Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для сотрудников Росгвардии от государства: какие выплаты и кому положены?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2016г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2018г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Военное ипотечное кредитование
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает. Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.
Предоставление жилья во владение
На основании статьи 5 Закона, решение о предоставлении жилой недвижимости во владение может быть принято компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение указанных вопросов, в отношении следующей категории лиц:
- Членов семьи работника ОВД, погибшего ввиду полученного увечья или другими травами, несовместимыми с жизнью, приобретенными в ходе исполнения своих служебных обязанностей, либо на основании болезни, полученной по тем же причинам;
- Лицам, имеющим первую или вторую группу инвалидности, полученную вследствие травм или иных видов повреждения здоровья, которая стала иметь место вследствие исполнения росгвардейцем своих служебных обязанностей.
Вдовы и вдовцы указанной категории граждан также имеют право на оговоренную привилегию, но до момента вступления последними в брачные отношения в повторном порядке.
Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет.
Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2021 г.
относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:
- Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
- Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
- Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
- Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
- Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.
Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.
Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме.
Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается.
Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.
Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:
- Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
- Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
- Удостоверения личности членов семьи служащего.
Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано.
Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.
Несмотря на то, что по закону сотрудники Росгвардии имеют право добавить ЕСВ к собственным накоплениям и приобрести квартиру/дом без привлечения ипотечных денег, на практике в подавляющем большинстве случаев росгвардейцы покупают собственное жилье все-таки по ипотеке, а затем выплачивают банковские проценты из тех субсидий, которые им выделяют из средств федерального бюджета.
При этом, даже с учетом того, что частичным гарантом ипотечной сделки росгвардейца в данном случае выступает государство, банки могут отказать в предоставлении заемных средств сотруднику ВНГ в том случае, если он:
- не имеет гражданства РФ;
- у него плохая кредитная история;
- на момент окончания выплаты ипотеки служащему Нацгвардии исполнится более 65 лет.
Если же служащий Росгвардии не имеет вышеперечисленных препятствий для взятия ипотеки, то для получения ЕСВ на ее частичную оплату ему необходимо действовать следующим образом:
- Прежде всего, ему нужно обратиться с заявлением о предоставлении ему жилищной субсидии в региональное отделение АИЖК, где ему помогут подобрать наилучший вариант для покупки ипотечного жилья (в том числе — банк, в котором он сможет получить ипотеку по минимальной ставке).
- Далее, и желательно одновременно с оформлением ипотечного договора, росгвардейцу следует подать заявку (вместе с пакетом перечисленных в следующем разделе статьи документов) в специальную комиссию по предоставлению ЕСВ сотрудникам Росгвардии при федеральном органе исполнительной власти. Заявка и ипотечный договор являются достаточным основанием для постановки силовика в очередь на субсидию.
- После этого сотруднику ВНГ остается лишь ждать. Когда подходит его очередь, работники комиссии уведомляют его о данном факте, вслед за чем происходит перечисление денежных средств на ссудный счет росгвардейца по ипотечному договору.
Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии (далее – военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие, работники соответственно) на основании решений жилищных комиссий (п. 1 Порядка).
Обратите внимание: согласно п. 10 Порядка гражданские служащие, назначенные в порядке ротации на должность гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с Правилами обеспечения федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и возмещения указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103.
Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим, сотрудникам, гражданским служащим, работникам, не обеспеченным жилыми помещениями (не имеющим жилых помещений) в населенном пункте по месту военной службы, службы, работы.
Заключение договоров найма и заселение специализированных жилых помещений осуществляются воинскими частями (организациями), за которыми эти помещения закреплены на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) (далее – балансодержатели) (п. 3 Порядка).
Условия для участия в программе
Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:
- Кадровые сотрудники ведомства ВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
- Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
- Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях после 2005г., когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
- Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
- Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.
При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.
Выплата на приобретение или строительство жилья
На основании предписаний ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» (далее — Закон), оговоренная преференция выделятся работникам указанного ведомства, имеющим рабочий стаж сроком от десяти лет. Упомянутая льгота несет в себе единовременный характер и не подлежит оформлению если работник правоохранительных органов:
- Не заключал договора соцнайма жилья или не является собственником жилой недвижимости. Данные ограничения также актуальны для членов его семьи;
- Помещение, в котором проживает сотрудник, не соответствует требованиям и нормам, предусмотренным жилищными стандартами и другими требованиями законодательства. В данном случае общая площадь такого жилья не имеет никакого значения;
- Является собственником или нанимателем жилья, но при этом одним из членов его семьи является лицо, имеющее хроническое заболевание, выраженное в тяжелой форме. Данное правило применимо только в случае если указанный родственник не имеет возможности для проживания в ином жилом помещении, кроме как в исходном;
- Местом проживания работника является коммунальная квартира, вне зависимости от объёма ее жилплощади;
- Живёт в однокомнатной квартире совместно со второй семьей (или более);
Если сотрудник, с целью обретения права на оформление приведённой выше преференции, совершил действия, связанные с существенным ухудшение своих жилищных условий или иным образом приложил усилия для создания оснований для оформления указанной льготы, то предоставление единовременной выплаты может быть возможно только по истечении пяти лет с момента выявления таких фактов. К искусственному ухудшению условий проживания относится:
- Вселение в свое жилье граждан, которые имеют заболевания хронического характера и могут навредить здоровью совместно проживающим лицам;
- Совершение действий, направленных на обмен жильем;
- Нарушение условий договора социального найма, что стало причиной преждевременного выселения сотрудника и/или его семейство из имеющегося жилья, без предоставления последним права на получение иной жилой недвижимости, площадью более или равной предыдущее;
- Отчуждение и выделения долей жилого помещения.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2022 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Росгвардия ответила на видеообращение ветеранов ОМОНа к Путину
Видеообращение с названием «SOS! Ветераны становятся бомжами» было опубликовано 5 апреля на YouTube. Подлинность видеообращения подтвердила «Медиазоне» жена одного из его участников, Владимира Пудовкина. Также среди записавших видеообращение росгвардейцев были Николай Гладкий, Алексей Посаженников, Владимир Григорьев и Ярослав Караваев. Они обратились к президенту России Владимиру Путину, премьер-министру Дмитрию Медведеву, директору Росгвардии Виктору Золотову и главе МВД Владимиру Колокольцеву.
Себя на видео они назвали «пенсионерами Росгвардии». Они указали, что в 2010 году им как сотрудникам московского ОМОНа выделили жилье в «новом, построенном доме на территории городка ОМОНа». При этом, по их словам, с ними заключили договоры найма жилых помещений. Но при увольнении на пенсию они получили уведомления о «выселении из нежилых помещений».
Где посмотреть очередь на квартиру в росгвардии
Жилье или денежная субсидия на его покупку выдается сотрудникам Росгвардии по очередности номеров в реестре. Среди тех, кто относится к военнослужащим, вне очереди получают квартиры родители трех и более детей и те, кто живет с хронически больными родственниками. Сотрудники ОВД и уволенные на пенсию экс-правоохранители могут претендовать на ускоренное решение жилищных проблем при условии:
- наличия 3 и более детей, проживающих вместе с ними, или воспитания ребенка-инвалида;
- награждения званием Героя России;
- участия в боевых действиях в Афганистане.
Передача квартир в собственность военнослужащим или увольняющимся в запас оформляется решением федерального органа исполнительной власти. Семье выдается справка, подтверждающая переход права собственности на жилплощадь от государства к конкретному лицу. На ее основании права новых владельцев регистрируются в Едином госреестре недвижимости.
Федеральная служба национальной гвардии – ведомство, созданное на базе внутренних войск и ряда специализированных подразделений МВД в 2016 году. Правовая основа функционирования службы, прав и обязанностей коллектива, в том числе и в разрешении жилищных и иных социальных проблем сотрудников, представлена:
- Указом Президента №157 – исходный документ, установивший нормы для нового ведомства, в том числе и права на пользование соцпакетом, предусмотренным для правоохранительных органов, на переходной период;
- Законом «О войсках нацгвардии РФ» — опорный нормативный акт для ведомства, глава 5 которого посвящена защите социальных интересов сотрудников службы;
- Законами «О статусе военнослужащих» и «О соцгарантиях сотрудникам ОВД» – устанавливают права на получение недвижимости для служащих Росгвардии, относящихся и к числу военнослужащих, и представителей правоохранительных подразделений;
- Законом «О накопительно-ипотечной системе жилобеспечения военослужащих» – предоставляет особые условия по ипотечным займам для военных.
Согласно документам, государство берет на себя поддержку в разрешении жилищных проблем действующих сотрудников ведомства, уволившихся на пенсию граждан и оставшихся без кормильцев семей сотрудников Росгвардии и подразделений, вошедших в нее.
По действующему законодательству, квартирный вопрос сотрудников в Росгвардии может быть решен 5 способами:
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией. Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
- Выделение в пользование служебного жилья по месту прохождения службы соответствующими подразделениями ведомства или структурами, которые охраняет Росгвардия.
- Передача во владение или сдача по договору соцнайма житья из фонда, находящегося на балансе структур Росгвардии.
- Выдача государственного жилищного сертификата или выплата субсидии на покупку или строительство.
- Накопительная ипотека для военных.
- Компенсационные выплаты на аренду недвижимости в частном порядке.
Общим условиями являются:
- Срок службы. Военнослужащие, относящиеся к Росгвардии, могут начать ипотечное накопление в начале карьеры. Для офицеров и прапорщиков процесс автоматизирован, младший состав может воспользоваться правом после заключения контракта и воспользоваться его результатами уже через три года. Сотрудники правоохранительной части ведомства получают право на жилье, не только связанное с продолжением службы, но и при увольнении в запас после 10 лет.
- Необходимость в улучшении жилищный условий — согласно статье 51 Жилищного кодекса, она определяется по площади, приходящейся на каждого члена семьи в квартире. Нормы устанавливаются на уровне субъектов федерации и могут разниться в регионах. При этом сама квартира может быть муниципальной, занимаемой по договору соцнайма, принадлежать членам семьи сотрудников ведомства или быть частной собственностью служащих. Также государство поможет тем, кто вынужден проживать в квартирах, не соответствующих требованиям к жилью, и вместе с родственниками, у которых установлены тяжелые хронические заболевания.
Субсидия военнослужащим на жилье в 2021 году
Встречаются случаи, когда двум членам семьи полагается военная субсидия. Нормативы жилплощади не суммируются, если их брак официально зарегистрирован, т.е.
воспользоваться льготой может только один из супругов. Если имеет место сожительство (незарегистрированный брак), то право на получение компенсации на приобретение жилплощади сохраняется за каждым.
Расчет положенной площади будет зависеть от наличия детей, места прописки граждан.
До 2014 г. военным приходилось годами стоять в очереди, чтобы получить собственное жилище.
После модернизации системы обеспечения жильем военнослужащих, этот процесс упростился. Субсидии на приобретение жилья в 2021 году не только избавят от долговременного ожидания, но и позволят самостоятельно выбирать категорию недвижимости и ее место нахождения на территории РФ.
Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.