Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие надбавки к пенсии положены ветеранам труда в России?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Кто такие ветераны труда
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Кто может получить статус ветеран труда в ПФР
Статус «ветеран труда» появился не в 2020 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:
- Иметь общий стаж от 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины). Рабочий стаж может быть меньше и составлять от 20-25 лет, но если есть ведомственная награда за труд.
- Есть трудовые награды, а также присужденные в СССР звания.
- Отсчет трудового стажа начался в период ВОВ (1941-45 год) и на тот момент сегодняшний пенсионер не был совершеннолетним.
Исключительность требований для присуждения статуса делает его ещё более важным и дает владельцам больше преимуществ.
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Какие выплаты положены в РФ
С 1995 году обладатели медали и звания получили льготы в связи с принятием закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». С 2005 года данная категория льготников передана в ведения местных властей. Званием присваивается после обращения в социальную защиту населения по месту жительства. Размер выплат и качественная характеристика льгот различается по регионам. Есть различия по мерам социальной поддержки, предоставляемой ветеранам федеральным или региональным.
Законом «О ветеранах» предусмотрено получение дополнительной выплаты к начисленной пенсии. Её размер определяется регионом и зависит от возможностей бюджета региона.
Федеральным законом № 384-ФЗ в 2014 году предусмотрена ежегодная индексация данных пособий. Однако в 2020 году индексирование было приостановлено. И вновь возобновлено с 2020 года.
Власти региона наделены правом на местном уровне принять решение об увеличении выплаты. Уменьшить же размер они полномочий не имеют.
Федеральное законодательство обязывает регионы обеспечить ветерана обязательной ежемесячной выплатой. В 2020 году она составляет 712 рублей. Её перечислением занимается Пенсионный фонд РФ.
Кому присваивается почетное звание ветерана труда
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Выплаты ветеранам труда федерального значения в 2020 году
Согласно новому документу для ветеранов труда федерального значения вводится единая (одинаковая для всех) выплата в размере 1100 рублей. Закон разработан вслед за введением единой выплаты 1100 рублей на жилищно-коммунальные услуги для работающих в сельской местности педагогов, медицинских работников, социальных работников и работников культуры. Цель закона — уравнять права городских и сельских жителей, имеющих звание «ветеран труда» федерального значения. Ранее ветераны труда имели право на ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы в пределах социальной нормы площади.
Далее в течение трех рабочих дней документы передаются специальной комиссии, которая рассматривает в индивидуальном порядке возможность удовлетворения просьбы заявителя. Срок вынесения вердикта не должен превышать 30 календарных дней. После принятия решения о нем в 5-дневный срок сообщается гражданину, а при положительном решении вопроса создается удостоверение ветерана труда с фотографией обладателя, подписью и печатью начальника органов социальной защиты. Льготы ветеранам труда в 2020 году будут предоставлены в виде скидок на оплату определенных услуг.
Выплаты ветеранам труда федерального значения в 2020 году
Денежная выплата на проезд в размере 220 рублей в месяц, выплачиваемая указанным категориям граждан до конца текущего года, с 1 января 2020 года входит в размер вышеуказанной ежемесячной денежной выплаты. Также, в размер вышеуказанной ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2020 года входят денежные эквиваленты ранее предоставляемых и отменяемых мер социальной поддержки: · оплата в размере 50 процентов проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в пределах Республики Марий Эл в период с 15 мая по 30 сентября; · возмещение реабилитированным лицам в размере 100 процентов расходов на оплату проезда на междугороднем железнодорожном транспорте один раз в год туда – обратно в пределах Российской Федерации. С 1 апреля 2020 года вышеуказанная ежемесячная денежная выплата будет предоставляться с учетом критерия нуждаемости только тем гражданам, доходы которых ниже полуторного размера величины прожиточного минимума на душу населения, официально установленной в Республике Марий Эл.
Если вы претендуете на статус ветерана труда – подавайте в местные органы социальной защиты заявление с прикрепленным пакетом документов (перечень бумаг можно узнать здесь же). Далее в течение трех рабочих дней документы передаются специальной комиссии, которая рассматривает в индивидуальном порядке возможность удовлетворения просьбы заявителя. Срок вынесения вердикта не должен превышать 30 календарных дней.
Выплаты ветеранам труда в 2020 году — последние новости
Выплаты ветеранам труда федерального значения отменили еще с 2005 года, пенсионное пособие для этой категории граждан назначается в общем порядке. Для оформления дополнительных выплат надо обращаться в региональные социальные службы с заявлением. Каждый субъект РФ устанавливает порог нуждаемости, и если доходы претендента на социальную помощь превышают эту границу, в единовременных денежных выплатах может быть отказано. В 2020г. порог нуждаемости могут не поднять многие регионы, а пенсия ветеранов значительно не вырастет за счет индексации, и некоторые граждане, доход которых преодолеет границу, могут остаться без дополнительной помощи.
Последние новости позволяют сделать вывод, что изменение государственной политики по вопросам ветеранов трудовой деятельности в 2020г. не предвидится. Можно ли полагать, что это хорошо? Однозначного ответа нет. С одной стороны: не возвращаются федеральные выплаты, а на сколько будут повышены региональные не известно, так как местная власть принимает решения исходя из возможностей муниципального бюджета. А с другой стороны: особый статут за заслуги в труде пока не отменяют, льготы и дополнительная помощь сохраняется.
Законопроект о повышении ЕДВ для ВБД с 1 января 2020 года
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий действительно произойдет в 2020 году, однако информация о повышении ЕДВ в 3 раза достоверна лишь частично.
В 2019 году на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект, согласно которому ежемесячные выплаты ВБД с 1 января 2020 года могут повысить до половины прожиточного минимума.
Если законопроект будет одобрен, то сумма выплаты действительно вырастет, но только в два раза. Окончательного решения по этому проекту не принято, пока он находится на рассмотрении.
Из уже утвержденных законодательно прибавок в 2020 году можно отметить индексацию ЕДВ, которая пройдет с 1 февраля 2020 г. Это будет традиционное увеличение в соответствии с уровнем прошлогодней инфляции, которое проходит ежегодно. По прогнозу Минэкономразвития, размер выплаты увеличится на 3,8%.
Общие положения о льготах: базовые принципы, кто и как пользуется
Несмотря на то, что в федеральном законодательстве о ветеранах не приводится перечень льгот для рассматриваемой категории лиц, однако оно содержит общие принципы социальной поддержки таких граждан. К таким принципам можно отнести следующее:
- утверждение порядка присвоения звания ветерана труда относится к ведению субъекта Российской Федерации, который должен принять соответствующий закон или иной правовой документ (п. 4 ст. 7 закона № 5);
- реализация мер социальной поддержки для таких лиц является обязанностью государства, для чего в том числе государством создаются специальные ведомственные структуры (ст. 8 закона № 5);
- социальная поддержка ветеранов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете регионального уровня (п. 2 ст. 9 закона № 5);
- меры поддержки вправе получать только те ветераны, кто является российскими гражданами (ст. 12 закона № 5);
- если лицо обладает не одним статусом ветерана (например, имеет звания ветерана труда и ветерана боевых действий), то пакет льгот предоставляется ему по выбранной им самим категории (п. 3 ст. 13 закона № 5);
- конкретный перечень льгот ветеранам труда устанавливается на региональном уровне местным законом или нормативным документом, принятым в иной форме (ст. 22 закона № 5);
- сведения о том, какие льготы у ветерана труда существуют, должны быть размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, оператором которой в настоящее время является Пенсионный фонд, а граждане могут воспользоваться услугой через личный кабинет на официальном сайте фонда (ст. 24.1 закона № 5 и гл. 2.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Где и как получить звание
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Лица, имеющие право претендовать на получение звания ветерана труда
Исходя из Федерального закона «О ветеранах», статус ветерана труда выдается лицам, имеющим гражданство Российской Федерации и стаж труда, который больше двадцати пяти лет для лиц мужского пола и больше двадцати лет для лиц женского пола, либо выслугу лет, которая нужна для назначения пенсионных отчислений. Однако наличие стажа труда либо выслуги недостаточно. Кроме этого, необходимо иметь что-либо из перечисленного в таблице.
| Что необходимо иметь | Подробности |
|---|---|
| Государственная награда | Ордена, медали, звания, Союза Советских Социалистических Республик или Российской Федерации, благодарности от имени президента. |
| Заслуга за долгий труд в каком-либо ведомстве, отличительные знаки | Список отличительных знаков, которые могут способствовать присвоению статуса Ветерана труда, утверждается отдельными министерствами. |
Государственная политика социальной поддержки ветеранов различных категорий (в том числе, и труда) зафиксирована в Федеральном законе № 5-ФЗ «О ветеранах» от января 1995. В законе четко указывается, что нормы социальной защиты для граждан категории ветеранов труда, утверждаются законами и положениями субъектов РФ. Правительство каждой территориальной единицы страны вправе самостоятельно разрабатывать нормативный процесс о присвоении почетного статуса и формировать перечень социальных и материальных благ. Средства на обеспечение данной поддержки также выделяются из местных бюджетов.
Таким образом, федеральные власти имеют косвенное отношение к мерам обеспечения ветеранов труда, и устанавливают только общие положения. К ним и относятся изменения, которые могут начать действовать с 2020 года.
Регистрация почетного звания производится по месту прописки гражданина в местных органах соцзащиты. Там же указывается перечень предоставляемых льгот, которые имеет право получить житель данного региона. В случае переселения в другой субъект Российской Федерации необходимо повторно получать или подтверждать почетное звание. Новый законопроект предполагает сохранение почетного статуса вне зависимости от места первоначальной регистрации гражданина. При этом в случае смены места жительства гражданин имеет право на социальное обеспечение, установленное в новом регионе.
[reklama2]
Кроме того, еще в 2019 году в Министерстве труда РФ был подготовлен законопроект, предполагающий единые общегосударственные условия для ветеранов труда, на основании которых они могут быть причислены к категории граждан, нуждающихся в социальной помощи. При подтверждении статуса нуждающегося гражданин может претендовать на назначение денежного пособия. Согласно действующему законодательству (ФЗ № 442 от декабря 2013 «Об основах социального обслуживания …») обстоятельства, которые не предусмотрены положениями основного закона и способны ухудшить или ухудшают условия жизни гражданина, регулируются нормативными документами субъектов РФ. Поэтому в зависимости от региона ветеран труда может быть признан нуждающимся и получать дополнительные выплаты. При утверждении законопроекта к почетным труженикам будут применяться единые общегосударственные принципы социального обслуживания, соответствующие статусу нуждающихся граждан.
Ветеранские выплаты: что это и кому полагаются
Специальный федеральный закон «О ветеранах» предусматривает круг льготных граждан, которым полагаются некоторые преференции, среди которых указание на возможность получения ветеранских выплат.
Под ветеранскими выплатами понимают ежемесячное денежное пособие, которое льготник может получить, если:
- Дотация будет заменять другие, не используемые послабления;
- В месте проживания фактически отсутствует возможность использования альтернативных субсидий, поэтому «натуральные» льготы целесообразней заменить на денежные.
Ветеран вправе самостоятельно определять тот объем льгот, которые он желает оставить, а какие по его личным соображениям лучше заменить на материальный эквивалент.
После 2020 года полномочия по предоставлению указанных дотаций и порядку определения претендента на выплаты перешли с федеральной подведомственности в компетенцию региональных властей. Именно по этой причине некоторые субъекты не располагают какими-либо привилегиями для граждан, являющихся носителями звания ветерана.
Статус ветерана труда присваивается при соблюдении следующих условий:
- Наличие трудового стажа, осуществляемого в малолетнем возрасте в период ВОВ:
- Подтверждением может выступать специальное удостоверение;
- Минимальные трудовые лимиты – 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно;
- Наличие знаков отличия, почетных званий, ведомственных наград.
Особенности:
- Для подтверждения правомочий потребуются официальные документы;
- Компетентный орган, занимающийся назначением и исчислением дополнительной выплаты – отдел соц. защиты населения;
- Размер выплат может несколько варьироваться в зависимости от региона проживания претендента, поскольку: при исчислении материальной выплаты применяется специальный коэффициент;
- влияет показатель прожиточного минимума, установленный в конкретном субъекте;