Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования предъявляются к усыновителям в РФ?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения
Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.
В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.
Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.
В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Проблемы приемных родителей
После того как ребенок передается в семью, у некоторых усыновителей возникают проблемы. Среди основных из них отмечают здоровье малыша. Чтобы исключить проблемы, рекомендуется заранее сделать независимое медицинское освидетельствование, что допускается законом.
Некоторые родители считают, что приемные дети могут иметь плохую наследственность, ведь часто в казенные учреждения попадают несовершеннолетние, воспитывающиеся в семьях алкоголиков, наркоманов и др. Но психологи говорят о том, что при благоприятных условиях воспитания и социализации такие малыши вырастают вполне успешными людьми. Для того чтобы адаптация ребенка в новой семье прошла хорошо, рекомендуется обратиться к детскому психологу.
Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:
- Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
- Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
- Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
- Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
- Исковое заявление на предмет усыновления;
- Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
- Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
- Справка о доходах;
- Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);
Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:
- Орган опеки и попечительства;
- Заведующий учреждением, где содержится воспитанник.
Порядок усыновления ребенка
Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:
- Подготовка необходимых документов;
- Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
- Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
- Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
- Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
- Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
- Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
- Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
- Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
- Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
- Подготовка документов к судебному заседанию;
- Привлечение к делу третьих лиц:
- Представителя органа опеки и попечительства;
- Прокурор;
- Опекун;
- Педагог;
- Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);
- Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
- Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.
Порядок и правила оформления
Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
- Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
- Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
- Получение заключения от ООП.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с малышом и просмотр его документов.
- Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
- Подача искового заявления в суд.
- Участие в судебных слушаниях.
- Получение решения суда об усыновлении.
- Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
Каждый из этапов процедуры усыновления займет какой-то промежуток времени:
- Подготовительные курсы длятся от двух дней до одного месяца.
- Медицинское обследование займет от двух до четырнадцати дней.
- Подготовка документов обычно длится до одного месяца.
- Заявление будет рассматриваться органами опеки и попечительства не более десяти дней.
- Самый длительный промежуток времени займут поиски подходящего ребенка. Иногда это длится год и более.
- Подготовка документов и подача иска – от двух дней до двух-трех недель.
- Судебный процесс займет около двух месяцев.
- Вступление решения суда в законную силу – еще один месяц.
Решение – шаг первый и самый важный
Дети – наше светлое будущее. И это не пустые слова. Стать мамой и папой – самое большое счастье в жизни любой супружеской пары. Только после рождения малыша люди понимают своё истинное предназначение и смысл своего существования на Земле. Но, увы, не всем и не всегда дано испытать радость при появлении на свет любимого дитяти.
Виной тому, зачастую, проблемы со здоровьем. Некоторые из этих проблем вполне решаемы. Но иногда врачи ничем помочь не могут и ставят неутешительный диагноз – бесплодие.
Одни супружеские пары с этим смиряются и живут дальше, находя для себя занятия и увлечения, даря любовь друг другу и не ропща на судьбу. Другие же не теряют надежду, проводят дорогостоящие курсы лечения, пытаются забеременеть снова и снова.
Но существует ещё один способ стать полноценной семьёй. Это – усыновление ребёнка.
Да, зная наше законодательство и все проволочки, связанные с усыновлением, большинство потенциальных родителей пугаются бумажной волокиты. И этот вариант вовсе не рассматривают, считая, что легче в космос слетать, чем стать мамой-папой приёмного ребёнка.
Но поверьте, время не стоит на месте, всё меняется. Меняется и процесс усыновления, точнее упрощается процедура этого процесса. И сегодня приобрести статус приёмных родителей уже не так сложно, как было раньше.
Это, конечно же, не может не радовать тех людей, которые годами мечтают иметь детей, хотят дарить им свою любовь и нежность, наслаждаться всеми прелестями полноценной семейной жизни.
С чего начать усыновление? Прежде всего, с принятия твёрдого и непоколебимого решения. И принять его вы должны с полной ответственностью. Отдавая себе отчёт в том, что дороги назад у вас не будет.
Конечно, дети – это счастье и радость. Но дети – это ещё и каждодневный труд. Воспитать ребёнка – миссия почётная, но, отнюдь не лёгкая. А воспитать малыша приёмного сложнее вдвойне. Готовы ли вы бороться и победить?
На каких бы правах ни пользовался жильем потенциальный усыновитель, оно должно соответствовать санитарным нормам.
Предоставить ребенку отдельную комнату закон требует только в двух случаях – если ребенок является инвалидом или ВИЧ-инфицированным. При отсутствии подобных обстоятельств органы потребуют лишь соответствия жилья общим санитарным нормам, установленным местным законодательством. Если в семье уже есть ребенок-инвалид, здорового усыновленного ребенка нельзя поселить в одной комнате с ним, особенно если инвалидность касается психики.
В одних регионах установлены нормы жилплощади, в других – нет. При отсутствии таковых органы опеки исходят из нормы, действовавшей ранее – 12 кв. м на человека, но даже если эта норма не соблюдается, окончательное решение остается за судом. Если суд сочтет, что усыновление соответствует интересам ребенка, разрешение может быть дано и при отсутствии необходимого количества квадратных метров.
Квартира должна быть благоустроенной, что определяется наличием канализации, отопления, газоснабжения, водопровода. В жилом помещении не должны храниться какие-либо вещества, загрязняющие воздух. Недопустимо захламление и загрязнение мест общего пользования, в частности, лестничных клеток.
Обследование жилищно-бытовых условий потенциальных усыновителей проводит комиссия органов опеки. В спорных ситуациях для проведения экспертизы могут быть привлечены иные организации, например санитарно-эпидемиологическая служба.
Порядок и правила оформления
Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
- Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
- Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
- Получение заключения от ООП.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с малышом и просмотр его документов.
- Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
- Подача искового заявления в суд.
- Участие в судебных слушаниях.
- Получение решения суда об усыновлении.
- Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
Процедура усыновления ребенка из Дома малютки, как правило, не всегда сопровождается знакомством с малышом и установления с ним эмоционального контакта. Такие дети слишком малы для выстраивания отношений с незнакомыми людьми. Зато при усыновлении ребенка более сознательного возраста, не грудничка, нужно обязательно познакомиться с выбранным усыновляемым и попытаться подружиться с ним.
Чтобы все прошло успешно, рекомендуется регулярно навещать ребенка, дарить ему мелкие подарки и веселить. Если установится эмоциональная связь с несовершеннолетним, взять его в семью будет намного проще. Судья обязательно учтет данный момент, особенно в отношении детей, достигших 10 лет. Таких ребят судья будет спрашивать, хотят ли они пойти в ту или иную семью.
Нормативное регулирование порядка усыновления детей
Усыновление — принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.
Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.
До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).
Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.
Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,
Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.
Алгоритм процедуры усыновления ребенка
Усыновление проводится в судебном порядке. Подается заявление граждан, которые желают стать родителями ребенка (порядок регламентирует ст. 125 СК РФ).
Соответствующие дела рассматриваются при участии усыновителей, органов опеки и попечительства (ООП), прокурора.
Будущие родители должны получить заключение ООП, о том, что усыновление обоснованно, соответствует интересам ребенка, также указывается факт личного общения усыновителей с усыновляемым.
Права и обязанности новоиспеченных родителей возникают с момента вступления в силу судебного решения об усыновлении.
Суд в течение 2 дней направляет соответствующую выписку из судебного решения в органы ЗАГС по месту вынесения решения.