Приказ № 953 – требования к техническому плану

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ № 953 – требования к техническому плану». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Приказ 953 достаточно объемный. Он разъясняет кадастровому инженеру нюансы подготовки технического плана объектов недвижимости в зависимости от их видов, формы и т.п. Несмотря на то, что Приказ объединяет в себе общие требования к подготовке техпланов, он все же обосабливает особенности заполнения граф, составления чертежей в зависимости от вида объекта (помещение, здание, сооружение, машино-место и т.д.).
953 приказ условно можно поделить на формуляры (образцы документов с пустыми графами, подлежащими заполнению) и рекомендации по заполнению этих формуляров.

Технический план объекта: кому и зачем нужен документ?

Детальное описание объекта недвижимости, к которому прилагаются чертежи и схемы, является техническим планом.

Такие планы необходимы для объектов незавершенного строительства, зданий, помещений и сооружений, причем как жилых, так и технических. Их можно создавать для завершенных и недостроенных объектов, а также для объектов инженерной инфраструктуры.

Может показаться, что технический план и технический паспорт — это одно и то же. Однако это не так. В отличие от плана в паспорте не содержится информации о территориальной привязке объекта. Паспорт составляется на основании плана и является приложением к нему. Паспорт требуется при продаже недвижимости, но его недостаточно для постановки объекта на учет — для внесения постройки или помещения в кадастр нужен именно план.

Технический план объекта необходим при:

• вводе завершенной постройки в эксплуатацию;
• оформлении сделок с недвижимостью;
• фиксации изменений после реконструкции, перестройки или перепланировки;
• внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о частях объекта при их продаже, изменении их характеристик и назначения (к примеру, при переоборудовании складских площадей в офисные);
• при оформлении права аренды на часть здания, помещения, сооружения.

Кроме того, очень часто технический план нужен для проведения судебных разбирательств.

Что такое Технический паспорт

Теперь стоит разобрать чем отличается технический план и технический паспорт, какие сведения в техническом паспорте есть. Документ был введен в обращение почти пятьдесят лет назад, но вокруг него до сих пор есть ряд споров. Данные, имеющиеся в техпаспорте, переносятся в ЕГРН, выдачей документа занимается только бюро технической инвентаризации. Техпаспорт может выдаваться на объект жилья или на строение.

Мы остановимся на самом популярном варианте технического паспорта, втором виде, который нужно получить на строящийся дом. Приобретая жилую площадь в доме с несколькими этажами, вы получаете паспорт, как выписку из технического документа на все здание. Лучше всего, если вы получите его сразу после ввода жилья в эксплуатацию, потому что по правилам данная выписка оформляется во время инвентаризации дома. Но компания, занимающаяся строительством, может отказать вам в выдаче техпаспорта – вы должны о нем позаботиться самостоятельно, это не отнимет много времени, но сделать это нужно обязательно. При оформлении паспорта вы получите ведомость на все помещение и план всего дома по этажам.

Информация в техпаспорте:

• Год ввода здания и адрес;
• Сведения об использованных для строительства материалов;
• Информация о собственнике жилья;
• Данные о проекте, по которому совершалось строительство;
• Уровень изношенности вторичного жилья и пригодность его для жизни;
• Площадь;
• Количество этажей, на каком располагается ваша квартира;
• Удобства разной категории;
• Когда был проведен ремонт капитального типа;
• Материалы для отделки;
• Сведения технического плана;
• Другие данные о квартире, например количество комнат, где находятся двери, окна, какие стены являются несущими.

Зачем нужно оформлять техплан

Чтобы с недвижимостью можно было проводить сделки, ее требуется поставить на кадастровый учет. Первое, что оформляется для легализации объекта, – техплан. После его получения вносятся сведения в ЕГРН. При наличии кадастровой документации возможно распоряжаться объектами недвижимости, поставленными на кадастровый учет: продавать, обменивать, дарить, завещать и т.д.

Также не получился совершать большинство сделок, если своевременно не обновлять технический план. Это связано с тем, что собственник объекта обязан регистрировать существенные изменения. Например, осуществление перепланировки, реконструкции, проведение капремонта или возведение пристройки. Регистрация подобных изменений осуществляется также посредством внесения соответствующих записей в Росреестр.

Таким образом, технический план на дом и другие объекты недвижимости нужен для решения следующих задач:

• ввод здания в эксплуатацию;
• оформление первичных документов на объекты капитального строительства, например на дом, для кадастрового учета и присвоения уникального кадастрового номера;
• регистрация изменений, произошедших с объектом.

Технический план считается важнейшим документом при разрешении конфликтных ситуаций, связанных с недвижимостью в судебном порядке. Более того, без предоставления бумаги рассматриваться касающиеся недвижимости иски не будут.

Существует множество ситуаций, когда в суде может потребоваться технический пан. Например, в деле № 2-1558/15, рассмотренном в Сергиево-Посадском суде Московской области 2 апреля 2015 года на его основании узаконена самовольная перепланировка.

Важно также правильно выбрать организацию, занимающуюся составлением плана. Иначе можно спровоцировать признание документа недействительным, как это произошло в деле № 2-227/2014, рассмотренном 23 июня 2014 года в Благовещенском суде республики Башкортостан. Это повлечет за собой и признание неправомерности постановки на государственный учет объекта недвижимости.

Что такое техплан и для чего он нужен

Техплан можно сравнить с общегражданским паспортом гражданина страны. В этом документе содержатся все данные об объекте, которые могут потребоваться сотрудникам государственных ведомств (Кадастровая палата, Росреестр, БТИ и т.д.) для оформления и составления других бумаг по недвижимому имуществу (например, кадастровый или технический паспорт, выписка из ЕГРН и т.д.). Технический план формы 953 необходим собственникам для предъявления в следующих ситуациях:

1. Постановка на учет – на построенное здание или сооружение необходимо оформить право собственности. Но без правильно составленного и зарегистрированного техплана это сделать невозможно.
2. Регистрация изменений – зачастую собственники желают изменить, принадлежащее им имущество. Например, начать реконструкцию, перепланировку или переустройство жилого или нежилого помещения. В этом случае для получения разрешительной документации потребуется предоставление техплана.
3. Выделение части объекта – нередки ситуации, когда часть жилого дома признается нежилой и в ней оборудуют, например, магазин, аптеку или салон красоты. Но потребуется пройти определенную бюрократическую процедуру и главным документом для ее прохождения является техпаспорт.
4. Любые сделки с недвижимостью – если собственник решил продавать, сдать в долгосрочную аренду или оформить ренту на принадлежащее ему недвижимое имущество, без техплана не обойтись.
5. Снятие с учета – в случае, если недвижимое имущество разрушено по каким-то причинам (ветхость, последствия природного катаклизма и т.д.), сведения о нем необходимо изъять из государственного кадастра.
6. Судебные споры – любые разногласия по объектам недвижимости, проходящие в судебном порядке, должны иметь под собой определенную документальную базу. Технический план является одним из важнейших документов при разделе имущества или выделе обязательной доли в наследстве и т.д.

Форма технического плана здания

Документ составляется в виде файла XML с использованием XML-схем. Он обязательно заверяется электронной подписью инженера-исполнителя. Если в договоре подряда предусматривается бумажный экземпляр, разработчик заверяет его рукописно и печатью. Средства усиленной электронной подписи исполнителя сертифицируются.

При составлении технического плана учитываются назначение и вид сооружения:

• жилой дом;
• садовый;
• производственное помещение;
• административное здание;
• объекты нежилого назначения;
• линии электропередач;
• газо-, водо- и иные трубопроводы;
• дороги;
• каналы, дамбы, гидротехнические сооружения;
• объекты завершенного или незавершенного строительства.

В зависимости от типа назначения выделяют формы ТП для:

• объекта незавершенного строительства;
• здания;
• помещения;
• сооружения.

Форма технического плана здания

Документ составляется в виде файла XML с использованием XML-схем. Он обязательно заверяется электронной подписью инженера-исполнителя. Если в договоре подряда предусматривается бумажный экземпляр, разработчик заверяет его рукописно и печатью. Средства усиленной электронной подписи исполнителя сертифицируются.

При составлении технического плана учитываются назначение и вид сооружения:

• жилой дом;
• садовый;
• производственное помещение;
• административное здание;
• объекты нежилого назначения;
• линии электропередач;
• газо-, водо- и иные трубопроводы;
• дороги;
• каналы, дамбы, гидротехнические сооружения;
• объекты завершенного или незавершенного строительства.

В зависимости от типа назначения выделяют формы ТП для:

• объекта незавершенного строительства;
• здания;
• помещения;
• сооружения.

Где можно заказать подготовку документа

Впервые сталкиваясь с техпланом, не каждый собственник недвижимости знает, где и как можно заказать документ. Оформлением занимаются только кадастровые инженеры, имеющие аттестат. Подать заявку на получение плана можно в следующие организации:

• БТИ — это госструктура, которая занимается сбором и систематизацией данных о недвижимости, зарегистрированной в России. В штате бюро есть кадастровый инженер, который занимается изготовлением техплана;
• МФЦ — подать запрос в многофункциональный центр можно одновременно на предоставление несколько государственных услуг. Это организация является посредником между гражданами и исполнителем;
• Профильная компания — в профессиональных организациях работают квалифицированные специалисты, которые качественно и с соблюдением сроков изготовят техплан любой сложности.

Формирование первичных документов на бумажном носителе

При установлении правил документооборота автономным учреждениям необходимо учитывать положения Приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н, предусматривающие приоритетность формирования первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета по унифицированным формам в виде электронных документов.

Формирование на бумажном носителе первичных учетных документов по унифицированным формам документов, утвержденным Приказом № 52н, допустимо в следующих случаях (Письмо Минфина России № 02-07-07/98091):

• при обеспечении соблюдения требований законодательства РФ о защите обрабатываемых персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации с ограниченным доступом, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

• при отсутствии технической возможности (при условии представления в бухгалтерию электронного образа такого документа).

* * *

В заключение определим основные мероприятия, которые необходимо реализовать для обеспечения успешного перехода на применение Приказа № 61н с 1 января 2023 года:

1. Привести учетную политику автономного учреждения в соответствие требованиям Приказа № 61н, в том числе внести дополнения в график документооборота с учетом использования электронных документов (определить сроки формирования, подписания, утверждения электронных документов, передачи первичных (сводных) учетных документов для их отражения в бухгалтерском учете).

2. Обеспечить наличие в программном продукте, используемом автономным учреждением для ведения бухгалтерского учета, реализованных форм электронных первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, которые обязательны к применению с 1 января 2023 года.

3. Обеспечить техническую возможность обмена электронными документами.

4. Определить список лиц, ответственных за формирование и подписание электронных документов.

5. Обеспечить всех сотрудников, составляющих и подписывающих электронные документы, простой ЭП или ЭЦП в соответствии с полномочиями на подписание и утверждение документов, определенных Приказом № 61н.

6. Обеспечить всех должностных лиц, утверждающих и согласовывающих электронные документы, ЭЦП.

7. Провести мероприятия по синхронизации справочников ГИИС «Электронный бюджет» и программного продукта, используемого в автономном учреждении для ведения бухгалтерского учета.

Обращаем внимание на то, что Приказом Минфина России от 28.06.2022 № 100н вносятся изменения в Приказ № 61н.

В перечень форм электронных первичных учетных документов добавят формы:

• 0510448 – акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов;

• 0510450 – накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов;

• 0510451 – требование-накладная;

• 0510452 – акт приемки товаров, работ, услуг;

• 0510453 – извещение о трансферте, передаваемом с условием;

• 0510521 – заявка – обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо.

В перечень электронных регистров бухгалтерского учета добавят формы:

• 0509211 – карточка учета капвложений;

• 0509214 – карточка учета права пользования нефинансовым активом.

Технический план — это важный документ, без которого нельзя зарегистрировать объект недвижимости. Его составляет аттестованный инженер. Перед оформлением необходимо подготовить документы. В течение месяца, в зависимости от масштаба объекта, план будет готов и можно начинать процедуру регистрации. ​

В этой статье

• Что такое технический план объекта недвижимости
• Виды технического плана
• Структура документа
• Для каких объектов нужен техплан
• Куда обращаться
• Список документов для оформления
• Порядок оформления и сроки
• Заключение

Для кого обязательны Правила технической эксплуатации

ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.

Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:

• ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
• использование ЭУ по назначению;
• формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
• оперативно-технологическое управление;
• ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
• консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.

Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения

Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.

За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.

Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.

Описание:	Его часто путают с кадастровым. И тот и тот- паспорт. Только юридическое и фактическое назначение их весьма отличаются. Технические паспорта начали выдавать раньше, чем кадастровые. Именно технический паспорт до 2013 года был основанием для занесения данных об имуществе в Государственный кадастр недвижимости и регистрации недвижимости. Сейчас кадастровый паспорт упразднен, а технический паспорт выполняет роль «вторичного документа» для достаточно узких целей. Для регистрации недвижимости он уже не используется. Техпаспорт подготавливают только на недвижимость (строения, здания, помещения), а предназначение его — подробный учёт технических характеристик и указание инвентаризационной стоимости.
Для чего нужен:	-при переводе недвижимости из жилого фонда в нежилой -для получения разрешения на перепланировку или переустройство недвижимости -при судебных разбирательствах -для внутренних нужд управляющих компаний -для оценки и залога имущества
Где получить:	Подготовкой этого документа занимается исключительно БТИ. Несмотря на то, что законодательно БТИ перестало быть монополистом в подготовке документов для регистрации строений и помещений- техническую инвентаризацию оно оставило за собой.
Когда появился:	В том виде, который он имеет сейчас — появился 1 октября 1997 года. Незначительные изменения в форме не меняют общей сути.
Срок годности:	Не имеет срока годности. Опять же, даже если на нем написан срок- это самоуправство БТИ. Для сделок негласно действует правило 1 года- чтобы обновить- просто получите свежий в районном БТИ. Заказывать новый необходимо только в том случае, если была произведена перепланировка.
Связь с другими документами:	На его основании вносились данные в кадастр недвижимости до 1.01.2013 и собственнику выдавали кадастровый паспорт. Технический паспорт изготовленный до 1 января 2013 года может служить основанием для подготовки технического плана. Паспорта, изготовленные позже этой даты не используются для постановки недвижимости на кадастровый учет.

На основании информации из этого документа начисляются налоги и коммунальные услуги, принимаются решения о капитальном и текущем ремонте многоквартирных домов, строительстве и реконструкции, выдаются разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также на подвод коммуникаций при строительстве и после, регистрируются возведённые дома и т.п.

В отличие от технического плана, технический паспорт акцентирует внимание на технические характеристики объекта. Например, если речь идёт о квартире, то там будут такие данные, как год постройки и последнего капремонта дома, количество этажей в доме и комнат в квартире, высота потолков, материалы стен и перекрытий, наличие водопровода и канализации, тип отопления и т.п. Также там будет инвентаризационная стоимость (некая абстрактная величина). Не стоит ее путать с кадастровой, по которой начисляется налог.

Стоимость проведения аккредитации

Стоимость услуги аккредитации оператора ТО регламентирована Постановлением Правительства РФ № 912 от 03.11.2011 г. Согласно ему оплата по каждому заявлению проводится одним платежом.

Стоимость документов на право проведения ТО составляет:

• 20 тыс. рублей – за рассмотрение документов и принятие решения;
• 10 тыс. рублей – за каждый пункт ТО, оговоренный в заявлении.

Аттестат РСА выдается на 1 год и должен ежегодно подтверждаться. Это является платной услугой.

Размер платы составляет:

• 15 тыс. рублей – за подтверждение аккредитации;
• 10 тыс. рублей – за пункт ТО.

При расширении области аккредитации оператор ТО должен заплатить:

• 15 тыс. рублей – за рассмотрение заявления;
• 10 тыс. рублей – за каждый пункт ТО.

Если предприниматель, имеющий аттестат, открыть пункт еще один пункт технического осмотра, то помимо документов, указанных в разделе про аттестацию, ему необходимо подать заявление об увеличении их количества и внести соответствующую оплату.

Размер оплаты составит:

• 10 тыс. рублей – за заявление;
• 10 тыс. рублей – за каждый новый пункт.

Изменения, касающиеся мобилизованных граждан

1. Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.

Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.

2. Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.

Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).

Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.

Приложение №1. Примерный перечень исходной информации для разработки документации по организации дорожного движения

Приложение №1
к Правилам подготовки
документации по организации
дорожного движения,
утвержденным приказом
Минтранса России
от 30 июля 2020 года №274

1. Документация по планировке территории, документы стратегического планирования на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений.

2. Материалы инженерных изысканий, результаты исследования существующих и прогнозируемых основных параметров дорожного движения.

3. Общие сведения о территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения:

• Размер территории, функциональное зонирование;
• Транспортная значимость территории, ее связанность с прилегающими территориями;
• Изменение численности населения за последние пять лет;
• Основные топографические данные (максимальный перепад высот, предельные уклоны на дорогах);
• Климатические условия (продолжительность сохранения снежного покрова, среднее количество осадков в году, максимальные и минимальные температуры воздуха);
• Основные экологические характеристики (уровень шума, концентрация вредных веществ в атмосфере).

4. Классификация и характеристика дорог, дорожных сооружений:

• Планировочная организация сети дорог на текущий период и на расчетный срок разработки документации по организации дорожного движения;
• Общая протяженность дорог, в том числе с твердым покрытием;
• Плотность сети дорог;
• Технические параметры дорог (тип дорожного покрытия, ширина проезжей части, наличие разделительных полос, защитных полос, велосипедных полос и дорожек, тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, наличие и характеристика искусственного освещения);
• Наличие и характеристика дорожных обходов территории, характеристика дорожных подходов к территории муниципального образования;
• Расположение и характеристика мостов, путепроводов, железнодорожных переездов, внеуличных пешеходных переходов;
• Сведения о сетях инженерно-технического обеспечения (ливневая канализация, водопровод, канализация, электро- и телефонные кабели, теплопроводы) при условии предоставления такой информации владельцем автомобильной дороги.

5. Характеристика транспортной инфраструктуры:

• Характеристика муниципального образования (территории) как транспортного узла;
• Численность парка автомобилей, отношение численности парка автомобилей к численности жителей за последние пять лет, в том числе по категориям транспортных средств (при наличии);
• Основные параметры дорожного движения;
• Общие данные по движению маршрутных транспортных средств, включающие в себя схему маршрутов, вид транспорта, вид подвижного состава, суточный выпуск транспортных средств на линию, минимальный интервал движения на маршруте, расположение станций метрополитена и (или) пассажирского железнодорожного транспорта (при наличии);
• Назначение, емкость и расположение парковок (парковочных мест).

6. Организация дорожного движения:

• Размещение и наименование ТСОДД (дорожные знаки и разметка, светофоры, дорожные и пешеходные ограждения, направляющие устройства, дорожные контроллеры, детекторы транспортных потоков, островки безопасности, искусственные неровности);
• Схемы организации дорожного движения на основных транспортных узлах (эскизы), на которых указываются основные габаритные размеры узла, дислокация всех используемых ТСОДД, пофазные схемы движения (при наличии светофорного регулирования), интенсивность движения транспортных средств и пешеходов (с указанием даты замеров).

7. Данные о ДТП за период не менее трех лет:

• Общее количество ДТП, погибших, раненых;
• Места концентрации ДТП с описанием методики их выявления;
• Распределение по времени совершения ДТП (месяц, день недели, время);
• Анализ причин и условий, способствующих ДТП;
• Распределение по местам совершения ДТП (перекрестки, перегоны);
• Распределение по пострадавшим участникам ДТП (водители, пассажиры, пешеходы, велосипедисты, иные участники дорожного движения);
• Распределение по видам ДТП (столкновения, опрокидывания, наезды на препятствие, наезды на пешеходов, наезды на велосипедистов, наезды на стоящее транспортное средство).

В качестве приложения к перечисленным материалам представляется:

• Анализ причин и условий, способствующих совершению ДТП, и описание проектных решений, устраняющих выявленные проблемы;
• Прогнозный уровень аварийности после введения схемы организации дорожного движения;
• Картограмма мест совершения ДТП за последние три года, выполненная на плане — схеме территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения, с использованием условных обозначений для каждого вида ДТП.

8. Результаты моделирования дорожного движения для сети дорог муниципальных образований, их частей или участков, в отношении которых разрабатывается документация по организации дорожного движения.

9. Результаты моделирования дорожного движения должны представляться в электронном виде, как один или более файлов в формате того программного обеспечения, в котором осуществлялось моделирование.

10. Результаты моделирования дорожного движения, используемые при разработке документации по организации дорожного движения, должны удовлетворять следующим требованиям:

• Содержать данные, необходимые для выполнения расчетов параметров дорожного движения в соответствии с пунктом 21 Правил;
• Использовать в качестве исходных данных для расчета актуальные сведения о характеристиках моделируемого участка или сети дорог;
• Пройти настройку параметров модели с целью минимизации расхождения данных обследований и результатов моделирования (калибровку) не ранее, чем за один год до начала работ по подготовке документации по организации дорожного движения.

Похожие записи:

• В 2023 году одна категория работающих пенсионеров получит право на индексацию
• До скольки лет платят алименты на ребенка в России по закону 2022 года?
• Льготы для молодых семей на севере