Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату ЖКХ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Дополнительные условия для получения субсидии на оплату ЖКУ
Помимо определенных дохода и процента расходов, идущих на оплату ЖКУ, есть еще несколько необходимых условий для того, чтоб вам назначили субсидию.
- Нужна регистрация по месту жительства в квартире, где вы хотите оформить субсидию.
При этом вы можете быть собственником квартиры или снимать ее (по договору социального найма или по обычному договору найма у других людей). Главное, чтобы у вас была постоянная регистрация по этому адресу. Временная не подойдет.
- Не должно быть долгов по оплате ЖКУ. Или, если задолженность есть, должно быть составлено (и выполняться) соглашение о ее погашении.
Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии
Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.
Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.
Как получить субсидию
Практически во всех регионах страны субсидия начисляется до момента выставления счетов по коммунальным платежам, примерно в 20 числах месяца. Если гражданин написал заявление и предоставил полный пакет документов в период с 1 по 15 число, он получит компенсацию уже в текущем месяце.
Если субсидия будет одобрена, компенсация по коммунальным услугам перечисляется на реквизиты, которые указаны в заявлении.
Каждый желающий может самостоятельно рассчитать размер субсидии.
Для этого используется следующая формула: С =» РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер компенсационной выплаты;
РС — нормы по оплате коммунальных услуг;
Н — количество членов семьи заявителя;
ДР — средний размер ежемесячных начислений по коммунальным платежам;
Д — доход семьи за последние 6 месяцев.
Расчет точной суммы субсидии лучше доверить сотруднику отдела социальной защиты населения.
Как реализуются жилищные субсидии в Москве и Московской области
Выплата финансов при субсидировании осуществляется из регионального бюджета и федеральных дотаций. При этом денежные суммы переводят непосредственно на индивидуальный счет гражданина в банке. Однако возможны и другие варианты доставки компенсации, они могут применяться по отношению к гражданам с неудовлетворительным состоянием здоровья.
- проживающие в жилищах, относящихся к государственному либо муниципальному жилищному фонду.
- нанимающие жилище с составлением официального договора найма.
- являющиеся членами кооперативов (жилищного либо жилищно-строительного).
- являющиеся непосредственно собственниками жилья (части жилого помещения).
Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2023 году
Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:
- нормативная площадь жилья;
- расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
- максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.
К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:
- лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
- семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
- семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.
Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.
Сумма субсидии рассчитывается помесячно.
Правила оформления субсидии на оплату коммунальных услуг через интернет
- заявление;
- копии паспортов всех членов семьи;
- при наличии – судебные акты, подтверждающие наличие родственных связей лиц, проживающих совместно с заявителем;
- при наличии несовершеннолетних детей – копии свидетельств о рождении;
- любой документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости (договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и так далее);
- документ о составе семьи заявителя;
- документы, подтверждающие имеющийся доход семьи;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным услугам;
- при наличии каких-либо льгот – необходимо предоставить копию соответствующего удостоверения.
- Нужно зайти на официальный сайт Госуслуг.
- Зайти в личный кабинет.
- Перейти в подраздел “Квартира, ЖКУ/Льготы”;
- После этого зайти в подкатегорию “Субсидии/Субсидии на оплату ЖКХ”;
- После этого выбирается “Получить услугу”, а дальше необходимо придерживаться подсказок портала.
Какие субсидии положены москвичам на оплату ЖКХ в 2021 году
Самое главное, что нужно знать при оформлении субсидии – какие доходы учитываются. А учитываются там все доходы, кроме социальной помощи. То есть, заработная плата, пенсия, пособие по уходу за ребенком, больничные, доход от сдачи в аренду имущества, пособие по безработице и другие. Не учитывается только социальная помощь, например, при пожаре. Также не учитывается новая выплата – пособие по 5 000 рублей на ребенка в возрасте до 7 лет включительно к Новому году.
Но основной нюанс здесь в другом. Учитываются доходы всех собственников жилья, а также их супругов. То есть, если в квартире прописана мать и ее двое детей, то в общий доход семьи будут включены также доходы супруга матери и супругов детей при условии, что они находятся в браке.
Именно из-за этого многие действительно нуждающиеся не могут оформить субсидию. Причем доказать, что кто-то из прописанных не проживает в квартире – довольно проблематично – для этого необходимо собрать пакет документов и другие доказательство. Если кто-то из постоянно зарегистрированных в квартире оформил себе временную регистрацию, то доказать его фактическое непроживание можно документом о временном месте регистрации. В противном случае можно попробовать взять расписки с соседей и участкового, которые зафиксируют факт непроживания определенных людей в квартире. Но даже такие документы могут быть не приняты органом, ответственным за оформление субсидии.
Кроме этого, если чиновникам станет известно о факте проживания незарегистрированного в квартире лица, то субсидию отменят и, возможно, обяжут вернуть ранее полученную сумму.
Размер льготы определяется на основании нормативных правовых документов. Например, инвалиды имеют право на льготу в размере 50% от суммы ЖКУ. Если в квартире проживает не только инвалид, то льгота будет начислена пропорционально количеству проживаемых людей.
Например, в квартире проживает супружеская пара, в которой один человек – инвалид. Расходы на ЖКУ составляют 5 000 рублей в месяц. Льгота по ЖКУ составит 1 250 рублей (5 000 руб. / 2 чел. * 50%).
Субсидия предоставляется на всех членов семьи, так как она рассчитывается на основании общего дохода, норматива стоимости коммунальных услуг, а также норматива жилплощади по региону. Стандартно размер жилплощади признается разным:
- на одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м.;
- на семью из 2 человек – 42 кв.м.;
- на семью из 3 и более человек – по 18 кв.м. на каждого человека.
Если семья из 3 человек проживает в квартире площадью 60 кв.м., то субсидия будет начислена только из расчета на 54 кв.м (18 кв.м. * 3 чел). Все, что свыше, будет оплачиваться по полной стоимости.
Для оформления субсидии или льготы семье необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться в орган, ответственный за предоставление льгот или субсидий по ЖКУ.
Для примера возьмем все ту же семьи из Москвы. Итак, что им надо сделать, какие документы собрать и куда направить.
Первоначально человеку необходимо определиться, что он будет оформлять: субсидию или льготу. От этого зависит перечень документов, которые надо предоставить в ответственный орган.
Итак, для оформления льготы заявителю необходимо собрать следующие документы:
- заявление на льготу;
- ксерокопию паспорта;
- ксерокопию документа, подтверждающего право на льготу;
- ксерокопию документа, подтверждающего право на пользование жильем (документ собственности, аренды или найма);
- справку о составе семьи или документ о совместно проживающих лицах (договор найма или аренды, в котором прописаны и другие пользователи жилья);
- справку об отсутствии ранее оформленных льгот по ЖКУ при условии, что у заявителя несколько жилых помещений.
Если документы будут переданы в уполномоченный орган через представителя, то к данному пакету документов необходимо приложить ксерокопию доверенности.
Если же человек планирует оформить субсидию, то ему необходимо собрать следующие документы:
- заявление на оформлении субсидии;
- ксерокопию паспорт заявителя;
- справку о составе семьи;
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи и других пользователей жилья;
- ксерокопию документа, подтверждающего право пользования жилплощадью (документ права собственности, дарения, наследства, найма или аренды);
- документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи, при его наличии;
- справку о доходах всех членов семьи (2-НДФЛ или по произвольной форме, справка о размере начисляемой пенсии, пособии по безработице и другие);
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по ЖКУ (квитанция или справка из ЖЭУ);
- банковские реквизиты для перечисления субсидии.
Для оформления субсидии уполномоченный орган может запросить дополнительные документы.
Собранный пакет документов необходимо предоставить в уполномоченный орган:
- лично;
- через МФЦ;
- посредством электронной связи, в том числе через Госуслуги (при наличии);
- ценным письмом с описью вложения по Почте России.
Например, льготы и субсидии по ЖКУ в Москве оформляют инженерные службы районов г. Москвы или ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий».
Решение в оформлении или в отказе в оформлении льготы или субсидии выносится ответственным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления. Ответ направляется заявителю в течение 5 дней после вынесения решения. В ответе будет также указан размер субсидии или предоставляемой льготы. Срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.
Субсидия начинает выплачиваться с месяца подачи заявления в случае, если пакет документов был представлен с 1 по 15 число месяца. Если документы были представлены во второй половине месяца – то с месяца, следующего за подачей заявления.
Как оформить жилищную субсидию в 2021?
Многие нормы начнут действовать, но некоторые возобновят свое действие. С первого месяца 2021 года региональные операторы капитального ремонта не смогут обратиться в суд с заявлениями на должников по коммунальным услугам, потому что для этого понадобится указать некоторые персональные данные гражданина. Поскольку еще нет единой базы с СНИЛС, ИНН и паспортными данными лиц, имеющих задолженность перед поставщиком коммунальных услуг.
Комиссией по жилищно-коммунальному хозяйству было принято решение: внести изменения в законодательство, способствующие получению возможности истребовать данные должников через суд. Дополнительно нужно создать межведомственную связь, благодаря которой можно получить персональные данные граждан с задолженностью и подать на них в суд.
С первого месяца 2021 года население, имеющее право на получение субсидии или компенсации по оплате услуг ЖКХ, не должны предоставлять органам социальной защиты сведения о том, что у них отсутствует задолженность.
Организации самостоятельно будут проверять, есть ли долги по квартплате. Они будут это делать через особую систему ГИС ЖКХ. Если у гражданина есть весомая задолженность, он субсидию не получит.
С 1 января субсидия положена потребителям услуг ЖКХ, затраты которых выше, чем установленная норма в регионе. Если расходы трудоустроенных лиц выше, чем совокупный доход семейства, стоит оформить льготу.
Право на получение льготы получают:
- владельцы жилья;
- пользователи жилых помещений муниципальных и государственных жилищных фондов;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного фонда;
- члены жилищных кооперативов.
В 2021 году платить за жилье и коммунальные услуги необходимо каждый месяц до 10 числа. Если не оплатить полную сумму, должник столкнется с пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пеня накладывается на невыплаченную в установленный срок сумму. За каждый день неуплаты придется доплачивать определенную сумму.
Пеня в 2021 году за просрочку оплаты коммунальных услуг исчисляется, начиная с 31-го дня после наступления дня оплаты. Если не поступает оплата за жилье и коммуналку в течение 3 месяцев, начисляется повышенная пеня – 1/130 ставки рефинансирования.
Некоторые изменения законодательства коснутся жителей многоквартирных домов. Согласно противопожарным правилам нельзя хранить у себя дома легковоспламеняющиеся жидкости, средства, порох, взрывчатки, баллоны с газом, отходы.
Отказ, приостановление и прекращение получения субсидий
Отказ в предоставлении субсидий можно получить в случае представления недостоверных сведений и документов. Заявитель сам несет ответственность за поданные им данные. Центр предоставления жилищных субсидий вправе проводить проверку подлинности всех справок о доходах, заявленных гражданином.
Приостановление выплаты субсидий может произойти:
• если была просрочка оплаты коммунальных платежей в течение 2 месяцев;
• невыполнение условий соглашения о погашении задолженности.
Прекращение выплаты субсидии по коммунальным платежам может быть в случае:
• Переезда на другое место жительства;
• Изменения состава семьи, что повлияло на предоставление субсидии;
• Выявление недостоверных сведений, предоставленных заявителем;
• Если в течение месяца после уведомления о приостановлении субсидии не погасит задолженность и не представит подтверждающие документы.
Когда человек имеет право на обеспечение ему субсидии по плате за жилье и коммунальные услуги?
Данная услуга предоставляется человеку, подавшему заявлению, если одновременно соблюдены следующие критерии:
- гражданство РФ;
- действующая регистрация в месте постоянного проживания, на плату за которое и требуется эта форма помощи;
- весомые причины использования жилища;
- отсутствие долгов за коммунальные услуги и квартиру;
- превышение растрат семейного бюджета на плату за дом и коммунальные услуги, вычисленное на почве существующей нормативной площади жилища, применяемой для подсчета субсидий и объема выставленных в регионе норм на стоимость жилищно-коммунальных услуг над суммой наибольшей целесообразной доли собственных затрат на плату за «коммуналку» (МДД – 22%) в общем достатке семьи (СД).
Отказать в субсидии можно только после выяснения причин появления долга
Потребитель подал кассационную жалобу, которую рассмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. На этот раз истец настаивал на том, что его обязанность оплачивать ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды, наступила только 1 января 2017 года. Оплатить установку общедомового прибора учёта должна ресурсоснабжающая организация. Следовательно, у него нет долга за оплату ЖКУ. Уполномоченный орган МСУ должен предоставлять ему субсидию.
Судебная коллегия ВС РФ, разбирая спор, определила, что выводы первой и апелляционной инстанций сделаны при неправильном толковании и применении норм материального права.
Решение суда основывалось на следующих нормах законодательства РФ:
- Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, создающее условия для достойной жизни и свободного развития человека. Одна из мер социальной поддержки граждан при оплате ЖКУ – предоставление им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- В пп. «а» п. 56 ПП РФ № 761 перечислены условия для приостановления и прекращения предоставления субсидий, среди которых – двухмесячный долг получателя субсидии за ЖКУ.
- При наличии у получателя субсидии задолженности, уполномоченные органы на месяц приостанавливают выплату, чтобы выяснить причины образования долга (п. 57 ПП РФ № 761).
- Если эти причины оказались уважительными, то предоставление субсидии возобновляется. К уважительным причинам отнесены стационарное лечение, смерть близких, задержка заработной платы, тяжёлое материальное положение в связи с утратой работы, болезнь близких, наличие в семье инвалидов, недееспособных членов семьи, несовершеннолетних детей и другое (п. 58 ПП РФ № 761, п. 47 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
- Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является безусловным основанием для приостановления выплаты субсидий или для отказа в их предоставлении (п. 47 постановления Пленума ВС РФ № 22).
Кто имеет право на субсидии услуг ЖКХ
Льготную дотацию могут получить следующие категории населения:
- наниматели жилья.
- Собственники жилья.
- Живущие в муниципальном жилье граждане.
По льготе происходит возмещение дли расходов гражданам, если на оплату квартиры требуется более 22 % от величиы заработной платы.
Однако, в ряде субъектов норма возмещаемых затрат разницы составляет: в Москве — 10%, в Кемерово — 17%, в Санкт-Петербурге — 14%.
Также следует учитывать и следующее основание: площадь квартиры должна быть не более установленного стандарта региона.
Таблица стандартов жилой площади в Москве
1 жилец. | |
2 жильца. | |
3 и более. |
Если площадь не соответствует стандарту, по установленным нормам региона, то в получении субсидии откажут.