у человека специального документа – удостоверения, подтверждающего рассматриваемый статус. Соответственно, чтобы в дальнейшем воспользоваться причитающимися послаблениями, установленными для такой категории, потребуется наличие указанного документа. Предшествовать его получению обязательно должен выход на пенсию. Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом.

Социальная защита и льготы в Тюмени и Тюменской области в 2021 году

Налоговые льготы в Тюменской области в текущем 2021 году могут быть утверждены для местных инвесторов.

На данный момент по инициативе главы региона ведется активная проработка областного законопроекта.

Александр Моор, занимающий пост губернатора Тюменской области, отметил, что в федеральном законодательстве был внедрен новый механизм, предоставляющий право российским субъектам получать статус региональных инвестпроектов.

В результате инвесторы, включающиеся в такой реестр, автоматически получают дополнительные налоговые льготы.

Сегодня управляющие индустриальных производств платят налог на прибыль по ставке 17%, взамен 20% и льготную ставку по имущественному налогу.

Если изменения в законодательстве вступят в силу, они позволят уменьшить ставку по налогу на доход вплоть до 10% (из них 7% — регионального типа, 3% — федерального).

Льготники Тюмени и области могут воспользоваться положенными им преференциями после личного визита в соответствующую структуру.

Закон № 23 устанавливает, что в области есть звание просто «ветеран труда» (на практике укрепилось наименование «ветеран труда федерального значения» для его обозначения) и «ветеран труда Тюменской области». Меры соцподдержки для них введены одинаковые, одним нормативно-правовым актом.

Звание федерального уровня присваивается в следующих случаях (местный закон здесь дублирует федеральный):

  • при наличии перечисленных в ст. 7 ФЗ-5 и ст. 2 закона № 23 наград либо определенных ведомственных знаков отличия и стажа установленной длительности: 20 лет для женщин и 25 для мужчин;
  • при наличии более длительного стажа (35 и 40 лет соответственно) и при условии, что старт трудовой деятельности пришелся на несовершеннолетний возраст и трудный период ВОВ. В этом случае можно получить звание «ветеран труда» без наград.

Для того чтобы получить звание регионального уровня необходимо соблюдение следующих условий (какой стаж нужен и какие награды, указано в ч. 2 ст. 2 закона области № 23):

  • наличие наград или почетных званий области, перечисленных в законе № 82 Тюменской области, либо почетных грамот, перечисленных в ч. 2 ст. 2 закона № 23, а также стажа продолжительностью не менее 30 и 25 лет (для женщин, имеющих 3 и более детей, лимит снижается до 20 лет);
  • наличие статуса многодетной матери и медали «Материнская слава».

Какие денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Тюменской области в 2020-2021 годах полагаются (при достижении возраста 60 и 55 лет), определено в ст. 3 закона № 23. Вот полный список в последней, действующей редакции:

  • возмещение реально произведенных расходов, понесенных в связи с установкой или ремонтом зубных протезов, но только в рамках установленных тарифов и за исключением дорогостоящих материалов;
  • возмещение половины расходов на оплату жилья независимо от формы собственности жилищного фонда;
  • возмещение половины произведенных расходов на коммуналку, включая расходы по вывозу мусора (данные расходы включаются автоматически, потому что сейчас отнесены к коммунальным);
  • бесплатный проезд на всех видах общественного городского транспорта, автомобильным транспортом пригородного или междугородного сообщения (за исключением такси). Гражданин может получить денежную компенсацию при отказе от данного права;
  • проезд на железнодорожном транспорте иди водном транспорте пригородного сообщения со скидкой в размере 50 %;
  • возмещение расходов на городской телефон в сумме 150 рублей (индексация этой суммы местным законодательством не предусмотрена), оплата за радио со скидкой в размере 50 %;
  • на сайте госорганов Тюменской области также указано обеспечение путевками в социально-оздоровительные центры для всех ветеранов труда, хотя в Постановлении Правительства области № 73-п от 10.03.2009 данная мера соцподдержки установлена только для ветеранов труда ХМАО.

Предоставление данных преференций не зависит от факта продолжения или прекращения трудовой деятельности. Льготы предоставляются лицам, располагающим соответствующим удостоверением, подтверждающим их статус.

Ежемесячные выплаты ветеранам труда к пенсии непосредственно в Тюменской области местным законодательством не предусмотрены.

Пока информации о возможности принятия подобных решений и даже о разработке проектов соответствующих законодательных актов нет. По крайней мере, с 1 января 2021 года никаких изменений в перечне преференций не будет. Но введение каких-либо поощрений полностью не исключено. Последние новости в данной сфере необходимо отслеживать в местных средствах массовой информации, сведения всегда появляются на официальных сайтах властей. Кроме того, получить консультацию по всем интересующим вопросам можно у специалистов органа социальной защиты населения области.

  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • Трудовая книжка, чтобы подтвердить стаж работы;
  • Пенсионное удостоверение (при наличии – не так давно их отменили, и новые пенсионеры могут не иметь данного документа);
  • Все имеющиеся документы (грамоты, документы на ордена и медали, ведомственные награды), подтверждающие трудовые заслуги пенсионера.

В 2021 году размер льгот и их виды могут различаться по регионам. Чтобы оформить положенные по закону льготы, необходимо собрать пакет документов и обратиться в Пенсионный Фонд России за присвоением статуса «Ветеран труда». После этого отправиться в службу социальной защиты за назначением причитающихся льгот.

Все документы должны быть на руках в оригинале и в виде копий. Если претендент желает сразу начать получать ежемесячную выплату, то необходимо принести копии всех указанных документов в двойном экземпляре.

  1. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда. Их размер индексируется ежегодно — 1 апреля. Объем доплаты назначается правительством Тюменской области, исходя из предполагаемого уровня инфляции и возможностей местного бюджета.
  2. Снижение уровня оплаты за занимаемую жилую площадь на 50%. Данная льгота для ветеранов труда в Тюмени на 2021 г. распространяется на все виды жилых помещений.
  3. Снижение уровня оплаты за коммунальные услуги на 50%. Здесь действующее законодательство предполагает льготную оплату за потребление не только воды, газа, электричества, но и твердых видов топлива (для жилых помещений, не имеющих центрального отопления) в размерах, установленных нормативными актами. Под этот пункт подпадают также и транспортные затраты, понесенные в связи с их доставкой.
  4. Получение жилого помещения при условии, что ВТ стал в соответствующую очередь не позднее 2004 года.
  5. Бесплатное медицинское обслуживание.
  6. Льгота работающим ветеранам труда в Тюменской области в 2021 году — самостоятельный выбор даты начала трудового отпуска.
  7. Безоплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2021 году (помимо такси). Что касается пригородного и ж/д транспорта, то облегченные тарифы на них срабатывают не всегда. Уточнять конкретные сроки действия уступок необходимо в местном исполнительном органе власти. Также с течением времени меняется и сумма скидки на такие билеты. Она зависит от размера выделенных на соответствующие нужды федеральных средств.
  8. Скидка на земельный налог.

Власти ежегодно принимают и вводят в действие законы, которые могли бы поддержать население, так как деньги на эти проекты есть. 2021 год не стал исключением, ряд предоставляемых властями возможностей значительно пополнился. Поэтому именно в этом году пенсионеры будут жить в максимальном комфорте и достатке.

Стоит подчеркнуть важную информацию, что в Тюмени достаточно высокие пенсии как для обычных пенсионеров, так и для тех, кто имеет звание ветерана труда. Поэтому власти не предусматривают дополнительные выплаты помимо пенсии. Считается, что ряд предложенных бесплатных услуг – это как бонус к и без того хорошей финансовой поддержке. Пенсионеры не получат доплат, поскольку их соотечественники, находящиеся в других регионах, получают выплаты меньше. Кроме того, доплаты в других регионах всего 400-500 рублей, что намного ниже стоимости всех предложенных льгот.

Российскую экономику ждет скорое возрождение. Многие россияне начнут получать увеличенные социальные выплаты. Льготы и доплаты к пенсиям, которые распространялись на определенную категорию граждан, будут заметно увеличены. Все произойдет в этом году, поскольку многолетний экономический кризис подходит к завершению. Кроме ветеранов труда, заработавших такое звание во времена СССР, еще осталась незначительная часть граждан, трудившаяся в сороковых годах, не достигнув совершеннолетия. Эти люди тоже причислены к ветеранам труда. Требуется лишь подтвердить трудовой стаж. Это делается при помощи документов с предоставлением их в компетентные органы. В справках должно быть указано, что человек начал трудиться на государство в те далекие военные годы. Ордена и медали, которыми удостаивались советские люди за трудовые подвиги, тоже имеют большое значение в присвоении звания: «Герой труда».

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан

1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда

2. Категории льгот ветеранам труда

  • Коммунальные льготы ветеранам труда
  • Налоговые льготы ветеранам труда
  • Транспортные льготы ветеранам труда
  • Медицинские льготы ветеранам труда
  • Жилищные льготы ветеранам труда
  • Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
  • Льготы работающим ветеранам труда
  • Льготы ветерану труда федерального значения
  • Региональные льготы ветеранам труда

3. Порядок оформления и предоставления льгот

Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:

  • общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
  • они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.

ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.

Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.

Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Льготы ветеранам труда в Тюменской области

Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.

Во-вторых, все остальные домочадцы оплачивают коммуналку согласно общепринятым тарифам. В-третьих, получить льготы можно только в том случае, если ветеран труда на данный момент проживает в указанном жилье. И, в-четвертых, у него не должно быть долгов.

Льготы этого типа «работают», если ветеран труда проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам. В этом случае государство предоставляет ему жилплощадь, пригодную для жилья.

Еще одна льгота касается кредитов на строительство дома. Ветеран труда может получить его на срок минимум 10 лет, причем выплаты нужно вносить только тогда, когда дом будет готов к проживанию.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...