Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи и рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Заочное производство — институт, известный многим правовым системам. Он широко используется в Англии, Германии, Франции. Именно в этих государствах произошло зарождение данного института, его развитие, в результате чего сформировались основные современные концепции заочного производства.
Условия заочного производства
Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.
2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).
Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.
Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.
Законная сила заочного решения
Заочное решение вступает в законную силу по общему правилу, то есть по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
ГПК содержит излишне сложное и нечеткое нормативное регулирование обжалования и вступления в законную силу заочного решения. В связи с тем, что срок упрощенного обжалования заочного решения для ответчика исчисляется с момента вручения ему копии этого решения, а для других лиц, участвующих в деле, — с момента использования этого права ответчиком в срок, установленный ст. 237 ГПК, или по истечении этого срока, возможны варианты определения наступления законной силы заочного решения:
1) через месяц, если ответчик подал заявление об отмене заочного решения и суд вынес определение об отказе в удовлетворении заявления;
2) через месяц после истечения срока на подачу ответчиком заявления о пересмотре заочного решения, если ответчик не воспользовался этим правом, а другие лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы, не обратились в суд второй инстанции;
3) с момента вынесения апелляционным судом постановления, которым обжалованное заочное решение оставлено в силе.
По своим свойствам заочное решение, вступившее в законную силу, не отличается от обычного судебного решения.
Порядок рассмотрения заявления об отмене заочного решения
После получения заявления суд рассматривает в заседании с вызовом других участников процесса. Если они не явились, вопрос все равно будет рассмотрен по существу. Одновременно может быть рассмотрен вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу заявления, если в этом есть необходимость.
По ходатайству ответчика суд может приостановить исполнение судебного решения, если оно уже начато.
Срок рассмотрения заявления – 10 дней после его поступления в суд (ст. 240 ГПК РФ). По итогам рассмотрения суд принимает одно из следующих решений:
- Об отмене заочного решения с возобновлением рассмотрения дела; или
- Об отказе в удовлетворении заявления.
Стороны процесса могут подать возражение на отмену заочного решения, если грамотно пояснят суду из чего складываются их объяснения. Суд нужно будет убедить в том, что у истца или ответчика не было уважительных причин для отмены заочного решения, а если и были, то они ничем не подтверждены.
Говоря откровенно, стороны процесса при возражении ссылаются на факты, которые в общей сложности образуют не очень стойкую взаимосвязь. У сторон нет убедительных доводов для возражения. Это делается для затягивания процесса, который так или иначе завершится. Поэтому процедура затягивания не имеет смысла. Суд уже сделал определенные выводы и при отсутствии иных доказательств, мнение суда не поменяется. За редким исключением судья может изменить свое решение, но такие ситуации при затягивании процесса бывают редкие.
При составлении возражения, необходимо грамотно и убедительно подойти к этому процессу. Необходимо обратиться за помощью к высококвалифицированному юристу, способному выстроить идеальную модель возражения. Правильно истолковать нормы закона, которые повлияют на рассмотрения дела-важная процедура.
Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» с успехом справляются с такими делами, наши адвокаты могут дать оценку сложности этого процесса и подсказать нужные для Вас моменты. Консультация от специалистов поможет вам быстро разобраться со сложившейся проблемой.
Комментарии к ст. 238 ГПК РФ
1. О том, что понимается под термином «наименование суда», см. также комментарий к ст. 65 ГПК РФ.
2. То обстоятельство, что заявление должно содержать наименование стороны, подающей заявление, означает наличие в нем сведений о ее фамилии, имени, отчестве.
3. Если заявление о пересмотре заочного решения не отвечает перечисленным в комментируемой статье требованиям, судья не вправе приступать к рассмотрению заявления в судебном заседании.
4. Если в названном заявлении отсутствует хотя бы один из перечисленных в комментируемой статье реквизитов, судья предоставляет срок для исправления недостатков, продолжительность которого определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления.
5. И кассационная (апелляционная) жалоба, и жалоба, принесенная в порядке ч. 1 ст. 236 ГПК РФ, могут поступить в суд, рассмотревший дело. Поэтому в жалобе должна найти отражение информация, которая позволит суду принять однозначное решение о том, в каком порядке сторона желает проверки законности и обоснованности заочного решения.
6. Об уважительных причинах неявки см. комментарии к ст. 70, 167 ГПК РФ.
7. См. также комментарий к ст. 132 ГПК РФ.
Рубрика «Вопрос-ответ»
Суд рассмотрел мой иск заочно, так как вторая сторона не пришла. Повестки, посланные судом, не были им получены. Число, которым принято решение – 12.03.2019. Суд отправил его копию, но она вернулась 5 апреля сего года в приемную судьи. По факту ответчик его не получил. Сколько времени пройдет, пока решение вступит в силу?
Отвечающая сторона может поставить в известность суд о том, что он против такого вердикта, в течение недели с того, как получит документ. Поэтому ключевая дата, с которой ведется отчет, — дата получения им решения.
Учитывая Вашу историю и предположив, что ответчик сознательно уклоняется от участия в разбирательстве, рассмотрите вначале причины того, почему он не получил решение.
Для начала стоит исключить возможность банальной ошибки.
Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки
- Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
- Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
- Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
- В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
- По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
- У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
- Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
- Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
- Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.
Как же быть ответчику, если он не пришел на заседание по уважительной причине, но в силу обстоятельств не смог сообщить об этом суду? Лицу необходимо будет направить заявление с просьбой об отмене процессуального акта в тот орган власти, который принял заочное решение. ГПК предусматривает для этого семидневный срок с момента получения документа.
В заявлении ответчику необходимо указать, по какой уважительной причине он не присутствовал на заседании, а также подкрепить свои доводы подтверждающими документами. Если гражданин получил повестку, но не пришел на процесс в связи с определенными жизненными обстоятельствами, он должен обосновать свое отсутствие.
Заявление, содержащее просьбу об отмене заочного решения, рассматривается в десятидневный срок. Как правило, на заседание приглашаются стороны процесса и заинтересованные лица. Если суд придет к выводу о том, что ответчик не явился на слушание по уважительной причине, то он отменяет заочное решение. ГПК РФ указывает на то, что в таком случае дело будет возобновлено и рассмотрено по существу.
Условия и порядок рассмотрения дел в заочном производстве
Поскольку заочное производство является формой искового производства, то оно осуществляется с соблюдением общих правил гражданского судопроизводства, при этом в заочном производстве существуют присущие только ему правила рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Рассмотрим общие правила гражданского судопроизводства, применимые при вынесении заочного решения с учетом специфики в заочном производстве.
Учитывая, что заочное производство не является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, следовательно, инициирования его возбуждения не происходит, возбужденное путем подачи заявления исковое производство с учетом условий, установленных законом, может быть переведено в форму заочного производства.
В заочном производстве обязательным условием является соблюдение всех стадий судебного заседания: открытие, подготовка, рассмотрение и разрешение дела но существу, судебные прения. Судья может принять решение о проведении обычного судебного заседания или заочного производства только после проверки явки участников процесса, установления их личностей и при отсутствии ответчика.
Обычное судебное заседание может быть проведено в случае отсутствия ответчика, если он был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).
Отличие проведения обычного судебного заседания на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ от заочного производства, предусмотренного ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, заключается в отсутствии необходимости получения согласия истца на дальнейшее рассмотрение и разрешение дела без участия ответчика.
Для проведения заочного производства необходимы следующие условия:
1) неявка ответчика. Участвовать или не участвовать при рассмотрении и разрешении дела по существу является диспозитивным правом ответчика.
Неявкой считается отсутствие самого ответчика в зале судебного заседания в установленное судом время, а также при поручении ответчиком ведения дела представителю — отсутствие представителя ответчика.
В случае неявки ответчика, но присутствия в судебном заседании его представителя, с надлежащим образом оформленными полномочиями, дело рассматривается в обычном порядке. В случае, если ответчик явится в зал судебного заседания, но при этом займет пассивную позицию, то возможность вынесения заочного решения исключается.
Комментарий к ст. 237 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.
1. Обжалование заочного решения суда является довольно сложным процессуальным институтом уже потому, что фактически охватывает собой два самостоятельных действия: подачу заявления об отмене заочного правоприменительного судебного акта и обращение с апелляционной жалобой. Первое из названных процессуальных действий распространяется только на ответчика, который вправе подать соответствующее заявление в суд, постановивший заочное решение, в течение семи дней с того дня, когда была вручена копия данного решения с уведомлением, как того требует ч. 1 ст. 236 ГПК. Причем речь идет о нескольких правовых сентенциях. В первую очередь обращение с заявлением об отмене заочного решения является для ответчика одним из двух способов обжалования подобных судебных актов. Здесь следует иметь в виду, что заявление об отмене согласно ч. 3 ст. 238 ГПК и ст. 333.36 НК пошлиной не облагается. Однако с принятием ГПК налоговое законодательство нуждается в редактировании, поскольку сегодня в нем употребляется несколько другое правовое понятие — «заявление о пересмотре заочного решения».
Затем ответчик обязан соблюсти семидневный срок обращения, жестко привязанный к моменту получения копии акта суда. При этом законодатель устранил явный недостаток, имевший место в прежнем процессуальном законе, предусматривавшем, что сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, могла подать заявление о пересмотре акта в течение 15 дней после его вынесения, вследствие чего присутствовала гипотетическая возможность так называемого двойного производства.
Неприсутствие истца, не обращавшегося с просьбой провести слушание без него, не предусматривает обязательного отложения разбирательства. В случае отсутствия такого ходатайства, суд может рассматривать дело без истца, извещенного о дате и месте проведения слушания, если он не предоставил объяснения причины неявки или она была признана неуважительной. Данное положение содержится в ст. 167 ГПК. В случае одновременной неявки ответчика и истца, которые не просили рассматривать дело без них, не исключена вероятность того, что будет вынесено заочное решение суда. Копия постановления в таком случае должна быть отправлена обоим участникам спора в срок, который установлен в ст. 236 ГПК. Другое противоречило бы существующему принципу равноправия, зафиксированного ст. 12 ГПК.
Отмена заочного решения по гражданскому делу
Заочное рассмотрение дела проводится как обычное судебное разбирательство с исследованием всех доказательств по делу, но без участия ответчика. По результатам рассмотрения дела выносится решение, которое вступает в силу в течение месяца с момента его вынесения. Поскольку заочное производство своего рода упрощенный порядок рассмотрения дела и ответчик не участвует в рассмотрении дела, то считается, что его права ограничены и по этому законом предусмотрены дополнительные гарантии его прав при отмене и обжаловании заочного решения.
- ответчик вправе обжаловать заочное решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
- заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда
- в случае если такое заявление об отмене заочного решения подано, но в нем было отказано, то заочное решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления
На практике адвокат Астафьев Вячеслав отмечает несколько наиболее частых ошибок ответчиков при обжаловании заочных решений.
- Пропуск сроков обжалования. В данном случае человек теряет право на отмену решения которое его не удовлетворяет.
- Отказ от попытки восстановить срок обжалования в случае пропуска его по уважительной причине. Законом предусмотрена возможность восстановить пропущенный срок и защитить свои права.
- Обжалование заочных решений самостоятельно без привлечения к делу юриста по гражданским делам. Люди пользуются шаблонами заявлений и статьями в интернете, но на практике применяют их неправильно и поэтому получают отказы судов.
- В суд не предоставляются исчерпывающие доказательства для отмены заочного решения. Люди, как правило, надеются на свои силы, но не зная судебной практики ошибаются и проигрывают спор.
- Игнорируют заочное решение, забывая о том, что вступив в силу оно становится обязательным к исполнению для ответчика.
В основном, перечисленные ошибки возникают из-за нежелания человека оплатить услуги адвоката и ошибочного представления о легкости отмены и обжалования заочного решения. Ответчикам следует иметь в виду, что любая судебная процедура требует специальных юридических знаний, которые проверены опытом судебной практики. В противном случае без квалифицированной юридической помощи ответчик рискует проиграть спор.
Внимание! Указанная информация не отражает всей практики рассмотрения дел данной категории и не гарантирует положительного исхода дела. Каждая ситуация уникальна, требует индивидуального подхода и личного взаимодействия доверителя с адвокатом. Данный материал является интеллектуальной собственностью автора. Любое использование материала возможно только со ссылкой на источник информации.
1. Наиболее существенной процессуальной особенностью заочного производства, отличающей его от общего искового производства, является порядок обжалования заочного решения, который урегулирован комментируемой статьей.
Порядок пересмотра заочных судебных решений в гражданском процессе
-
Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)
«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ
«О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
-
Федеральный закон от 27.06.2018 N 158-ФЗ
«О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018)
«О защите конкуренции»
-
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2018)
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 07.03.2018 N 48-ФЗ
«О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
-
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
Она содержит характеристики обстоятельств дела, которые установлены судом. В частности, фиксируются доказательства, на которых основывается вывод уполномоченного органа, доводы, в соответствии с которыми должностным лицом, рассматривающим спор, отвергнуты представленные аргументы. Здесь же указываются и нормативные акты, которыми суд руководствовался при принятии решения. При признании ответчиком иска в мотивировочной части может присутствовать только указание на данный факт и принятие его уполномоченной инстанцией. При отказе в рассмотрении в связи с определением причин пропуска исковой давности или периода, в который допускается обращение в инстанцию, неуважительными, фиксируется только установление данных обстоятельств.
По ст. 199 ГПК формулирование мотивированного постановления после обычного разбирательства по делу может откладываться не более чем на 5 суток. В этом случае на заседании, где завершилось слушание, объявляется резолютивная часть. Аналогичная норма, устанавливающая этот же порядок для заседания, в котором вынесено заочное решение, отсутствует в гл. 22 ГПК. Тем не менее по ст. 234 вынесению указанного постановления предшествует общий порядок ведения разбирательства. Это, в свою очередь, предполагает возможность отложить формулирование мотивированного заочного решения в соответствии с предписаниями ст. 199. При этом предусмотренный период отправки копий ответчику и истцу исчисляется с даты вынесения постановления в окончательном виде.
Ходатайство об этом рассматривается в заседании. Срок, в течение которого осуществляется разбирательство ходатайства, устанавливается ст. 240 ГПК. Он составляет 10 суток с даты поступления обращения. В результате рассмотрения ходатайства, уполномоченная инстанция может принять определение, удовлетворяющее требование, содержащееся в нем. Если будет иметь место отмена заочного решения суда, то инстанция вновь возбуждает производство. При этом разбирательство осуществляется сначала.
В случае, если ответчик не присутствовал на заседании по уважительным причинам и не имел возможности, чтобы сообщить о них вовремя, должна быть осуществлена отмена заочного решения суда. Образец ходатайства составлен по общим правилам. В обращении указываются все реквизиты, предусмотренные в такого рода бумагах, в описательной части ответчик приводит причины и доказательства своей неявки, просит принять их во внимание и пересмотреть дело.
- Заочное решение (ГПК РФ): законность, сроки обжалования
- Обжалование решения районного суда: сроки и порядок
- Отсрочка исполнения решения суда. Порядок исполнения решения суда
- Когда вступает в силу решение суда? Законная сила решения арбитражного суда
- Процесс судебный. Стадии судебного процесса
- Порядок и срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу. Образец кассационной жалобы по гражданскому делу
- Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда. Порядок подачи апелляционной жалобы
Статья 233 ГПК РФ — Основания для заочного производства
1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.
3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
Похожие записи: