Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минстрой разъясняет: Строительный контроль». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Соответствие участника установленному требованию о членстве в СРО подтверждается путем предоставления в составе заявки выписки из реестра членов СРО по форме, установленной приказом Ростехнадзора России от 04.03.2019 № 86 (за исключением случая проведения заказчиком запроса котировок в электронной форме, при проведении которого от участника не допускается требовать предоставление любых документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным на основании п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ).
Нужен ли заказчику допуск СРО?
Допуски саморегулируемых организаций (СРО) на выполнение строительных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, ушли в небытие тёплым утром 1 июля 2017 года.
Соответственно, заказчик не может требовать наличия допусков СРО от участников закупок, а субподрядчики были освобождены от необходимости допусков еще на месяц раньше.
В каких видах строительных работ все-таки нужны допуски СРО, а в каких нет?
Хотите заключать прямые контракты без тендера?
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
1.1 Участники закупок проектно-изыскательских работ должны являться членами СРО. Исключение: унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием по видам контрактов, описанных в части 2.1 статьи 47 и частит 4.1 статьи 48 Гражданского Кодекса РФ.
1.2 Участники закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту должны состоять в СРО. Исключения:
1.2.1 Унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием.
1.2.2 Подрядчики, выполняющие строительно-монтажные работы по контрактам на сумму менее 3 миллионов рублей.
1.3 Субподрядчики не должны состоять в СРО, согласно части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Гражданского Кодекса.
Обоснование проводимых работ
Особое внимание следует уделить вопросам обоснованности проведения ремонтных работ. Согласно п. 6 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации учреждения должны обеспечивать техническое обслуживание зданий, сооружений, их эксплуатационный контроль и текущий ремонт.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений осуществляется в период их эксплуатации путем периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Для справки: на основании п. 3.2 ВСН 58-88(р) проводимые осмотры делятся на плановые и внеплановые. В свою очередь, плановые осмотры подразделяются на общие и частичные.
При общих осмотрах контролируется техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства. Внеплановые осмотры должны проводиться после землетрясений, селевых потоков, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и объектов, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований.
Обратите внимание: общие осмотры должны проводиться два раза в год (весной и осенью).
Для проведения указанных осмотров учреждению следует создать комиссию, а их результаты нужно отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В данных документах должны содержаться оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтных работах. Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте.
Основанием для проведения ремонтных работ должны служить акты осмотра имущества и дефектные ведомости (дефектные акты) (Письмо Минфина РФ от 04.12.2008 № 03-03-06/4/94). С целью проведения осмотров в учреждении необходимо сформировать комиссию или назначить ответственных лиц. В дефектной ведомости целесообразно показать следующие сведения:
- идентификационные данные объекта основных средств (инвентарный номер, краткую характеристику объекта, место его расположения и т. д.);
- выявленные дефекты и недостатки;
- перечень необходимых работ для приведения объекта основных средств в рабочее состояние;
- подписи членов комиссии, проводящих осмотр.
Отмена разрешения на строительство – это волевое действие уполномоченного органа по отзыву ранее выданного разрешения на строительство как выданного с нарушениями.
П. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность отмены изданного муниципального правового акта в порядке самоконтроля. Так, в Постановлении от 06.07.2004 № 1424/04 Президиум ВАС РФ указал, что на основании рассматриваемой нормы уполномоченный орган вправе отменить ранее вынесенное им с нарушением предусмотренных законом процедур распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства. В дальнейшем этот подход был распространён арбитражными судами на иные ненормативные акты, в т. ч. и на разрешение на строительство.
Разрешение сро при текущем ремонте
Оформить допуск СРО строительство нужно в следующем порядке:
- Подготовка пакета необходимых документов.
- Подача заявления в регулирующий орган.
- Проверка экспертной комиссией строительной компании на предмет соответствия технической базы, уровня квалифицированности рабочего персонала, а также уровня контроля качества установленным правилам и требованиям.
- Если все будет в порядке, то застройщику будет выдана лицензия.
На решение комиссии при выдаче лицензии влияют и отзывы клиентов компании, которая подала заявление на получение документов. Поэтому независимо от того, есть у вас лицензия или нет, нужно всегда работать качественно.
Во время оценки застройщика могут привлекаться сторонние компании. Это необходимо для того, чтобы оценка была выполнена независимо и имела объективный характер. Однако важно понимать, что рекомендации сторонних организаций являются исключительно информативными, поэтому существенного влияния на решение комиссии не оказывают.
Согласно законодательству, процедура выдачи лицензии на строительные работы не должна превышать 60 дней с момента подачи застройщиком заявления.
Для того, чтобы вступить в СРО, нужно подготовить пакет документов, предусмотренный Приказом № 624 Минрегионразвития. Этот перечень документов может видоизменяться в зависимости от выбора видом строительной деятельности, но основные документы остаются неизменными и требовать другие документы, не предусмотренные законом, СРО не имеет права. К основным документам относятся:
- заявление установленного образца;
- перечень видов работ, на которые заявитель имеет намерение оформить допуски СРО;
- учредительные и регистрационные документы на предприятие или индивидуального предпринимателя;
- устав предприятия;
- справки из органов статистики и налоговой;
- страховка гражданской ответственности;
- дополнительные документы для проведения некоторых видов работ;
- документы об имуществе и оборудовании предприятия на предмет того, достаточно ли имущественной базы для осуществления деятельности, на которую нужно получить допуски;
- документы о сотрудниках предприятия на предмет того, могут ли сотрудники осуществлять деятельность по строительству или проектированию, достаточный ли уровень образования, квалификации и опыта работы они имеют;
- оплаченные квитанции, чтобы вступить в СРО проектировщиков или другие СРО.
Ростехнадзор разъясняет: Капитальный ремонт (на ОПО и не только)
| Немного фактической информации | • Заявление • Анкета организации-заявителя • Карточка организации с реквизитами |
| Уставные документы: | |
| ИП | • ИНН • ОГРНИП • Диплом о высшем образовании |
| Юр.лицо | • ИНН • ОГРН • выписка из ЕГРЮЛ для компаний, зарегистрированных в 2017 году и позднее • приказ о назначении руководителя копии решения о создании организации, устава, паспорта руководителя; • приказы, решения, протоколы, листы записи из ЕГРЮЛ • свидетельства на вносимые изменения в учредительные документы (при наличии изменений) |
| Документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде имущества, а также наличия материально-технической базы (МТБ), необходимых для выполнения капитального ремонта ОКС | • копия договора аренды или свидетельство о праве собственности на юридический или фактический адрес помещения или здания • сведения о МТБ для работ по реконструкции, строительству, капитальному ремонту или сносу ОКС |
| Копии документов по квалификационному составу | • уведомления о включении в НОСТРОЙ • приказы о приеме сотрудников на работу • трудовые договора • трудовые книжки сотрудников • удостоверения о повышении квалификации • дипломы о высшем образовании • должностные инструкции • протоколы РосТехНадзора по проверке знаний промышленной безопасности (в случае выполнения работ на особо опасных и технически сложных либо атомных объектах) • паспорта и СНИЛС сотрудников |
| Выданные ранее лицензии, если планируется выполнять работы на атомных объектах | лицензия |
| Копии документов о страховании ответственности | • заявление • страховой полис • договор страхования ответственности членов СРО за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по заключённым контрактам |
| Документы на систему менеджмента качества | • сертификат ИСО • положение о системе контроля качества • приказ |
| Документы по охране труда и технике безопасности | • удостоверения по охране труда и технике безопасности • приказ на ответственны лиц • протоколы учебного центра • положения |
Замена лицензий допуском СРО
С 1 января 2010 года прекратилось действие всех ранее выданных строительных лицензий. Новая глава ГК РФ установила запрет на проведение работ, влияющих на безопасность ОКС, без допуска СРО. Утвержденный правительством расширенный перечень включает порядка 200 видов, более 100 из которых связаны непосредственно со строительством:
- возведение зданий, строений из дерева, железобетона, кирпича;
- установка железобетонных конструкций, включая фундаменты, перегородки;
- внешняя отделка любыми видами материалов: камнем, панелями, штукатуркой;
- обустройство кровель, вентилируемых фасадов, тепло- и гидроизоляция;
- разборка строений, демонтаж конструкций, подготовка стройплощадок.
Практически, для всех работ, на которые раньше строительной организации требовалась лицензия, сейчас необходимо получить допуск СРО строителей. Причем генеральные подрядчики должны иметь разрешение на организацию работ, а субподрядчики — непосредственно на те виды, которые выполняют по договору.
Разрешение на капитальный ремонт
Ранее в рамках правоприменения возникали трудности при классификации работ : было тяжело различить понятия ремонта и реконструкции, а ведь это две разные процедуры, требующие различного подхода и имеющие отличные друг от друга уровни подготовки к осуществлению, в том числе и в отношении процедур по согласованию.
Нет. Вы можете проводить капитальный ремонт, в том числе на объектах капитального строительства без разрешения, однако только лишь в случае, если не затрагиваются инженерные сети, несущие конструкции, фасад, не происходит расширения одних помещений за счет других и прочих изменений, предусмотренных понятиями перепланировки и переоборудования.
» Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие»
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Однако после выпуска ФЗ №215 были сформированы чёткие критерии, а именно : капитальный ремонт — «замена или восстановление строительных конструкций объекта капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена или восстановление сетей инженерно-технического обеспечения а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановление указанных элементов»
После 9 февраля информация о собраниях будет опубликована в городских СМИ, в городских группах в соцсетях. Также обращайте внимание на объявления в своем подъезде и на входных дверях. Если вы не нашли график проведения собраний, после 9 февраля обратитесь в свою управляющую компанию, к старшему по дому, в любое городское СМИ или в отдел ЖКХ по тел. 8(81369)6-28-27.
Скорее всего, отдел обследования уже предложил изменить вид работ в вашем доме с капремонта фасада на другой, более актуальный. Так, из 27 домов в Сосновом Бору только у трех утепление фасада осталось в приоритете — в остальных же будут заменены лифты, трубы отопления, системы водоснабжения и водоотведения, отремонтированы крыши или подвалы. Однако если вы и ваши соседи не согласны с экспертами, вы можете провести собрание дома и изменить вид работ самостоятельно. Более того, вы можете за счет жильцов провести независимую экспертизу, если вы не доверяете специалистам из комитета.
Когда составлялась программа капитального ремонта, была допущена ошибка: дома были включены в очередь без указания вида работ. Впоследствии они были указаны, но по случайному принципу — так, во всех домах в Сосновом Бору, стоящих в очереди на 2021 год, предлагалось сделать ремонт фасадов. Для устранения этой ошибки в областном комитете ЖКХ был создан отдел обследования, чьи сотрудники проводят экспертизу каждого дома, включенного в программу капремонта. Они оценивают состояние конструктивных элементов здания и делают вывод, какой именно ремонт ему требуется в первую очередь. Так, только в трех из 27 домов в Сосновом Бору потребовался капремонт фасада — в остальных же был предложен иной вид проектных либо строительно-монтажных работ.
На собраниях дома имеют право голоса только собственники жилья. Если вы им не являетесь, но хотите принять участие в собрании, вы можете попросить хозяина жилья оформить на вас нотариально заверенную доверенность. Так на время собрания у вас появятся полномочия собственника; вы сможете правомерно участвовать в обсуждении и принятии решения.
Если собственники не смогут принять решение сами, администрация будет вынуждена сделать это самостоятельно и утвердить предложенный комитетом ЖКХ вариант. Однако этот сценарий крайне нежелателен: жильцы должны знать, что происходит у них в доме. Это необходимо и для того, чтобы контролировать их качество и процесс приемки.
В каких случаях нужен допуск СРО для проведения капитального ремонта
Мы готовы произвести для вас строительно-монтажные работы по ремонту офисных помещений, магазинов, ритейла, торговых площадей, гостиниц, торговых центров.
Благодаря нашей системе управления и координации мы соблюдаем сроки и стоимость капитального ремонта.
Вы указываете необходимую сумму и уровень капремонта, а мы в зависимости от этого подбираем для вас необходимые материалы и формируем исполнителей строительно-монтажных работ из числа наших штатных специалистов.
Как бюджетный и быстрый ремонт, так и отделка премиум уровня — мы исходим из ваших потребностей. Быстро сделать офис под сдачу в аренду, или обнвоить облик вашего бутика — мы решаем ваши вопросы быстро и качественно, благодаря многим проектам, которые мы выполнили.
Чтобы понять, нужен ли допуск СРО на капремонт, следует определить, что же согласно законодательству называется капремонтом.
Капремонт – это проведение предусмотренных законом работ, которые исправляют неисправности, уменьшают износ конструктивных изношенных элементов, восстановление или полная замена деталей, механизмов с целью улучшения эксплуатационных характеристик.
Есть случаи, когда капремонт не требует допуск СРО. Но чаще всего, строительные ремонтные работы в зданиях различной сложности проводятся при наличии допуска саморегулируемой организации. Этот допуск заменил собой лицензирование деятельности, в том числе деятельности по капремонтам.
С 2010 года необходимо получать допуски СРО для проведения строительной, проектной и изыскательной деятельности. Анализ приказа № 624 Минрегионразвития поможет ответить на вопросы когда требуется допуск СРО.
Помните, что работа без членства в СРО и необходимых допусков — это нарушение закона, за которое предусмотрена ответственность.
Да. Сейчас объясним, когда и почему.
Вопрос клиента: Допустим, на аукционе мы установим цену на работы 2,7 млн рублей. Требование о членстве в саморегулируемой организации перестанет действовать, правильно?
Ответ эксперта НЦЛ: С одной стороны, вы правы, вроде цена контракта до 3 млн рублей. С другой, есть требования закона к участникам торгов и аукционов. Комиссия будет проверять наличие всех документов, включая выписку СРО, подтверждение оплаты взноса в КФ ОДО, еще ДО начала торгов. Если какое-либо требование конкурсной документации не будет выполнено, комиссия просто не допустит компанию до торгов. Тогда и сумма работ по договору генподряда в этом случае перестанет иметь значение.
Коротко и по делу: когда нужна выписка?
Когда цена договора генподряда на капремонт:
- выше 3 млн рублей — да, нужна.
- ниже 3 млн рублей — нет.
Правда, живем мы и работаем не только по ГрК РФ, но еще и по приказам, постановлениям, подзаконным актам… Поэтому в рамках нашей темы рассмотрим еще один приказ, чтобы все «по полочкам разложить» и внести окончательную ясность, насколько это возможно.
Очень Важный Приказ. Почему? Он определяет полный перечень работ, для выполнения которых требуется членство в саморегулируемой организации.
Для справки: с 1 июля 2017 года отменили «Свидетельство о допуске», и виды работ тоже следовало бы отменить. Но! В действующем Приказе №624 они все еще есть, правда, ни к чему не применимы… и в выписке не указываются… вот такая законодательная база…
Да, ответственность за качество работ лежит на генеральном подрядчике, а от субподрядчика этого не требуется и он может «расслабиться». Поэтому членом партнёрства генеральному подрядчику лучше быть.
| Ремонт кровли | Ремонт инженерных систем | Ремонт дорог | |
| Виды работ на ОКС, для которых нужно СРО | • Настил кровли из рулонных или штучных материалов, листов
• Устройство наливной крыши на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах, указанных в ст.48.1 ГрК РФ (о них ниже) |
Установка и демонтаж таких систем, как: • водоснабжение • газоснабжение • отопление • электроснабжение • сигнализация • вентиляция и кондиционирование воздуха • СКУД — системы контроля и управления доступом • видеонаблюдение |
• комплексное обустройство автомобильных дорог • капремонт дорог с использованием жидких и твёрдых материалов • ремонт элементов дорожных заграждений • капремонт взлётно-посадочных полос и рулежных дорожек • нанесение разметки на проезжих частях дорог |
| Дополнительные документы | Лицензия МЧС, если планируется антисептическая или огнезащитная обработка крыши |
Технический заказчик капитального ремонта 2020 г.
Членство в саморегулируемой организации и приобретение разрешения на капитальные работы имеет массу преимуществ, которые сказываются на дальнейшей судьбе предприятия:
- Престиж и гарантии. Вступление в партнерство несет в себе увеличение статуса, кредита доверия партнеров и потенциальных клиентов. Вступившая фирма получает возможность участвовать в крупных государственных и международных тендерах, конкурсах, торгах.
- Улучшение профессиональных качеств. Регулярное проведение специализированных курсов, обучающих тренингов, направленных на повышение профессионального уровня персонала в данном направлении.
- Поддержка. Членство обеспечивает квалифицированную помощь, защиту интересов участников сообщества.
- Улучшение качества оказываемых услуг. Одновременно с профессионализмом, повышается уровень оказания услуг по ремонту любой сложности.
Вступление в саморегулируемую организацию для дальнейшей легализации ремонтных работ имеет свою ценовую политику, которая формируется из следующих факторов:
- Вступительный взнос.
- Членский взнос.
- Взнос в компенсационный фонд.
- Страхование.
- Сертификации качества ИСО.
- Подтверждение квалификации персонала.
| Стоимость работ по одному договору | До 60 млн. | До 500 млн. | До 3 млрд. | До 10 млрд. |
| Взнос в компенсационный фонд | 100 000 | 500 000 | 1 500 000 | 2 000 000 |
| Вступительный взнос | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 |
| Ежемесячный членский взнос | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 |
| Страховой полис | 5 000 | 12 000 | 21 000 | 37 000 |
| Срок оформления | 1-2 дня | 1-2 дня | 2-3 дня | 2-3 дня |
| ИТОГО: | 115 000 | 522 000 | 1 531 000 | 2 047 000 |
Сроки проведения ремонта регулируются и согласовываются сторонами – заказчиком и исполнителем работ. Состоят из нескольких этапов и требуют соблюдения норм безопасности.
Если таковые не поддаются соблюдение – жильцы выселяются на временно занимаемую территорию. Ремонт без расселения вменяет исполнителю работ ответственность за жизнеобеспечение жильцов дома.
При необходимости строители могут занимать помещения жильцов для замены труб, ремонта крыши или подвалов. В этом случае длительность работ по нормативам не превышает 12 полных смен, с учётом восьмичасового рабочего дня.
Приказ Минрегиона №624: выписка СРО на капитальный ремонт нужна, но не всегда
Очень Важный Приказ. Почему? Он определяет полный перечень работ, для выполнения которых требуется членство в саморегулируемой организации.
Для справки: с 1 июля 2017 года отменили «Свидетельство о допуске», и виды работ тоже следовало бы отменить. Но! В действующем Приказе №624 они все еще есть, правда, ни к чему не применимы… и в выписке не указываются… вот такая законодательная база…
Да, ответственность за качество работ лежит на генеральном подрядчике, а от субподрядчика этого не требуется и он может «расслабиться». Поэтому членом партнёрства генеральному подрядчику лучше быть.
| Ремонт кровли | Ремонт инженерных систем | Ремонт дорог | |
| Виды работ на ОКС, для которых нужно СРО | • Настил кровли из рулонных или штучных материалов, листов
• Устройство наливной крыши на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах, указанных в ст.48.1 ГрК РФ (о них ниже) |
Установка и демонтаж таких систем, как: • водоснабжение • газоснабжение • отопление • электроснабжение • сигнализация • вентиляция и кондиционирование воздуха • СКУД — системы контроля и управления доступом • видеонаблюдение |
• комплексное обустройство автомобильных дорог • капремонт дорог с использованием жидких и твёрдых материалов • ремонт элементов дорожных заграждений • капремонт взлётно-посадочных полос и рулежных дорожек • нанесение разметки на проезжих частях дорог |
| Дополнительные документы | Лицензия МЧС, если планируется антисептическая или огнезащитная обработка крыши |
В плане обустройства крыш законодательство гласит, что работы с рулонными, штучными, листовыми материалами должны проводиться компаниями, состоящими в СРО. При рассмотрении вопроса нужен ли допуск СРО на возведение наливных крыш при капитальном ремонте здания, вывод однозначен — да.
Фирмы, производящие антисептическую или огнезащитную обработку кровли, кроме допуска обязаны получить специальное разрешение МЧС России.
В остальных случаях работы с кровельными материалами можно производить без допусков и дополнительных разрешений, при этом необходимость членства в отраслевом сообществе отпадает.
Обратите внимание! Мы рекомендуем сразу обратиться в «СтройЮрист». Наши эксперты оградят вас блуждания в запутанных «кулуарах» законодательства, рассмотрят конкретно ваш случай и дадут рекомендации по допускам.
Позвоните нам!
Следует понимать, что лицензирование стоит на двух, образно говоря, столпах.
Первый столп – это наличие у субъекта предпринимательской деятельности технических и иных возможностей для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Второй столп – это собственно охранительные государственные меры, то есть меры, позволяющие государству пресекать виды деятельности, способные навредить общественным интересам.
В части охранительных функций можно сказать, что структуру лицензионных правоотношений предпринимателя и государства упрощенно можно свести к следующей формуле:
- государство запрещает для всех предприятий некий вид деятельности, например, производство водки, поскольку производство алкогольной продукции требует соблюдения очень строгих норм во избежание причинения потребителям вреда;
- государство разрабатывает нормативы производства водки;
- государство предлагает потенциальным водкопроизводителям доказать, что они могут соблюдать нормативы производства водки;
- субъект предпринимательской деятельности, создавший условия для производства водки по государственным стандартам, обращается к государству с просьбой сделать исключение из правил и разрешить ему производить водку;
- государство проверяет технические и санитарные условия для производства водки у данного предпринимателя;
- если условия действительно соответствуют требованиям государства, то для предпринимателя делается исключение, и он получает разрешение на производство водки.
То есть лицензирование, подытоживая сказанное, есть исключение из запрета на конкретный вид деятельности, своего рода предупреждение возможных в будущем нарушений.
Какие виды работы в строительстве требуют допуска СРО
Перечень строительных работ перечислен в Приказе № 624 Министерства регионального развития Российской Федерации.
Если резюмировать суть требований Градостроительного Кодексе в отношении требования по наличию допуска СРО, то получение допуска необходимо в любом из трех случаев:
- если вы планируете выполнять работы из списка в приказе № 624,
- стоимость работ по договору составляет более 3 000 000 рублей,
вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:
- застройщиком,
- техническим заказчиком,
- лицом, ответственным за организацию строительства,
- региональным оператором.
При любом из этих условий организация обязана получить допуск СРО.
Особенности работ при капитальном ремонте
Если дом, здание или другое сооружение было сдано в эксплуатацию давно, то со временем оно теряет исходные характеристики – конструкции, коммуникации, отделка изнашиваются и могут приходить в негодность. Такая ситуация требует капитального ремонта, включающего работу по изменению, улучшению состояния основных элементов, инженерно-технических систем в здании.
Отличие капремонта от реконструкции заключается как раз в виде работ, которые могут выполняться при проведении строительно-монтажных работ. Для капитального ремонта домов они следующие:
-
восстановление разрушенных частей здания – фасада, крыш, крылец, фундамента и пр.;
-
изменение отделки внешней и внутренней;
-
замена инженерных коммуникаций.
Реконструкция и капремонт: в чем заключается разница
После изучения терминологии и других нюансов становится легче определить отличие реконструкции от капитального ремонта здания. Главная разница между понятиями следующая:
-
при капремонте эксплуатация объекта может продолжаться, при реконструкции – эксплуатация должна быть остановлена;
-
прибегая к капремонту восстанавливают основные элементы здания, их эксплуатационные характеристики не меняя основных параметров, реконструкция позволяет значительно изменить параметры объекта;
-
разные сроки реализации – реконструкция длится значительно дольше, т.к. затрагивает существенные параметры объекта, на что требуется больше времени, включая и на подготовку к реконструкции – проведение изысканий и сбор исходных данных;
Лицензии на монтажные работы
Лицензия с ноября 2007 года по ноябрь 2012 года.
Лицензия Д 953658 разрешает выполнение строительно-монтажных работ для зданий и сооружений II уровня ответственности:
- Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования:
- устройство электроснабжения до 1000 В;
- устройство электроосвещения (в т.ч. для театрально-зрелищных и других специальных зданий);
- устройство систем связи, радио, телевидения;
- устройство охранной сигнализации и систем видеонаблюдения.
- Монтаж технологического оборудования:
- автоматизированных систем управления и информатизации;
- локально-вычислительных сетей.
- Пусконаладочные работы:
- автоматизированных систем управления и информатизации;
- локально-вычислительных сетей.
Когда нужен допуск СРО для электромонтажа
Выяснив, нужна ли лицензия на электромонтажные работы, необходимо разобраться в необходимости получения допуска СРО для их выполнения. В том числе, нужно определить, для каких видов работ нужен этот документ.
Отмена лицензирования в сфере электромонтажа напрямую связано с введением механизма саморегулируемых организаций строителей. Начиная с 01.01.2010 г. получение допуска СРО стало обязательным требованием для ведения деятельности по выполнению определенных видов электромонтажных работ. В частности, допуск необходим для выполнения работ, которые могут влиять на уровень безопасности объектов капитального строительства.
Перечень электромонтажных работ, для выполнения которых требуется свидетельство о допуске СРО, приводится в приказе Минрегиона от 30.12.2009 г. № 624. В том числе этот документ необходим для следующих видов работ при условии влияния на безопасность объекта капитального строительства, а также на технически сложных, особо опасных и уникальных объектах:
- разработка проектной документации на системы внутреннего электроснабжения;
- работы по устройству систем электроснабжения;
- устройство сетей, осуществляющих управление инженерными системами жизнеобеспечения объектов;
- монтаж систем электроснабжения с рабочим напряжением до 1 кВ;
- проведение монтажа электротехнических установок, электрооборудования, систем сигнализации и автоматики;
- пуско-наладка автоматического оборудования в системах электроснабжения;
- пуско-наладка систем сигнализации, автоматики и других видов взаимосвязанных устройств.