Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание утратившим право пользования муниципальным жильем». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.
Куда подавать заявление
Общие правила процессуального законодательства говорят, что иск подается по месту нахождения ответчика. Однако эти предписания не касаются споров относительно недвижимости, здесь действует исключительная подсудность ( п 1. ст. 30 ГПК РФ).
Может сложиться парадоксальная ситуация, когда владелец квартиры и человек, которого планируется лишить прав на нее, находятся в разных городах или регионах. В этом случае все равно дело рассматривается судом по месту расположения жилья.
Даже если нынешний адрес ответчика не известен, то суд сделает запрос во все необходимые инстанции для того, чтобы установить действительное место пребывания гражданина, для направления повестки.
В таком случае автоматически предполагается, что отправление повестки в суд по последнему известному адресу будет считаться надлежащим извещением оппонента. И его неявка не будет препятствием для рассмотрения спора по существу.
В решении суда должны быть указаны полные данные о лице, которого лишают права пользования (включая и дату его рождения), а также точный адрес расположения квартиры.
Среди квартирных конфликтов много и таких, которые возникают на почве лишения прописанного человека права пользования жилым помещением. К примеру, квартира продана, а ее прежний владелец до сих пор там зарегистрирован. Существуют и иные основания для признания утратившим право проживания в жилом помещении.
Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан
Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе от освобождения жилого помещения собственник в судебном порядке может требовать выселения бывшего члена семьи и такие иски, как правило, удовлетворяются.
При этом необходимо учитывать, что права ребенка на пользование жилым помещением ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.
Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.
Основания для прекращения права пользования жилым помещением
Владелец квартиры может в любое время потребовать от пользователя соблюдать все обязанности жильцов, определенные ЖК и ГК РФ. В тех случаях, когда имеется факт нарушения со стороны жильца, собственник жилого помещения должен предупредить его о необходимости их устранения. При этом обязательно оговариваются сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены.
Если гражданин игнорирует требования, либо отказывается их выполнить, владелец квартиры на основании п. 2 ст. 35 ЖК РФ имеет право потребовать, чтобы нарушитель покинул жилое помещение.
В соответствии с той же ст. 35 ЖК РФ собственник может инициировать выселение даже граждан, вселенных в квартиру по решению суда, либо проживающих на основании завещательного отказа, если пользователь:
- использует жилое помещение ненадлежащим образом, в том числе, не по назначению;
- злостно нарушает права и интересы соседей;
- наносит вред жилому помещению в результате бесхозяйственности, либо по злому умыслу.
Например, Нина Ильина была вселена в квартиру Кирилла Соловьева по решению суда. Пока Кирилл находился в длительной командировке, Ильина самовольно сделала перепланировку квартиры, снесла часть несущей стены, что стало причиной трещин в стенах на верхних этажах дома. Сразу же по возвращению, Кирилл потребовал, чтобы Ильина вернула стену в первоначальный вид, так как это грозило разрушением дома, но нарушительница отказалась это сделать.
Соловьев подал исковое заявление о прекращении Ильиной права пользования его квартирой с последующим выселением, а также с требованием обязать ответчицу восстановить разрушенную при переделке стену.
Иск был удовлетворен в полном объеме.
Стандартные сроки рассмотрения исков о выселении составляют от 2 до 5 месяцев. Но зачастую такие судебные тяжбы затягиваются на гораздо более длительные сроки, все будет зависеть от того, насколько правильно составлен иск, все ли документы приложены. Большую лепту в затягивании судебного процесса вносят ответчики, которые сопротивляются выселению, затягивая рассмотрение дела, поэтому в реальности срок выселения может затянуться до года.
Например, ответчик Исаев за пару дней до очередного судебного заседания вызывал скорую помощь, а так как у него была гипертония, и давление всегда было высокое, врач выписывал ему справку о болезни. После получения справки о болезни, он передавал телефонограмму о том, что не может присутствовать на судебном заседании, судья переносил заседание на следующий месяц. На следующее заседание он приходил, но заявлял ходатайство о проверке представленных истцом доказательств, так как считал их недостоверными, суд снова переносился. В следующий раз он снова «заболевал».
Таким образом, он сумел отодвинуть свое выселение больше, чем на полгода.
Составление любого иска таит в себе множество нюансов, правильного применения юридических терминов, обоснования юридических требований к ответчику, обычному гражданину, не искушенному в юридических и правовых вопросах, достаточно просто ошибиться, сослаться не на ту статью закона, применить неверный термин, который полностью нивелирует ваш иск.
Поэтому, хотя бы на первом этапе, желательно получить консультацию у опытного юриста. Вы можете обратиться за помощью к дежурному юристу на нашем сайте, задав вопрос он-лайн, либо позвонив по телефонам, указанным ниже.
Возможно, вам будет полезна эта информация с нашего сайта:
— Бесплатная консультация адвоката — здесь.
— Как выбрать адвоката — подробная инструкция здесь.
— Объем работы, который мы выполняем по делу — здесь.
— Ответы адвокатов на вопросы — здесь.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Давайте разберемся в терминологии
Чтобы вы смогли правильно написать обращение в суд, нужно понимать, что представляет собой обозначенное право использования квартиры или иного жилья. По сути, это возможность проживания в конкретном объекте недвижимости. Больше всего прав у собственника такого жилья, но и их можно ограничить в силу закона. Наниматель может использовать жилое помещение как полноправный владелец. И даже если он выселится оттуда добровольно, за ним сохраняется регистрация по данному адресу. А это влечет некоторые трудности:
- собственник не сможет вселить новых жильцов, не получив согласия нанимателя;
- приватизация квартиры или дома невозможна без участия этого гражданина;
- повышается и оплата за коммунальное обслуживание.
В результате решать проблему все же придется. И делается это только через суд. Судья может признать нанимателя утратившим соответствующие права использования жилья. При этом необходимо собрать достаточные основания для удовлетворения исковых требований. Они должны быть подтверждены документально.
Основания для выписки через суд
Обычно граждане обращаются в суд, если жилец по собственной инициативе переехал в другое помещение и долгое время отсутствует по месту прописки. Альтернативой выступают пожелания владельца распорядиться недвижимостью по собственному усмотрению. Прописка третьих лиц может мешать при продаже, обмене, передаче в залог, выполнении наследования, дарения и иных операций. Обычно суд соглашается удовлетворить требования в следующих ситуациях:
- выяснилось, что регистрация является фиктивной, или жилец утратил право на пользование помещением;
- наниматель использует недвижимость не по назначению, или зарегистрированное лицо признали отсутствующим;
- человек поменял место постоянного проживания, или действие нанимателя повлекут за собой ухудшение качества жилья или порчу имущества;
- гражданин скончался, или лицо преднамеренно нарушает права и интересы других жильцов;
- в процессе регистрации было допущено нарушение норм действующего законодательства.
В иске потребуется сослаться на положения действующих нормативно-правовых актов. В их качестве обычно указывают:
- Статья 35 ЖК РФ — описывает процесс выселения гражданина, который нарушил право пользования жилым помещением, или соответствующая возможность была прекращена.
- Статья 83 ЖК РФ — содержит правила расторжения и прекращения договора социального найма жилья. Здесь говорится, что при выезде арендатора или членов его семьи из недвижимости, соглашение прекращает действие. Это позволяет снять граждан с регистрации в судебном порядке.
- Статья 292 ГК РФ — отражает процесс подготовки к судебному разбирательству и рассмотрения заявки о признании имущество бесхозным. Здесь же отражается переход права собственности на жилье.
Какие документы приложить
Иск необходимо дополнить пакетом документов. Список может различаться в зависимости от особенностей ситуации. Обычно необходимо:
- Исковое заявление по числу участников разбирательства. Документ будет отправлен ответчику для ознакомления.
- Удостоверение личности заявителя и документ, подтверждающий факт внесения госпошлины.
- Документ, подтверждающий присутствие права собственности на жилое имущество, если в суд обращается владелец помещения.
- Паспорт на квартиру и выписка из домовой книги.
- Доказательства, подтверждающие представленную информацию.
Представлять интересы истца может третье лицо. В этой ситуации потребуется подготовить доверенность. Когда выполняется выселение мужа или жены, потребуется свидетельство о разводе. Если речь идет о выписке ребенка, нужны документы из органов опеки. В случае нарушений со стороны квартиранта потребуется документальное подтверждение этого факта. Допустимо предоставление показаний свидетелей, заключение СЭС или жилищной комиссии.
Как выписать бывшего супруга
Бывший муж или жена отказывается покидать квартиру, в которой пара жила во время брака. Разумеется, необходимо чтобы бывший супруг не имел прав на это жилье или долю в нем.
В целом выписка бывших родственников проходит быстро — в течение двух-четырех заседаний. Однако, есть ситуации, в которых суд может сохранить за бывшим супругом право пользования жильем на некоторый срок. Для этого ответчик должен доказать, что он не имеет в собственности или найме другого жилья, а его имущественное положение не позволяет ему приобрести собственную жилплощадь.
Если после раздела имущества суд выделил бывшим супругам доли в общем праве собственности, такую недвижимость стараются продать. Либо одна из сторон может продать второй свою долю. Есть практика признания доли в квартире незначительной и обязании продать ее второму супругу. Других вариантов выселить бывшего супруга из его же квартиры, к сожалению, нет.
После развода бывший муж или жена не обязательно должен сниматься с учета по месту жительства в квартире бывшего родственника. Варианта здесь два — или стороны полюбовно решают вопрос с разъездом, дают друг другу время для решения жилищного вопроса, или обращаются в суд.
Аргументируя позицию перед судом, нужно опираться на 4 пункт 31 статьи Жилищного Кодекса. В нем как раз описывается законодательная позиция, в соответствии с которой бывшие родственники владельца квартиры не могут претендовать на это жилье.
Для того чтобы продать квартиру, сдать в аренду или подарить, наследнику необходимо обладать полноправной собственностью жилого помещения. Однако, прописанные родственники могут претендовать как на имущество в целом, так и на долю в нем. Поэтому, бывших жильцов которые давно не интересовались жильем, однако являются совладельцами по документам, можно лишить права пользования.
Истец должен обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением. Основание для лишения гражданина права пользования квартирой — отсутствие проживания по прописанной регистрации. К доказательствам относятся:
- регистрация брака и проживание в другой квартире;
- неоплаченные коммунальные услуги;
- письмо от соседей о том, что гражданин не проживает в спорной квартире;
- отсутствие в помещении личных вещей ответчика;
- справка об обслуживании в медицинском учреждении по новому месту жительства.
Суд учитывает длительность отсутствия жильца в квартире, а также причины, по которым гражданин покинул имущество. Права собственника не должны быть нарушены на основании угроз, препятствии проживания и других нарушений со стороны родственников.
Рассмотрение дела в суде
В судебном заседании адвокат Поляк М.И. иск поддержала полностью, встречные исковые требования не признала. В ходе судебного заседания адвокат Поляк М.И. пояснила, что все коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплачивает ее доверитель гражданин «К», а гражданин «П» выехал из спорной квартиры добровольно, забрав все свои личные вещи, коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплачивала бывшая супруга гражданина «П» из их общего бюджета. Она оплачивала квитанции либо самостоятельно, либо просила свою мать, давая ей деньги. Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Кроме того, адвокат Поляк М.И. указала на то, что в силу ст.56 ГПК РФ гражданином «П» не представлено доказательств в обоснование своих доводов, а именно не доказано, что гражданину «П» чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением, квитанции об оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение датированы числами уже после принятия судом к производству искового заявления, кроме того, не представлено доказательств того, что гражданин «П» пытался вселиться в спорное жилое помещение.
о признании утратившими право пользования жилым помещением
Квартира №159 в доме №18, по улице Ленина в г. Мариуполе является государственной. Получена Ухабиной Серафимой Анатольевной по ордеру №3257 от 15.09.78 года на семью из трех человек: Ухабину С.А., свою дочь Шпик Т.И. и внучку Шпик О.М.
В 1991 году Шпик Т.И. вместе с дочерью Шпик О.М. перешла жить к своему мужу, где и живут до сегодняшнего дня по адресу г. Мариуполь, пр-т Ясный, д.35, кв.11.
В квартире №18 по улице Ленина, ответчики не проживают, личных вещей в квартире нет, обязанности нанимателя и его семьи, вытекающие из договора найма государственной квартиры не выполняют.
В настоящее время Ухабина С.А. из своей пенсии вынуждена оплачивать за ответчиков коммунальные платежи, что ставит ее в трудное материальное положение.
Так как ответчики отсутствуют по месту жительства свыше 6 месяцев без уважительной причины, согласно ст.ст.71, 72 Жилищного Кодекса Украины, утратили право пользования помещением – жилой квартирой № 159 в доме №18 по ул. Ленина в г. Мариуполе.
Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтверждаются актом, составленным жилищно-эксплуатационным предприятием, другими приложенными документами и показаниями свидетелей, список которых будет предоставлен в судебном заседании.
Так как мирное решение вопроса невозможно, Ухабина С.А. вынуждена обратиться в суд.
Руководствуясь ст. 3, 15, 118, 119 ГПК Украины, ст.71, 72 ЖК Украины, —
ПРОШУ:
Признать Шпик Татьяну Ивановну, 1959 года рождения, Шпик Ольгу Михайловну, 1977 года рождения утратившими право пользования жилым помещением — квартирой № 159 в доме №18 по ул. Ленина в г. Мариуполе.
Приложение:
— квитанция об оплате госпошлины
— квитанция об оплате инф.тех.обеспеч. процесса
— копии искового заявления по числу сторон
— копия лицевого счета;
— копия акта о непроживании ответчиков
— копия ордера;
— копия паспорта истца;
— копия доверенности;
«…..»…………………2011 г. ……………… А.Л. Ухабин
13 января 2023 года