Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если же говорить о госпрограмме в целом, то следует отметить, что такая стратегия развития позволит АПК развиваться не только прогрессивно, но и рационально при финансовой поддержки государства. Так, только в текущем году Правительство России планирует выделить из госбюджета свыше 237 млрд рублей на развитие сельскохозяйственного производства.

Законодательная основа государственной поддержки АПК

Основным юридическим актом, что регулирует деятельность различных структур в агропромышленном секторе РФ, является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Что же касается общей государственной стратегии развития АПК, то она полностью описана в рамках действующей программы по развитию этого сектора. В данной программе можно найти все существующие государственные инициативы, ориентированные на ускорение развития АПК. Кроме того, в этом документе описана субсидия сельхозпроизводителям, которая должна облегчить процесс выплаты ими кредитов, взятых на расширение бизнеса.

В рамках такой программы существуют различные подпрограммы, что вместе ускоряют процесс экономического роста субъектов АПК. Все корректировки и нововведения в существующую законодательную регулирующую базу вносятся с помощью отдельных постановлений правительства и разъяснительных листов.

Бизнес-план фермерского хозяйства

Желание государства контролировать расходование средств, выделенных частным предпринимателям в качестве помощи, представляется совершенно логичным. Поэтому каждый претендент на грант или субсидию должен представить распределяющей бюджетные средства комиссии бизнес-план — подробное руководство по реализации проекта. Формат этого документа для участия в конкурсе на выделение финансирования несколько отличается от стандартных образцов, опубликованных в интернете: здесь акцент делается на обязательства по достижению определенных производственных показателей, цели субсидирования и ожидаемую социальную пользу. Таким образом, рекомендуемый для фермеров бизнес-план должен содержать следующие разделы:

Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:

• Название и цели проекта;
• Характеристика фермерского хозяйства;
• Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
• Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.

Описание претендента. Данный раздел содержит описание настоящих и предполагаемых задач предприятия:

• Профиль КФХ, текущие виды деятельности;
• Цели, достижение которых предусмотрено проектом;
• Имущество и оборудование, которое уже есть в наличии.

Описание продукции. Здесь нужно упомянуть основные характеристики продукции:

• Функциональное назначение и проблемы, которые она решает;
• Рыночную стоимость;
• Направления дальнейшего развития продукта и самого производства.

Социальная значимость. В этом разделе нужно упомянуть причины, по которым материальная помощь фермеру будет способствовать улучшению социальной ситуации в обществе:

• Количество необходимых для реализации проекта новых рабочих мест;
• Ожидаемое увеличение зарплаты сотрудников.

Производственный план. В данной главе следует подробно описать технологический процесс производства продукции, а именно:

• Существующую или новую технологию, которая будет использована в процессе реализации проекта;
• Мероприятия, направленные на контроль производства;
• Потребности в сырье, кормах, материалах, а также условия поставки таковых;
• Список санитарных и противоэпизоотических мероприятий.

Организационный план. В рамках раздела необходимо рассмотреть:

• Календарный план реализации проекта с упоминанием промежуточных показателей — например, объема производства или роста поголовья;
• План расходования средств, в том числе помощи начинающему фермеру от государства в 2020 году.

Маркетинговый план. Здесь нужно проанализировать рынок сбыта и обосновать возможность достижения успеха путем рассмотрения таких вопросов, как:

• Инвестиционная привлекательность отрасли;
• Общая и региональная емкость рынка;
• Наличие предприятий, занимающихся производством аналогов;
• Стратегия сбыта — прямые продажи, посредством дилерской сети, работа с оптовыми перекупщиками, организация филиалов.

Финансовый план. В данном разделе нужно разработать финансовую модель проекта на всех этапах его реализации, включая:

• Прогноз доходности и рентабельности;
• Потребность в средствах, схемы финансирования;
• Переменные и постоянные расходы;
• Расчет себестоимости продукции;
• Схемы и суммы налогообложения.

Результаты проекта. В этой главе рассматривают промежуточные показатели с разбивкой по годам и конечный результат проекта:

• Рост производства продукции, увеличение поголовья, достижение запланированного уровня доходности;
• Количество существующих и новых рабочих мест, размер зарплаты.

Бизнес план для получения гранта начинающим фермером составляется на весь период действия соглашения между соискателем и учреждением, выделяющим средства. Для программ субсидирования развития КФХ и семейных животноводческих ферм горизонт планирования составляет пять лет.

Развития сельского хозяйства в 2016 году: цифры и факты

Кроме того, на развитие растениеводческой отрасли, инфраструктуры, перерабатывающих предприятий и логистики дополнительно будут планируется направить госсубсидии в размере 3,8 млрд рублей. В 2015 году государство увеличило субсидирование на развитие этих отраслей АПК в размере 29,2 млрд рублей. Данную безвозмездную финансовую господдержку смогли получить 79 субъектов хозяйствования РФ в рамках действия госпрограммы.

Отбор по конкурсу. Требования к кандидатам

Требования региональных властей к кандидатам различаются, а еще по областям существуют своим программы. Основное требование в большинстве случаев – это профессионализм фермера. Есть большая вероятность, что среди победителей окажется человек, который имеет высшее образование и опыт в ведении собственного хозяйства не менее 10 лет. Хотя, в основных требованиях таких критериев нет.

У фермера должны быть собственные средства, предназначенные для ведения бизнеса. Государственной комиссией допускается, что это может быть не вся сумма, а только часть, но не стоит сильно ориентироваться на минимальный порог 30%. Даже при его наличии поддержка может быть оказана человеку с большими финансовыми возможностями.

Грамотное бизнес-планирование – важный аспект одобрения заявки. Без планирования невозможно получить средства из федерального бюджета, поскольку комиссия не в силах самостоятельно представить, какую пользу может принести то или иное хозяйство.

Дотации и региональные власти

Получение государственной помощи носит разный характер. При этом учитываются приоритетные направления региона. Немаловажную роль в принятии положительного решения представляет чиновничий аппарат. Представителям власти следует выбрать лучших и отклонить всех «проходимцев». Поэтому в задачи соискателя входит завоевание доверия со стороны государственных служащих.

Больше всего шансов получить субсидии на развитие имеют те хозяйства, которые имеют немалый опыт в этой области. Комиссия может приехать по адресу расположения фермы и лично убедиться в правильном расходовании денег. Но даже в случае, если фермер имеет не дюжий опыт, и вызывает доверие, однако занимается областью, в увеличении которой регион не нуждается, чиновники не дадут свое согласие на субсидию, грант, пособие или другую подобную поддержку.

Действующие государственные программы для улучшения жилищных условий

Программы, направленные на улучшение жилищных условий, действительно существуют. Но вот воспользоваться ими могут не все. Одни не отвечают необходимым требованиям, другие же просто не знают о такой возможности.

1. Предоставляются субсидии для частичного погашения займов и кредитов, что были получены для возведения и покупки жилой недвижимости.
2. Есть возможность получить субсидию для частичной оплаты цены недвижимости, что покупается при помощи кредитов и займов.
3. Предоставляются субсидии для уплаты долга по жилищному кредиту при рождении малыша (в периоды субсидирования процентной ставки по кредиту).
4. Субсидии на покупку жилого объекта предусмотрены для молодого специалиста такой отрасли, как здравоохранение, для работника дефицитной профессии.

Программа «Молодой специалист на селе» в 2022 году

Список необходимых документов может быть дополнен нормативными актами региона. Все копии документов в обязательном порядке заверяются в нотариальной конторе, если заявитель не имеет возможности предоставить оригиналы.

• Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части). С момента окончания учебного заведения должно пройти не более 3-5 лет, в зависимости от требований региональной программы.
• Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
• У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации,
• Он должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилье или быть признан не имеющим жилья в конкретно взятой сельской местности.

Государственные программы, предоставляющие жилье для молодых семей — условия для получения субсидии

Таким образом, условия для приобретения собственного жилья для молодых семей прописаны законодательно. Воспользоваться предложениями по облегчению кредитования желают многие, кто вступает в брак. Так как возможности сразу приобрести отдельное просторное жилье нет, практически, ни у кого из молодоженов. Поскольку уровень зарплат молодых специалистов недостаточно высок для того, чтобы приобрести квартиру или взять ипотеку.

• заявление, в котором будет содержаться просьба о предоставлении субсидии. Данный документ заполняется в нескольких экземплярах с наличием в каждом подписей мужа и жены. При этом необходимо указать цель, для оказания финансовой помощи;
• копии таких документов: паспортов молодой семьи, свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о заключении брака, в том числе и выписки из домовой книжки о составе семьи;
• документы, которые полностью подтверждают ежемесячный доход семьи. Это могут быть и справки с официального места работы, выписки из банковских учреждений и так далее;
• документы, которые подтверждают совместную супружескую жизнь на протяжении последний 5 лет. В том случае, если весь пакет документ собран, молодая семья отправляется в городскую (районную) администрацию для постановки в очередь их семьи.

Основные направления действия субсидирования АПК

Порядок и правила предоставления субсидий в рамках политики стимулирования сельского хозяйства, действуют по основным приоритетным направлениям:

1. Субсидия на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, а также рационального применения имеющихся фермерских площадей.
2. Материальная поддержка скотоводческих хозяйств и фермеров, занимающихся животноводством.
3. Создание перерабатывающих предприятий, а также каналов сбыта готовой сельскохозяйственной продукции.
4. Государственная поддержка предприятий и физлиц, что работают в сфере растениеводства.
5. Поддержка развития и создания небольших фермерских хозяйственных объединений.
6. Финансовые льготы для создания инновационных технологий и их дальнейшего внедрения в производственный процесс.

На самом деле планы государства в отношении финансовой поддержки АПК более дальновидны нежели просто увеличение доли отечественной продукции на товарных магазинных полках.

Руководство страны ожидает, что программа развития сельского хозяйства принесет следующие результаты:

• расширение существующего рынка сырья;
• рост уровня зарплат в этом сегменте экономики;
• создание новых рабочих мест;
• освоение ранее заброшенных сельскохозяйственных земель.

Планируется, что оказание помощи, предпринимаемой государством, позволит к 2020 году сформировать новую структуру АПК, что даст ему возможность активно самостоятельно развиваться. Но все это только перспективы. Но пока данная отрасль переживает далеко не самые лучшие для себя времена.

Виды субсидии для сельского хозяйства на развитие

На сегодняшний день, несмотря на обещания предпринять новые меры поддержки сельского хозяйства, действуют старые методы помощи фермеров и крестьянских хозяйств:

1. Разовые субсидии для сельского хозяйства на развитие. Предназначены для полного обустройства начинающего фермерского хозяйства – покупки жилья, возведения новых жилых объектов, приобретения грузовых машин и специализированной техники, проведения коммуникаций к участку и так далее.
2. Возмещение затрат на постройку объектов, необходимых для крестьянского хозяйства в рамках одной семьи.
3. Выделение субсидий на договоры лизинга, оформленного для покупки оборудования, техники.
4. Выдача средств на погашение процентов по кредитам (только по кредитам, взятым на модернизацию хозяйства).
5. Выдача грантов на расширение хозяйств. Организация конкурса для владельцев сельскохозяйственных производств, победители которого получат средства на покупку земли, подключение коммуникаций, возведение необходимых строений (при условии предоставления отчётов о расходовании средств).

Минсельхоз изменит систему господдержки с 2020 года

2019 год для Минсельхоза станет переходным в совершенствовании системы господдержки, и с 2020 года в ней произойдут существенные изменения.

Об этом сообщила замминистра сельского хозяйства России Елена Фастова на конференции «Агрохолдинги России-2018», организованной «Агроинвестором». «Где-то мы не успеваем все сделать сразу.

Мы для себя взяли задачу 2019 год поставить пилотным, и к 2020 году внести заметные изменения в механизмы поддержки по трем видам субсидий — это единая субсидия, несвязанная и субсидия на литр молока», — рассказала Фастова.

По словам замминистра, эти виды субсидий предполагается разделить на две части. Первая часть — компенсирующая, которая фактически действует и сейчас, это поддержка на 1 га, на литр молока и т. д. И вторая часть — стимулирующая.

«То есть субъекты к нам будут приходить со своими проектами по развитию тех или иных направлений, которые специфичны именно для них, мы будем давать на эти проекты поддержку.

Такая мера дает возможность точечно развивать [разные сектора], при этом на федеральном уровне регулировать ситуацию», — пояснила Фастова.

В проектной части госпрограммы Минсельхоз выделил четыре направления. Первые два касаются развития отраслей АПК, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов продукции и стимулирование инвестиционной деятельности. Эти проекты объединят основную часть существующих ныне мер государственной поддержки, включая несвязанную поддержку, льготное кредитование, единую субсидию, возмещение части прямых понесённых затрат. В результате чего производство продукции растениеводства к 2020 году должно вырасти на 14,3% к уровню 2015-го, а животноводства — на 10,2% соответственно. Третий проект — техническая модернизация АПК. По плану коэффициент обновления тракторов в сельхозорганизациях в 2020 году составит 2,9%, зерноуборочных комбайнов — 4,7%, кормоуборочных комбайнов — 4,3%. Четвёртый проект — экспорт продукции АПК. Как и в действующей версии государственной программы, в 2020 году должен достичь $21,4 млрд.

Цели Государственной программы

1. Обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
2. Повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК.
3. Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.
5. Устойчивое развитие сельских территорий.

Задачи Государственной программы

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.
2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
3. Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка.
4. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
5. Поддержка малых форм хозяйствования.
6. Обеспечение функций управления в сфере реализации Государственной программы, совершенствование системы информационного обеспечения АПК.
7. Научное обеспечение реализации мероприятий государственной программы.
8. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.
9. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.
10. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
11. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
12. Диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Похожие записи:

• Образец доверенности от физического лица
• Правила и порядок подачи встречного иска в гражданском процессе
• Штрафы за пересечение сплошной и двойной сплошной линии разметки в 2023 году