Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «18.05.2020. Как считать срок на взыскание невыплаченной зарплаты?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Этот вид споров отличается от предыдущего тем, что между сторонами имеется спор уже по суммам оплаты, а не только по факту невыплаты. Например, работник считает, что при оплате спорного вида работ должна применяться одна методика расчета, а работодатель исчисляет оплату по иным расценкам, тарифам. Соответственно, первый считает, что ему не начислили или не доначислили заработную плату, в связи с чем и обращается в суд.
Взыскание неначисленной заработной платы.
Проанализировав подобные судебные дела, можно сделать вывод, что отказы работникам в удовлетворении требований о взыскании постоянной части заработной платы в основном связаны:
- с ошибочностью мнения работника в отношении как сумм задолженности работодателя перед ним, так и факта наличия такой задолженности;
- с пропуском работником срока для обращения в суд и применением судом по заявлению ответчика последствий такого пропуска.
Данные споры рассматриваются в порядке искового производства.
При подаче искового заявления нужно учитывать новые положения ст. 236 ТК РФ, согласно которым при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Что делать, если срок исковой давности пропущен
Иногда по разным причинам работники забывают, что отведен конкретный срок исковой давности по заработной плате для обращения в суд. Они верят, что им удастся решить проблемы с бывшими работодателями полюбовно. Но, как показывает судебная практика, организации иногда специально затягивают решение финансовых проблем — обещают, что заплатят, или даже частично погашают долг. Делается это для того, чтобы при подаче иска уведомить суд о пропуске срока, что обычно приводит к отказу в рассмотрении жалобы бывшего работника.
Но наличие такого ходатайства не означает, что судья не изучит все материалы дела. Если работник докажет, что для пропуска подачи заявления имелись уважительные причины, сроки восстановят. Уважительными считают:
- длительная болезнь истца;
- оформление инвалидности;
- командировка;
- влияние непреодолимой силы;
- необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи.
Этот список уважительных причин неполный и часто дополняется. К примеру, в прошлом году в этот перечень включили тот факт, что истец ожидал ответ из ГИТ (см. Определение ВС РФ №44-КГ18-33 от 25.02.219), а уже в этом году — введение ограничений на перемещения по населенным пунктам из-за пандемии коронавируса (см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики №1, утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020).
Последствия пропуска срока
Пропуск срока обращения в суд по трудовым спорам не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
Суд должен рассмотреть трудовой спор по существу и применить последствия пропуска срока исковой давности, если он пропущен по неуважительной причине, только по ходатайству заинтересованной стороны. В этом случае другая сторона должна представить суду доказательства уважительности причин пропуска срока, для обращения в суд. Доказать уважительность причин пропуска срока бывает очень сложно.
Много споров у юристов вызывает п. 56 названного выше Постановления ВС РФ в начале текста этого пункта употребляется фраза « взыскании начисленной, но невыплаченной работнику заработной платы». В соответствии со ст.122 ГПК РФ в таких случаях работник может подать заявление о выдачи судебного приказа, однако в постановлении говориться об исковом производстве, что дает основание работодателям просить применить срок исковой давности.
Судебная практика показывает, что суды по разному разрешают эту коллизию, а законодатель и ВС пока не дал четкого разъяснения по этому вопросу.
Право подать в суд в связи с невыплатой зарплаты в течение года
Однако на основании действующего законодательства (данные актуальны на момент начала 2018 года) уволенный работник вправе обратиться в суд в течение года после того, как с ним должны были рассчитаться. И поскольку выдача всех денег производится в тот же день, когда трудовые отношения прекращаются, а соответствующий контракт считается расторгнутым, то и срок исковой давности нужно исчислять, отталкиваясь от этой даты.
Обратите внимание на то, что речь идёт о годе, а не о 3 месяцах, как было раньше. Данное нововведение вступило в силу с 3 октября 2016. Об этом оповещены все суды, так что нарушений прав со стороны последних быть не должно. Но если кто-то всё же ссылается на устаревшие нормы, можно просто обратиться к юристам, чтобы прояснить ситуацию (или указать на соответствующие изменения).
В жизни бывают разные обстоятельства. К примеру, работник уволился, однако прийти за полагавшейся ему зарплатой лично не смог (заболел, то есть причина уважительная). Когда же он всё-таки оказался на предприятии, то узнал, что расчёт с ним произведён в меньшем размере, чем предполагалось. В таком случае отсчёт срока исковой давности нужно производить с соответствующей даты.
Иногда работнику выписывают премию или же назначают компенсацию, но не знакомят с изданными приказами. В подобной ситуации срок исковой давности по указанным выплатам начинается для него с того дня, когда это стало известно. Что можно доказать свидетельскими показаниями (например, если ему сообщили бывшие коллеги) или же предоставлением суду соответствующей переписки.
8. Взыскание невыплаченной заработной платы. Вопрос о сроке исковой давности
Категория: Заработная плата Теги:
- Задержка зарплаты
- Зарплата «в конверте»
- Защита трудовых прав
- Инспекция по труду
- Как повысить заплату
- Механизмы защиты от задержки зарплаты
- Перерасчет зарплаты
Одним из важных аспектов обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав при невыплате заработной платы и других выплат является срок исковой давности, то есть срок, по истечении которого работник теряет право на обращение в суд.
По общему правилу, установленному частью 2 статьи 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Положения ч. 2 ст. 392 ТК РФ в нынешнем виде вступили в силу с 3 октября 2016 года на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда». Поскольку по общему правилу закон не имеет обратной силы (ч.3 ст. 12 ТК РФ), то на трудовые споры, возникшие до 3 октября 2016 года, норма ч.2 ст. 392 ТК РФ распространяется в своей прежней редакции (срок исковой давности составлял 3 месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права) .
Взыскивая задолженность по зарплате и иным суммам, возникшую после 03 октября 2016 года, работник должен иметь в виду, что обращаться в суд с иском о взыскании задолженности необходимо не позднее одного года со дня невыплаты зарплаты.
Исключением из этого случая являются ситуации, когда работнику начисляется, но не выплачивается заработная плата и иные выплаты, когда срок обращения в суд пропущен по иной уважительной причине.
В первом случае, когда работнику начисляются, но не выплачиваются денежные средства работодателем, срок исковой давности начинает течь с момента прекращения трудового договора (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»), не смотря на изменения в ч.2 ст. 392 ТК РФ . Но для обращения в суд по таким основаниям работник должен располагать доказательствами того, что зарплата ему начислена (к примеру, это можно доказать справкой об удержанных налогах с зарплаты работника, справкой о задолженности от самого работодателя).
Уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд, как правило, признаются обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Исходя из опыта участия в судебных делах по трудовым спорам, в которых принимали участие специалисты ЦСТП, суд может признать в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и иные обстоятельства, которые имеют существенное значение для конкретного работника. При этом, судебная практика не признает обращение в Государственную инспекцию труда или Прокуратуру уважительной причиной пропуска срока обращения в суд. Невыдача расчетных листков работодателем, как правило, также не признается судами уважительной причиной.
Автор: Илона Войтковская, юрист.
[1] «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)», Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2018 по делу N 33-11343/2018, Апелляционное определение Московского городского суда от 08.02.2018 по делу N 33-5049/2018
[2] «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)»
[3]Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.02.2012 № 33-2766/2012, Определение Верховного Суда Удмуртской Республики № 33-1061/11
Материал подготовлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: знать и защищать свои права в кризисных ситуациях». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
Сроки исковой давности по заработной плате
- Если истец пережил тяжелую болезнь.
- Если истец ухаживал за родственником, который был тяжело болен и нуждался в постоянной заботе.
- Если он находился в длительной командировке и не имел возможности собирать документы и оформлять исковое заявление.
- Если случились чрезвычайные обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали истцу инициировать судебный процесс – например, стихийные бедствия, войны и другие форс-мажоры.
- Работодатель отрицает свою обязанность выплачивать сотруднику задолженность (полностью или частично).
- Работодатель признает факт задолженности и по первому требованию работника выдал ему справку о задолженности.
Каков срок исковой давности по заработной плате
Срок давности по заработной плате после завершения трудовых взаимоотношений также составляет 1 год (абз. 2 ст. 392 ТК РФ) и начинается с того дня, когда сотрудник был уволен, или со следующего после дня предъявления требований о расчете. Следует помнить, что при увольнении кроме ЗП подлежит уплате и компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск (решение Архангельского облсуда от 24.10.2016 по делу № 33-6181/2016).
ВАЖНО! Необходимо учитывать, что новый срок (1 год) применяется судебными органами только к тем искам, по которым просроченный день выплаты ЗП приходится на 03.10.2016 и позднее. Срок давности по невыплате заработной платы, время уплаты которой пришлось на более ранний промежуток, по-прежнему составляет 3 месяца (определения Свердловского облсуда от 12.05.2020 по делу № 33-7573/2020, Ярославского облсуда от 13.02.2020 по делу № 33-1033/2020).
Срок давности по выплатам при увольнении
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Статья 236. Трудового кодекса РФ: При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Статья 237. ТК РФ: Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как правильно составить и подать исковое заявление о взыскании зарплаты
Помимо соблюдения срока давности, важным условием успешной защиты трудовых прав является составление правильного искового заявления. Оно должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК и помимо стандартных реквизитов содержать:
- полное наименование суда, работодателя и работника, должность, стаж;
- реквизиты трудового договора как основания трудовых отношений;
- изложение обстоятельств: срок выплаты зарплаты в соответствии с договором/распорядком, дата получения последних выплат, дата прекращения выплат, расторжения трудового договора и так далее;
- расчет и размер образовавшейся задолженности;
- расчет неустойки в зависимости от срока образованной задолженности;
- обоснование исковых требований со ссылками на нормативные акты;
- перечень приложенных документов.
Исковое заявление составляется в количестве экземпляров, равном числу сторон процесса. К каждому из них прилагается пакет документов, включающий:
- копию трудовой книжки;
- копию трудового договора;
- копию приказа о приеме на работу и об увольнении;
- копию претензии работодателю, если она направлялась;
- расчет задолженности, а также расчет подлежащей уплате пени;
- иные документы в обоснование своих требований;
- доверенность, если в деле будет участвовать представитель.
В какие сроки должна быть выплачена зарплата при увольнении
Другое дело, когда работодатель уверен, что больше ничего не должен своему работнику, и не собирается делать выплаты.
В данном вопросе все зависит от того, присутствует ли в ситуации индивидуальный трудовой спор между двумя сторонами.
Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
В данном вопросе все зависит от того, присутствует ли в ситуации индивидуальный трудовой спор между двумя сторонами.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Статья 393 Трудового кодекса Российской Федерации.
ГПК РФ считается поданным в день его первоначального представления в суд, и именно с этого времени прерывается течение срока исковой давности.
Как исчисляются сроки
Если ваши права нарушены, то можно обратиться в суд не позднее трех лет. Время установлено ст. 196 ГПК. Но по некоторым сферам отношений сроки могут корректироваться. Это значит, что другими законами может уменьшаться или, наоборот, увеличиваться интервал времени судебной защиты прав.
Срок давности по трудовым спорам меньше, чем стандартное время для судебной защиты. Правило утверждено ст. 392 ТК РФ.
Поэтому нужно действовать по принципу: «куй железо, пока горячо». В случае незаконного увольнения или других нарушений защищать свои права нужно сразу.Алгоритм применения сроков
Без заявления второй стороны сроки не действуют. Иными словами, если компания молчит о том, что время истекло, то судья об этом не скажет.
Не стоит полагаться на авось и думать, что работодатель не вспомнит о своих правах. Если интересы компании представляет юрист, то будет использован любой шанс, чтобы выиграть спор. Понятно, что компании не хочется платить из своего кармана, ведь к зарплате еще и пени начислят. А нарушения, допущенные работником, станут прекрасным поводом отказать в иске.
3 условия для применения периода:
- время действительно пропущено;
- компания заявила о пропуске времени до вынесения судебного решения;
- имеются доказательства, что истец упустил время для судебной защиты.
Если все три условия соблюдаются, то истец проиграет спор.
Действующее законодательство довольно активно защищает работника, предоставляя тому возможность по-разному повлиять на ситуацию, когда работодатель не выплачивает зарплату, меняет её размер в одностороннем порядке или же каким-то ещё образом нарушает трудовое законодательство. Правда, далеко не все знают о том, что им на практике делать. В такой ситуации помочь в состоянии опытный юрист.
Итак, работодатель часто старается цепляться за любую возможность не выплачивать бывшему сотруднику компенсацию. И нередко идут отсылки на то, что срок исковой давности по трудовым спорам о взыскании заработной платы закончился. Напомним, что подразумевается период, в рамках которого у сотрудника есть право обратиться в суд.
И если невыплата зарплаты сочетается с незаконным увольнением, то работодатель может апеллировать к тому, что последнее обжалуется в течение месяца с момента получения соответствующего приказа. Для отсчёта учитывается также дата выдачи трудовой книжки на руки. А перевод, с которым работник не согласен, может быть опротестован согласно ТК РФ на протяжении 3 месяцев.
Однако на основании действующего законодательства (данные актуальны на момент начала 2021 года) уволенный работник вправе обратиться в суд в течение года после того, как с ним должны были рассчитаться. И поскольку выдача всех денег производится в тот же день, когда трудовые отношения прекращаются, а соответствующий контракт считается расторгнутым, то и срок исковой давности нужно исчислять, отталкиваясь от этой даты.
Обратите внимание на то, что речь идёт о годе, а не о 3 месяцах, как было раньше. Данное нововведение вступило в силу с 3 октября 2021. Об этом оповещены все суды, так что нарушений прав со стороны последних быть не должно. Но если кто-то всё же ссылается на устаревшие нормы, можно просто обратиться к юристам, чтобы прояснить ситуацию (или указать на соответствующие изменения).
Предлагаем ознакомиться: Третьи лица в гражданском процессе
В жизни бывают разные обстоятельства. К примеру, работник уволился, однако прийти за полагавшейся ему зарплатой лично не смог (заболел, то есть причина уважительная). Когда же он всё-таки оказался на предприятии, то узнал, что расчёт с ним произведён в меньшем размере, чем предполагалось. В таком случае отсчёт срока исковой давности нужно производить с соответствующей даты.
Иногда работнику выписывают премию или же назначают компенсацию, но не знакомят с изданными приказами. В подобной ситуации срок исковой давности по указанным выплатам начинается для него с того дня, когда это стало известно. Что можно доказать свидетельскими показаниями (например, если ему сообщили бывшие коллеги) или же предоставлением суду соответствующей переписки.
Участие в судебных прениях требует терпения и упорства. Словам судья не поверит, поэтому доказательства нужно собирать заранее.
2 рекомендации, как действовать в случае пропуска срока:
- Используйте как козырь доказательства, свидетельствующие, что работодатель признал свои обязательства.
Если предприятие признало свою задолженность, и об этом имеются документы, то срок возобновляется. Например, написал работник письмо с требованием выплатить денежные средства. Предприятие направило ответное письмо, где указало день выплат, но свои обязательства не исполнило. Получается, что компания свои обязательства признала, значит, есть повод возобновить исчисление времени.
- Не акцентировать внимание судьи на пропуске срока. Если ответчик не заявит, что время пропущено, то есть шанс на удачный исход дела.
Тактика «напролом» далеко не всегда дает нужные результаты. Поэтому лучше пойти на хитрость, чтобы добиться своего. Можно обходным путем получить документ, подтверждающий признание долга. Для этого скажите бухгалтерии, что справка о сумме долга требуется для одобрения кредита в банке. Если фирма даст справку, то признает тем самым существование своих обязательств. Проверьте, чтобы на документе стояла дата выдачи и печать компании.
Спорные вопросы и ситуации перерасчета зарплаты
Ответим на самые популярные вопросы о пересчете заработка.
1. Можно ли пересчитать доходы подчиненного за прошлые периоды?
Можно. Трудовое законодательство не ограничивает сроков пересчета. Но при наличии любых разногласий придется решать споры в судебном порядке.
2. Допускается ли перерасчет после увольнения?
Да, допускается. Работник вправе обратиться за пересчетом в течение трех месяцев с момента увольнения. Либо в течение трех месяцев со дня, в котором стало известно о недоплате.
3. Как пересчитать зарплату работающему пенсионеру?
По общим правилам. Для работающих пенсионеров не предусмотрено никаких исключений, ограничений и привилегий для перерасчета зарплаты.
4. Как быть с налогообложением?
Пересчитайте налоги и взносы в том расчетном периоде, в котором была выявлена ошибка либо осуществлен пересчет. При удержании суммы с подчиненного НДФЛ и страховые взносы подлежат уменьшению. Выявили недоплату — пересчитайте налоги, сборы и взносы в сторону увеличения.
5. Работодатель отказывается выплатить недоплату по зарплате, как быть работнику?
Соблюдайте алгоритм:
- обратитесь с письменным заявлением к работодателю;
- продублируйте заявление в профсоюзный комитет организации;
- если ответа или действий не последовало, обратитесь в трудовую инспекцию (лично, по почте, через интернет);
- обратитесь в суд с исковым заявлением о нарушении трудовых прав.
ВАЖНО!
Какие документы необходимо приложить к иску?
Но подать жалобу в суд можно лишь в определенный период после своего увольнении, определяющимся срок исковой давности по трудовым спорам о взыскании заработной платы. Срок давности по данному вопросу в 2019 году определяется статьей №362 Трудового кодекса Российской Федерации.
Срок давности исков по выплате задолженности по зарплате в 2019 году равен:
- Одному месяцу, который следует за моментом получения работником копии приказа на увольнение.
- Трем месяцам с того момента, когда истец обнаружил нарушение своих прав.
Неприменение давностных сроков к требованиям действующих работников
Лица, с которыми не расторгнуты трудовые отношения, могут обратиться в суд за взысканием зарплаты (компенсацией ее задержки и/или морального вреда) независимо от того, когда именно было нарушено их право. При этом суды признают, что невыплата зарплаты действующим сотрудникам относится к длящимся нарушениям работодателя. Работодатель обязан выплачивать зарплату и прочие причитающиеся трудящемуся суммы в течение всего периода действия трудового договора. Следовательно, когда бы действующий работник ни обратился в суд с целью взыскания зарплаты, давностный срок пропущен им не будет (п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2).
Кроме того, согласно ст. 395 ТК РФ, денежные требования действующего работника в случае признания их обоснованными удовлетворяются полностью. Это распространяется на споры, рассматриваемые как судами, так и КТС. О сроках, в пределах которых работники имеют право на взыскание причитающихся им от работодателя сумм, ничего не говорится. Это значит, что ограничения по ним нет.
Таким образом, годичный срок исковой давности фактически применяется только в спорах с уволившимися сотрудниками.
Изменение законодательства: что ещё нужно иметь в виду?
Вообще понятие срока исковой давности применимо к чему-то завершённому. Например, сотрудник должен был получить зарплату, но этого не случилось, а его отношения с работодателем прервались. Аналогично по поводу других проблем. Если же трудовой контракт всё ещё действителен, физическое лицо продолжает трудиться на компанию или же на ИП, а руководство не выдаёт зарплату в настоящем или же за прошлый период, то в таком случае пострадавший сохраняет полное право обратиться в суд или же в другие инстанции в любой момент.
То есть у продолженного правонарушения нет срока исковой давности, вернее, это понятие к нему просто нельзя применять. Такое правило обусловлено тем, что ситуация всё ещё длится, она продолжает оставаться актуальной в настоящем. Поэтому любые отсылки работодателя на пропуск срока будут признаны несостоятельными.
Срок исковой давности не применяется ещё и тогда, когда между работником и руководством компании отсутствует спор как таковой. Если фирма не отрицает сам факт наличия задолженности, но объясняет задержку или же невыплату отсутствием финансов и (или) возможностей, например, арестом счетов, то в таком случае у её сотрудника есть право обратиться за судебным приказом. И тогда моменты, связанные со сроками исковой давности, теряют актуальность.
Обратите внимание на то, что новый срок исковой давности относится к тем случаям, когда работник подал в суд после 3 октября 2016 года. Если же задержка зарплаты случилась до, а сотрудника уже уволили, то шансы получить возмещение есть, но только если истец сможет доказать наличие уважительных причин, а также если сама компания не станет подавать соответствующее ходатайство.
Кроме того, работник имеет право обратиться в суд, если он продолжает трудиться на компанию, которая не выплатила ему зарплату за прошлый период, в том числе и за прошлый год (или даже годы). В такой ситуации применяется правило длящегося правонарушения.