Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земель общего пользования в СНТ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Первое, что нужно сделать, чтобы заказать межевание СНТ, — позвонить нам или заказать обратный звонок. Наш менеджер свяжется с вами, уточнит перечень необходимых документов и даст полную консультацию по ценам и срокам выполнения.
Как мы проводим согласование границ ЗОП с соседями?
Согласование границ земель общего пользования между соседями — обязательное условие для составления межевого плана. Процедуру согласования проводит наш кадастровый инженер на основе проведенных геодезистами измерений. Участники — владельцы земельных участков СНТ или их представители (для последних нужна доверенность, заверенная нотариусом).
Зачастую на этапе проведения измерительных работ между владельцами участков возникают разногласия, которые могут перерасти в конфликт. Самая частая причина — разное мнение относительно установления границ земли общего пользования. В этом случае спор можно урегулировать полюбовно. Если сделать этого не получается — конфликт переносится в суд. Ключевую роль в судебном процессе играют данные геодезических измерений.
Преимущества межевания ЗОП
Межевание земельного участка общего пользования имеет важное значение для всего товарищества, в целом, и для отдельных его участников — садоводов.
- Отсутствие данных об установленных границах СНТ в ЕГРН мешает полноценному рациональному использованию территорий, вызывает зачастую спорные ситуации по границам и площадям объектов. После проведения межевания ЗОП собственниками таких земель становятся все члены СНТ, т.е возникает право общей долевой.
- Наличие четких границ исключает споры между собственниками.
- Проведение кадастровых работ защищает от захвата территорий различными организациями.
- Проведение общего межевания экономически выгоднее, чем индивидуальные кадастровые работы.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Процедура по установлению местоположения границ земельного участка может применяться независимо от категории и ВРИ. Межевание также необходимо для разграничения и выделения наделов, которые относятся к садовым некоммерческим товариществам. Члены такого сообщества используют свои сотки на правах общей долевой собственности согласно установленным нормам для удовлетворения личных нужд.
Относительно таких участков используется понятие ЗОП — земли общего пользования. Они не принадлежат конкретному лицу и эксплуатируются каждым участником некоммерческой организации на равных условиях. К таким территориям относятся:
- Дороги;
- Подъездные пути;
- Детские площадки.
Председатель СНТ не подписывает межевание: Что делать?
Если глава садового некоммерческого товарищества отказывается согласовывать границы земельного участка и подписывать соответствующий Акт, это не повод отказаться от процедуры. Можно размежевать надел и оформить его в собственность без подписи председателя. Для этого необходимо выполнить такие действия:
- Собрать общее собрание участников общей долевой собственности и пригласить на него председателя — сначала позвоните по телефону, если он откажется присутствовать на собрании, попросите его зафиксировать это письменно;
- Отправить письменное уведомление главе товарищества — для этого нужно уточнить юридический адрес СНТ и дождаться ответа на письмо или уведомления, что оно вернулось отправителю;
- Подать объявление о предстоящем межевании в печатном СМИ — сделать это необходимо за месяц до приезда исполнителя;
- Запросить генплан застройки территории садового товарищества — его должен выдать председатель, но в нашей ситуации это невозможно. Поэтому обратиться за документом можно в отдел архитектуры местной администрации.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Вопрос межевания земель общего пользования в садоводческих товариществах (СНТ) вызывает много споров и неоднозначных мнений. Многие садоводы задаются вопросом: «Это правда, что в 2024 году по закону 217-ФЗ о садоводстве нужно будет межевать земли общего пользования?»
Ответ на этот вопрос неоднозначен. Нет явного указания в законе о необходимости межевания земель общего пользования в СНТ. Однако некоторые специалисты считают, что для оформления садоводческих участков нужно проводить межевание земель общего пользования.
Почему возникла такая неопределенность? Дело в том, что до принятия закона 217-ФЗ в 2024 году владение земельными участками в СНТ регламентировалось другими нормативными актами. Принятие нового закона вызвало много вопросов и недоразумений в отношении прав садоводов на землю общего пользования.
Таким образом, вопрос о необходимости межевания земель общего пользования в СНТ пока остается открытым. Но садоводы должны помнить, что если земли общего пользования формально не принадлежат им лично, то у них нет права оформлять эти участки без проведения межевания.
Если садоводы не знают, как оформить свое имущество на земельных участках общего пользования, можно обратиться к специалистам по межеванию или юристам. Они помогут разобраться с правовыми аспектами и подскажут, как правильно оформить участок в соответствии с требованиями закона.
Важно помнить, что все земли общего пользования в СНТ принадлежат общественным организациям или товариществам. Садоводы являются членами этих организаций и участвуют в их деятельности.
Если садоводам нужно провести межевание земель общего пользования, они должны обратиться к организации или товариществу, которому принадлежат эти земли, с просьбой о проведении процедуры межевания.
Если наше СНТ не считает необходимым проводить межевание земель общего пользования, то зачем нам делать это еще раз? Ведь мы уже давно платим паи и пользование наше!
Место подачи документов и порядок действий
Для оформления межевания земель общего пользования в Садоводческом Некоммерческом Товариществе (СНТ) в соответствии с законом 217-ФЗ «О садоводстве» необходимо выполнить определенные действия и предоставить соответствующие документы.
Во-первых, следует обратиться в орган управления СНТ, ответственный за обработку земельных вопросов. Обычно такой орган носит название «земком» или «земотдел». Его адрес и контактные данные можно узнать на сайте или в офисе СНТ.
При обращении необходимо иметь при себе следующие документы:
- Заявление о межевании земельного участка;
- Копия паспорта собственника участка;
- Кадастровый паспорт на участок (оригинал или копия);
- Технический план участка (в случае его отсутствия, можно заказать у геодезиста);
- Документы, подтверждающие право собственности на участок (договор купли-продажи, договор дарения и т.д.).
Межевание дачных участков – что это такое, зачем нужно, варианты
Ряд технических действий по измерению и установлению координат границ определенной территории, ее площади и положения на карте с последующей регистрацией в ЕГРН называется межеванием. При этом проводиться в СНТ оно может по нескольким вариантам:
- Конкретный участок. Работы заказываются и оплачиваются непосредственно собственником надела. В результате устраняются все возможные споры о границах с соседями. Владелец в дальнейшем может полноценно использовать землю, в том числе продавать, дарить, отдавать под залог и проч.
- Территории всего садоводства. Организацией занимается дачное правление, но при этом заплатить будет обязан каждый член товарищества. Как правило, проводится при межевом плане, изначальной нарезке наделов.
- Земли общего пользования – дороги, ЛЭП, площади и т. д. Сначала существования СНТ может не проводиться. Однако требуется в дальнейшем, чтобы исключить самозахват общих площадей и улучшить садоводческую инфраструктуру. Например, в некоторых случаях владельцы расширяют участки за счет выноса забора на дорогу, тем самым создавая препятствия для проезда.
В ходе межевания максимально точно определяются границы, конфигурация и площадь земельного надела с последующей регистрацией в ЕГРН. Процедура может проводиться как для отдельного участка, так и для всего СНТ, а также для земель общего использования.
Плюсы межевания проявляются в получении владельцем полного права распоряжения своей землей, возможности прирезки территории, предупреждения споров с соседями, государственной регистрации и законном обосновании строительства дома. Межевание обязательно требуется в таких случаях:
- Продажа, дарение и любая другая юридическая операция с землей.
- Разрешение споров о границе с соседскими участками.
- Строительство нового дома.
- Законные требования после 2018 г.
Не делать его можно в рамках дачной амнистии, при владении подсобной территорий и изначально бесплатном их владении, а также при наличии членской садоводческой книжки. Процедура межевания выполняется кадастровым инженером с лицензией по заданному алгоритму.
Нужно ли межевать наделы в СНТ
Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут документы в кадастр, то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.
Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2020 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.
Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.
Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.
В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.
Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.
Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.
Как оспорить границы земли общего пользования в СНТ?
Оспаривание границ земель общего пользования в СНТ происходит в судебном порядке. Процедура стандартная, но есть нюансы, касающиеся только садовых товариществ. Чтобы инициировать разбирательство, нужно собрать документы, составить исковое заявление и обратиться в суд. В пакет документации входят:
- правоустанавливающие бумаги на участок;
- подтверждение членства в садовом товариществе;
- удостоверение личности и квитанция об уплате госпошлины;
- доказательства нарушений, допущенных при определении границ;
- результаты досудебной процедуры (если проводилась);
- иная документация, подтверждающая вашу правоту.
В исковом заявлении нужно указать наименование суда, реквизиты сторон разбирательства, основания для обжалования границ земли общего пользования, допущенные нарушения и ссылки на законодательство. В конце пишут исковые требования: оспорить текущие границы. Особое внимание надо уделить обоснованию, согласно которому должны удовлетворить иск.
Члены СНТ подают заявление в районное отделение суда. Вторая сторона разбирательства представит собственные доводы в пользу текущих границ земель общего пользования. Придется давать ответ и готовить новые основания, если ситуация изменилась. По результатам выносят решение:
- Иск удовлетворили – определение и заявление с остальными бумагами направляют в регистрирующий орган для внесения изменений в реестр;
- В удовлетворении отказали – происходит обжалование такого решения в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (важно соблюдать сроки обжалования).
Можно ли выкупить земли общего пользования в СНТ?
Решение о выкупе земли общего пользования в СНТ решает общее собрание участников этого товарищества. После его проведения (если никто не возражает против оформления части общей территории), составляется протокол и готовится соглашение о покупке, заключаемое с СНТ. Обычно подобная процедура требуется, когда необходимо официально оформить прирезку территории или добиться нормального использования собственного участка.
- Собрание участников СНТ выносит решение, которое необходимо оформить документально. В дальнейшем оно потребуется для регистрации земли.
- После этого нужно подготовить кадастровый план территории, на которой расположено товарищество. Когда имеются сложности с определением границ, следует обратиться за геодезическими услугами.
- Если межевые работы проведены и участок состоит на учете в кадастровой палате, необходимо подать обращение в местную администрацию. Однако данное заявление направляется в муниципалитет, если права собственности на угодья еще не оформлены. В противном случае сразу проводится межевание конкретного участка с определением новых границ.
- На финальном этапе вновь образованная земля ставится на учет в кадастровой палате, а право собственности регистрируется в Росреестре.
Необходимость этого может возникать в связи с наличием споров относительно проходящих границ.
Такие споры могут заключаться в том, что владельцы смежных участков имеют различное мнение относительно того, как проходит граница между их участками или же один из пользователей не согласен с тем, как установлена межа.
В процессе рассмотрения таких дел могут приниматься следующие решения:
- Отказ в рассмотрении дела по причине отсутствия у пользователя участка законных полномочий на опротестование прохождения границ таким образом;
- Отказ в инициировании разбирательства по причине отсутствия доказательной базы для опротестования границ. Фактически это означает, что лицо имеет возможность протестовать против именно такого расположения участка, имея какие-либо документы или данные (в том числе и свидетельские показания) относительно того, что координаты поворотных точек должны быть установлены в другом месте;
- Принятие обращения и вынесение решения в пользу истца. В такой ситуации суд рассматривает все предоставленные документы, проводит анализ данных, которые могут свидетельствовать о правоте истца и выносит решение в его пользу;
- Принятие обращения и при этом на основании рассмотренных данных вынесение решение частично в пользу истца или же в пользу ответчика.
Нужны ли подписи соседей?
Даже если хозяин участка никогда не видел владельцев других участков и не знает, чья земля находится на смежной территории, их необходимо найти, т.к. требуется собрать подписи соседей. В случае если контакт между землевладельцами садового объединения никогда не состоялся, нужно отправить письмо через почтовую связь.
То есть, на вопрос о том, нужно ли это и обязательно ли собирать подписи со стороны соседей по дачному участку, можно дать однозначный ответ — да.
Если на письма не будет ответа, можно опубликовать обращение в местной газете. В течение месяца нужно ждать ответ, если от лиц, которым направлялось письмо, не поступило не отрицательного ни положительного ответа, тогда через месяц процедура по межеванию участка СНТ считается согласованной и можно воспользоваться услугами геодезистов.
Однако если от соседа придет несогласие с проведением процедуры, тогда спор можно разрешить только в судебном порядке.
Если соседей у участка нет, то можно провести процедуру межевания по упрощенной схеме, ссылаясь на Федеральный закон № 93-ФЗ, ред. 2020 «О дачной амнистии».
Конечно, нельзя все знать наверняка, но этот вариант с упрощенной системой применим только в случае с уверенностью на сто процентов. Если соседи все-таки появятся, они начнут предъявлять претензии, а также обвинять в захвате их доли участка.
Важно! Опытные специалисты в области права советуют направлять не одно, а два и более письма с целью получения ответа. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть
Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть. Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, у участка без границ нет преимуществ, но есть много недостатков. Отсутствие границ собственности может привести к юридическим проблемам с участком под застройку. «Например, могут возникнуть разногласия с соседями по поводу границ участка (все хотят больше высоты). Владелец недвижимости, не имеющий точных границ, может потерять часть своей собственности», — предупреждает эксперт Палаты Ordnance Survey. Правильно проведенное межевание является сильной юридической поддержкой в случае спора между владельцами двух соседних участков. Покупатели вряд ли приобретут участок без четких границ, а затем захотят сами заботиться о нем. Поэтому уточненные границы делают участок более привлекательным для покупателей, как с юридической точки зрения, так и с точки зрения цены. Это также помогает исправить возможные ошибки, включая информацию о фактически используемом участке. «Они могут отличаться от сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Неверные сведения о площади земельного участка могут привести к неправильному определению кадастровой стоимости и, соответственно, неправильному начислению земельного налога», — пояснила Марина Рицарева. Процедура позволяет получить разрешение на строительство или перенос коммуникаций на земельном участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения в реестр земельный участок становится индивидуально определенным объектом на территории, его границы и координаты охраняются законом. Единственными недостатками постановки на кадастровый учет являются временные затраты (10-14 рабочих дней) и финансовые расходы (услуга платная).
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяется договаривающимися сторонами на основании сметы. Цена кадастровых работ зависит от многих факторов. Она может варьироваться как от расценок организации, выполняющей работы, так и от конкретного земельного участка — его характеристик, конфигурации, местоположения, размера и вида работ (образование нового участка, раздел, перераспределение). Средняя стоимость услуг для частных лиц составляет 20-30 тысяч рублей. Например, стоимость подготовки межевых документов для уточнения границ земельного участка площадью менее 8 квадратных метров составляет 12 000-16 000 рублей. Уточнение границ земельного участка площадью 10 гектаров в регионе обойдется вам в сумму до 10 тысяч рублей. Если необходимо сформировать земельный участок под многоквартирный дом, то за это придется заплатить около 70 тысяч рублей, сообщил представитель Ассоциации юристов Украины примеры. Кроме того, законодательство предусматривает бесплатное межевание. Это случаи, когда по заявлению уполномоченного органа проводится ряд кадастровых работ в отношении одного или нескольких кадастровых участков земли
Теория осуществления процедуры
В интересах дачников и садоводческих кооперативов зарегистрировать свой участок. Это связано с тем, что только после оформления соответствующих документов можно доказать законность притязаний на землю.
Пример: На практике часто бывает так, что член кооператива несколько лет подряд не использует участок по назначению, и соседи постепенно и планомерно начинают занимать соседний участок. Такой процесс является незаконным. Межевание помогает защитить границы собственного участка.
Какова процедура?
- установление точных пределов соседствующих участков (допускается 5 см отклонения);
- нанесение графических изображений, где видно форму участка и расположенные на территории постройки;
- согласование межей с соседями с целью устранения имущественных конфликтов в будущем;
- изготовление технической документации, позволяющей в дальнейшем приватизировать участок.
Инициировать межевание может только собственник или законный владелец земли, но провести процедуру только по личному заявлению невозможно. Прежде чем нанимать межевую компанию, следует проверить юридические требования к проведению работ. Определение границ собственности происходит, например, в следующих случаях:
- присоединение к участку земли;
- деление недвижимости между несколькими совладельцами;
- решение имущественных споров, связанных с землей.
На практике часто возникают споры по поводу межевания земельного участка. Это связано с тем, что, с одной стороны, ассоциация является юридическим лицом, получившим право пользования землей от муниципалитета. С другой стороны, каждый член товарищества имеет правоустанавливающие документы на свой участок, поэтому теоретически жильцы имеют неограниченное право пользоваться и распоряжаться землей, поэтому нет необходимости получать дополнительные разрешения от ТСЖ. Однако руководство может инициировать процесс межевания всей земли на территории кооператива.
Платить или не платить? Это не вопрос
В силу закона земли, находящиеся в пользовании юридических лиц (к коим и относится СНТ) на праве постоянного бессрочного пользования, должны были быть переоформлены в один из видов права — либо в аренду, либо в собственность.
За игнорирования данного требования закона может быть назначен штраф садоводческому кооперативу как юридическому лицу в размере от 20000 до 100000 рублей на основании Статьи 7.34.КоАП РФ: в связи с использованием земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ).