Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку в квартире по закону в 2024 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Начинайте перепланировку. Срок действия разрешения ограничен: в разных регионах от отличается и составляет от 12 до 18 месяцев. Спустя это время он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Если какая-либо из уже выполненных работ требует разработки проектной документации, но при этом предварительное согласование получено не было, то алгоритм действий следующий:
- оформить техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ;
- подать через портал заявление, заполнив необходимые поля интерактивного запроса и загрузив техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ с иными документами (при необходимости);
- обеспечить доступ сотруднику Мосжилинспекции для приемки выполненных работ;
- оплатить штраф за самовольную перепланировку;
- получить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения.
После этого надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого понадобятся следующие документы (оригиналы и копии):
- заявление о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
- паспорт собственника или доверенность на представление его интересов;
- решение администрации о том, что перепланировка помещения согласована;
- новый техпаспорт.
Понятие перепланировки с 2024 года
С одним из ключевых изменений в законодательстве, теперь расширением понятия перепланировки жилья, таковой будет считаться любое изменение границ и площади помещения. В текущей формулировке под перепланировкой подразумевается только изменение конфигурации помещения, требующее изменений в техническом паспорте. Однако, с 1 апреля также будут считаться перепланировкой изменения во внутренней планировке помещения или создание новых пространств. Это означает, что согласно новым правилам, большее число изменений, которые ранее не считались перепланировками, в многоквартирных домах, будут признаваться таковыми. Даже маленькие изменения в границах и площади помещения теперь будут рассматриваться как перепланировка.
В соответствии с законом о перепланировке, вступающим в силу в 2024 году, следующие действия будут рассматриваться как перепланировка:
- установка дополнительного санузла или ванной комнаты;
- расширение спальни или зала за счет кладовой;
- изменение размеров дверных проемов;
- объединение или разделение комнат;
- перенос или снос перегородок;
- объединение ванны с санузлом;
- увеличение зала за счет коридора или других помещений.
Как сделать законную перепланировку в квартире и не получить штраф в 2024 году?
Вас интересует ответ на вопрос – “как сделать перепланировку в квартире по закону и получить разрешающие документы в 2024 году?”, давайте вместе разберем основные моменты данного вопроса. Из статистических данных кредитных историй россиян следует, что в последние годы основной причиной, по которой они решились на кредит, был ремонт недвижимости. И хотя, покупая квартиру, мы становимся её владельцами, закон регулирующий все процессы перепланировки и реконструкции — Жилищный кодекс РФ налагает на нас определенные ограничения, особенно это касается той ситуации, когда мы планируем капитальный ремонт с изменением конструкций. Касается это, прежде всего, собственников многоквартирных домов, где вмешательство в структуру здания может повлиять на состояние соседних квартир и привести к наложению административного штрафа за незаконную перепланировку.
Перепланировка квартиры по закону – на что обратить внимание. Прежде, чем мы начнем делать законную перепланировку в своей квартире, нужно знать, что можно изменять, а что трогать не стоит. Если в планах владельца лишь изменение дизайна квартиры – это ремонтно отделочные работы, но если они связаны с нарушением конструкции здания – это уже перепланировка (реконструкция). Стоит различать эти два термина и знать разницу между ремонтом и перепланировкой, чтобы не иметь проблем с законом. Простые ремонтные работы, такие как покраска стен или модернизация ванной комнаты, не требуют уведомления соответствующих инстанций.
Однако, если мы собираемся сносить стены или строить новые необходимо оформление соответствующего разрешения на строительство – документы для согласования перепланировки квартиры. Перед демонтажем или перестройкой стен, мы должны знать, какие из них несущие – конструктивные, а какие – перегородки, не входящие в силовую конструкцию здания. Не каждую стенку, вы можете убрать или перестроить. По закону перегородки мы можем удалять, перестраивать или изменять без препятствий. Часто эти работы выполняются, когда мы хотим из двух раздельных комнат сделать одну. Несущая стена, как правило, значительно толще перегородки, она передает часть веса дома на фундамент.
Её удаление или серьезное вмешательство может представлять угрозу для безопасности эксплуатации здания в целом и привести к катастрофе. Поэтому, прежде чем делать перепланировку в квартире по закону, стоит ознакомиться с планами здания и убедиться, что стена не таит в себе, например, конструкционных элементов или скрытых коммуникаций: водопровод, электросети, вентиляционные шахты и другие.
Во время перепланировки по закону стоит дополнительно застраховать квартиру. Это позволит избежать неприятных последствий в непредвиденных ситуациях: затопление, обрушение, возгорание и т.д. Также стоит проверить компетентность ремонтной бригады, которую Вы выбрали для проведения перепланировки в квартире по закону, их уровень подготовки, опыт, ответственность. Проводя реконструкцию квартиры, мы должны принимать во внимание наших соседей, а все переработки начинать после предварительной консультации с управляющим. Это человек, который должен обладать подробной инженерной документацией и планом здания.
Незаконная перепланировка квартиры без согласования с соответствующими органами, может рассматриваться как строительный произвол. И хотя в российском законодательстве нет точного определения данного явления, перепланировка вне закона может привести к штрафу, а в отдельных случаях к необходимости восстановления первоначального состояния жилого помещения. Именно поэтому важно оформление всех формальностей, чтобы перепланировка в квартире проходила в соответствии с законом Российской Федерации.
Какую перепланировку делать категорически нельзя
Теперь поговорим о том, что делать нельзя ни в коем случае. Существует перечень запрещённых работ.
- Разрушение несущих и общедомовых конструкций. Конечно, мало кому в голову придёт расширять квартиру за счёт общего коридора или сносить несущие стены между комнатами, но в законе это всё же прописано.
- Объединение кухни, где есть газовая плита, и жилой комнаты. Между этими помещениями обязательно должна быть перегородка — это правило пожарной безопасности.
- Перенос «мокрых» зон (кухни, санузла) так, чтобы они располагались над жилыми комнатами соседей снизу. Шум, риск затопления — это только малая часть «приключений» при таком размещении.
- Объединение жилой комнаты с балконом и вынос центрального отопления на балкон. До 2018 года такую перепланировку можно было сделать, сняв дверь, окно и оставив подоконник на месте. Но теперь это запрещено, так как нарушается общий тепловой контур дома, температура снижается, а в результате образуются конденсат и плесень.
- Подключение системы тёплых полов к центральному отоплению. Тут причины те же — нарушения в общей системе отопления и снижение температуры.
- Снос или перекрытие вентиляционных ходов. В многоквартирных домах вентиляция общая, поэтому проблемы в одном помещении обязательно повредят вытяжки и в других.
Что считается перепланировкой
Рассматриваемая реконструкция жилых помещений предполагает существенное изменение утвержденной проектной документации. Эти действия в обязательном порядке сопровождаются коррекцией технического паспорта. Согласование необходимо при выполнении следующих работ:
- демонтаж, изменение конфигурации межкомнатных перегородок и силового каркаса;
- перенос (увеличение) дверных и оконных проемов;
- объединение жилых, технических и подсобных помещений;
- замена электрического отопления на газовое, другие модификации инженерных систем;
- создание новых вентиляционных каналов.
Специальное разрешение нужно получить от государственных (муниципальных) контролирующих органов, если недвижимость причислена к объектам культурного наследия. В отдельных ситуациях запрещают изменять цвет фасадов и элементы декора, монтировать внешние блоки кондиционеров и другое оборудование. Аналогичные запреты местные власти применяют, если дом расположен на видном месте (площадь, центральная улица).
В любом случае для перепланировки квартиры нужно получить согласие других собственников. Без соответствующего подтверждения невозможно изменить записи в базе данных ЕГРН, которые подтверждают законность реконструкции.
В следующем списке перечислены отдельные типовые работы. Эти примеры демонстрируют, какие перепланировки можно производить по разрешению:
- «мокрые» зоны увеличивают за счет коридора с качественной гидроизоляцией;
- подоконник убирают в кирпичном (монолитном) доме;
- конфигурацию кухни изменяют в точном соответствии с действующими строительными (санитарными) нормами;
- переносят межкомнатные перегородки;
- устанавливают проемы в несущих стенах с усилением специальными металлическими конструкциями;
- монтируют электрическую плиту вместо газовой при возможном подключении мощной нагрузки;
- делают остекление и утепление балкона.
Что считается перепланировкой в квартире
Понятие «перепланировка» определено в Жилищном кодексе РФ. Это любые работы, которые меняют конфигурацию квартиры и требуют внесения изменений в ее технический паспорт. Перепланировка требует согласования, так как она может изменить не только характеристики квартиры, но и всего многоквартирного дома.
Перепланировкой считается:
-
снос или перенос перегородок,
-
изменение устройства несущих стен,
-
заделка проемов в несущих стенах,
-
устройство или разборка лестниц, подиумов, пандусов,
-
создание новых комнат,
-
перенос дверных проемов,
-
перенос кухни,
-
объединение комнат,
-
расширение санузлов,
-
объединение квартир в одну и т.п.
Оформление перепланировки квартиры в новостройке
После того, как получены все исходные данные по квартире и подготовлен проект, можно подавать документы на оформление перепланировки квартиры в новостройке и получение разрешения на ремонтные работы. Разрешение на перепланировку — это документ, согласно п.6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, который является основанием для начала ремонтных работ.
Документы для получения согласования на перепланировку подают в уполномоченный местный орган самоуправления — жилищную комиссию. В Москве разрешение на перепланировку выдает Жилищная инспекция (Мосжилинспекция).
Подать документы можно обратившись лично в Жилищную инспекцию, либо онлайн через сайт уполномоченного органа, если такая возможность имеется.
Запрос на перепланировку регистрируется, далее проверяются все документы и при необходимости проходят согласования между ведомствами. Возможно, что для проверки и уточнения данных будет организован выезд комиссии на объект. Дату и время выезда согласовывают с собственником квартиры. Все документы, составленные в результате осмотра прикладываются к делу.
Через 20-30 дней, в зависимости от региона России, будет вынесено решение о согласовании перепланировки, либо будет выдан отказ. Разрешение на планировку выдается сроком на 12 до 18 месяцев, в зависимости от региона. В течение этого времени нужно будет успеть завершить все ремонтные работы.
Если получен отказ, нужно выяснить его причину, которая должна быть указана в уведомлении. Причина отказа также должна быть аргументирована ссылкой на соответствующий законодательный акт или норматив. Причинами отказа в перепланировке могут быть:
-
неполный пакет документов,
-
состояние квартиры не соответствует проекту,
-
проект перепланировки не соответствует установленным требованиям,
-
если не предоставлен доступ в квартиру комиссии.
Все эти причины можно устранить, при необходимости изменить или поправить проект и заново подать запрос в Жилищную инспекцию. Если все равно приходит отказ в перепланировке можно попробовать отстоять свои права в суде. Однако, для этого должны быть подготовлены документы, доказывающие, что проект перепланировки не нарушает установленных требований и безопасна для всех жильцов дома. Такой документ готовит архитектурное или строительное бюро, имеющее разрешение на проектные работы.
Узаконивание самовольной планировки
С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.
Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.
Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:
- Сбор необходимых документов.
- Оповещение администрации.
- Обращение в суд.
- Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
- Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).
Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.
Обращение в административные органы: где и как получить разрешение
Переделать планировку квартиры без узаконивания – незаконное действие. Если вы хотите обзавестись узаконенной перепланировкой, вам следует обратиться в административные органы. Но что конкретно делать в этом случае?
Специалисты могут помочь вам с оформлением перепланировок. Однако, если вы решите это делать самостоятельно, вам необходимо будет собрать необходимые документы, согласовать их в соответствии с требованиями Московской области и зарегистрировать плану ввода в эксплуатацию. Также, если ваша перепланировка сделана без согласования, то вам могут отказать в узаконивании.
Инструкция по оформлению перепланировок довольно сложна и разбита на этапы. Когда начинать поиски помощи и что делать, если вам отказали, вы можете узнать из нашего подробного руководства.
Если у вас есть согласованный проект перепланировки, то вам не придется так сложно. После обновления данных и согласования собранных документов, можно зарегистрировать плану ввода в эксплуатацию.
Несмотря на то, что согласование перепланировок – не легкий процесс, узаконить сделанную перепланировку возможно. Следуя нашим советам, вы можете узаконить перепланировку без лишних проблем.
Примеры незаконной перепланировки:
- перенос и снос несущих конструкций;
- изменение планировки помещений в больших масштабах;
- увеличение жилой площади за счет перераспределения пространства, который не предусмотрен изначальным проектом.
Запрос на согласование перепланировок подают местные администрации и организации, которые занимаются строительством и узакониванием перепланировок. Таким образом, при согласовании важно помнить, что нельзя согласовывать проект на основе незаконной перепланировки.
Если у вас возникли сложности или вам отказали в узаконивании перепланировки, вы можете обжаловать решение в административные органы.
Что такое перепланировка
Под ней понимается всякое преобразование эксплуатационных и технических параметров жилой площади, улучшения характеристик, отражающихся в виде изменений в записях поэтажного плана.
В переустройство включаются такие процедуры, как:
- Изменение жилищных параметров;
- Смена коммуникационных систем, включая переустановку оборудования отопления;
- Любые модификации, отмеченные в технической и правоустанавливающей документации на недвижимый объект.
Статьей 26 ЖК РФ устанавливается список работ, проведение которых подлежит получению разрешительной документации в соответствующих службах::
- Преобразование нахождения стен, окон и дверных проемов, лестниц между этажами, шкафов, встроенных в конструкции, санузлов и кухонных приборов, канализации и вентиляционных люков;
- Перемена функциональности объекта внутри квартиры. Это связано с переделкой жилых помещений в бытовые;
- Реорганизация фасадов, застекление лоджий, вывод на фасадную стену кондиционера, спутниковых установок, антенн, установка сетчатых перекрытий и другие переделки, сказывающихся на архитектуре строения. Такие переустройства не оказывают влияния на план квартиры, но влекут согласование проектной документации по перепланировке;
- Изменение половых покрытий. Это могут быть заложение новой стяжки, включение системы полов с подогревом и др.
Перепланировка мест общего пользования в многоквартирном доме
Когда возникает необходимость в перепланировке помещений общего пользования в многоквартирном доме, встает вопрос о порядке и требованиях, которые необходимо соблюдать для узаконивания такой перепланировки. Что подразумевается под понятием «перепланировка мест общего пользования»? Какие места общего пользования могут быть подвержены перепланировке?
Перепланировкой мест общего пользования называется изменение внутренней планировки помещений, которые предназначены для общего использования жильцами многоквартирного дома. К таким помещениям обычно относятся подъезды, парадные, веранды, подсобные помещения и другие места, которые предназначены для коммунального пользования.
Самовольная перепланировка мест общего пользования может повлечь сложности с узакониванием. В отличие от перепланировки жилых помещений, перепланировка мест общего пользования требует разрешения и большего внимания юриста или специалиста в данной области.
Перепланировка квартиры представляет собой изменение ее конфигурации, требующее внесения изменений в техпаспорт помещения. Она может включать:
- перенос и разборку перегородок (например устройство/перенос/изменение границ совмещенного санузла, уборных и ванных комнат).
- перенос, заделка или устройство дверных проемов,
- разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,
- устройство (перенос) дополнительных кухонь и санузлов,
- расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений,
- ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения,
- устройство или переоборудование существующих тамбуров,
- устройство несущих стен, проемов в перекрытиях, проемов в несущих стенах.
- устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов, антресолей,
- создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов балконов и лоджий,
- К перепланировке относится объединение смежных квартир или раздел одной квартиры на студии, в результате которых образуются иные помещения и т.д.
(ч.2 ст. 25 ЖК РФ, п.1.7.1. Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, п.5 ст.141.4. ГК РФ).
Переустройство квартиры представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в техпаспорт помещения. Она может включать в себя:
- установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов,
- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов,
- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат,
- прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения и т.д.
(ч.1 ст. 25 ЖК РФ, п.1.7.1. Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
Эти вопросы базово урегулированы Жилищным кодексом РФ и постановлением Госстроя по всей территории страны. Однако региональные/муниципальные власти также могут вводить свои дополнительные правила переустройства (перепланировок), которые действуют в рамках субъекта РФ или муниципалитета. В частности,
- в Москве действуют «Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме», утв. постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП.
- В Краснодаре действует Административный регламент предоставления администрацией МО г. Краснодар муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утв. Постановлением администрации МО г. Краснодар от 26 декабря 2022 г. N 6142.
Если федеральные (общероссийские) правила действуют плюс-минус постоянно, то например московские требования меняются и дополняются примерно 1 раз в полгода. Поэтому то, что было разрешено делать несколько месяцев назад не факт что будет разрешено в последующем.
Недавно вышло Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П, которое также необходимо учитывать тем, кто собирается делить квартиры на студии и/или сдавать его в посуточную аренду.
Дело в том, что еще ранее (с 1 октября 2019 года) вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов (ст. 17 ЖК в ред. Федерального закона от 15.04.2019 N 59-ФЗ, Информация Роспотребнадзора «Об осуществлении контроля за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах»). Нельзя использовать возможность сдавать квартиры посуточно для прикрытия гостиничной деятельности. Для деятельности такого рода необходимо:
- перевести жилое помещение в нежилое,
- предусмотреть соответствующее оснащение,
- звукоизоляцию,
- выполнить требования обеспечения пожарной безопасности
- и прочее.