Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления пенсии через МФЦ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Директор ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг» Елена Громова отмечает, что система работы центров достаточно эффективна. Ежедневно МФЦ посещают более 75 000 граждан, в месяц эта цифра достигает 2 000 000 человек.
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 27.06.2018:
- достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (по состоянию на 2018 год), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
Примечание: в случае окончательного принятия законопроекта № 489161-7, возраст выхода на пенсию с 01.01.2019 будет поэтапно повышаться до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- страховой стаж не менее 9 лет (для лиц, оформляющих пенсию в 2018 году, в дальнейшем размер минимального стажа будет ежегодно расти: 2019 – 10 лет; …; 2024 – 15 лет);
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 13,8 (на 2018 год, далее размер ИПК будет увеличен до 30 к 2025 году).
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).
Обратите внимание: закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 в ред. от 03.07.2018 также предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию (но не менее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста) по рекомендации Фонда занятости населения для женщин, имеющих страховой стаж не менее 20 лет, и мужчин со стажем 25 лет и более, уволенных в связи с ликвидацией компании (прекращением деятельности ИП, сокращением штата организации), если для данных лиц отсутствуют вакансии.
Преимущества оформления пенсии в МФЦ
У нас есть две формулы борьбы с очередями. Во-первых, это универсализация специалистов, когда один специалист знает все услуги или услуги своего направления. Во-вторых, окна открываются именно тогда, когда они нужны людям, когда идет большой поток посетителей.
К преимуществам оформления пенсии в МФЦ можно отнести:
- время ожидания – в среднем 3 минуты;
- отсутствие привязки к месту жительства;
- СМС-оповещение о готовности документов;
- график работы;
- возможность оформить все документы в одном месте и рядом с домом.
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 08.12.2020:
- достижение возраста 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин (по состоянию на 2021 год I полугодие), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
- страховой стаж не менее 11 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 18,6.
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
| при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 9,57* |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).
Обратите внимание: закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 в ред. от 03.07.2018 также предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию (но не менее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста) по рекомендации Фонда занятости населения для женщин, имеющих страховой стаж не менее 20 лет, и мужчин со стажем 25 лет и более, уволенных в связи с ликвидацией компании (прекращением деятельности ИП, сокращением штата организации), если для данных лиц отсутствуют вакансии.
Документы для назначения пенсии в МФЦ
Пенсия по старости:
- Заявление. Должно быть оформлено по специальной форме, скачать которую можно на сайте ПФ РФ.Кроме того, заявление может распечатать специалист МФЦ. Бланк является универсальным и используется как при назначении пенсии, так и при переводе с одного ее вида на другой.Состоит из 7 пунктов и множества подпунктов. Заполнять нужно точно и безошибочно. При возникновении сложностей в оформлении, можно ознакомиться с правилами и рекомендациями при заполнении заявления. Кроме того, во многих МФЦ есть доска с шаблонами многих заявлений. Стоит отметить, что заявление на перерасчет имеет несколько иной вид.
- Паспорт или вид на жительство;
- СНИЛС;
- Подтверждение трудового стажа. До 2002 года — трудовая книжка;
- Договоры с работодателем;
- Военный билет;
- Соглашения об оказании услуг, акты о приемки-передачи работ, зарплатные ведомости и т. п.
Документы для оформления пенсии по старости
В МФЦ представляется:
- Заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н в ред. от 13.02.2018 (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Бланк можно подготовить самостоятельно или заполнить непосредственно на приеме в МФЦ ().
- Паспорт гражданина РФ – получателя услуги со штампом о регистрации по месту проживания.
При отсутствии постоянной прописки гражданин России предъявляет свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.
Граждане, не имеющие ни постоянной, ни временной регистрации, заполняют дополнительное заявление с указанием адреса фактического проживания на территории РФ.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет документ, удостоверяющий личность (при наличии), и вид на жительство.
В случае обращения представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, предъявлять паспорт получателя услуги не требуется.
- СНИЛС получателя услуги.
- Документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, другие периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Основным документом в данном случае является трудовая книжка.
В случае ее отсутствия, наличия в ней некорректных записей (в том числе неотражение данных о каких-либо периодах деятельности) могут быть предъявлены:
- трудовые соглашения;
- договоры ГПХ;
- трудовые книжки колхозников;
- справки от работодателей (из архивных организаций);
- выписки из приказов;
- лицевые счета, расчетные книжки, зарплатные ведомости;
- военный билет.
- Справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (при необходимости).
- Документы, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств:
- изменение ФИО заявителя (свидетельства о заключении / расторжении брака, перемене имени);
- наличие нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних, учащихся на очном отделении в ВУЗах, инвалидов). Представляются документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении / расторжении брака и т.п.);
- нахождение вышеуказанных членов семьи на иждивении (справки из органов жилищного учета, справки о доходах, выписки из акта освидетельствования МСЭ, решения суда и другие документы, содержащие необходимые сведения);
- рождение (усыновление) детей (в том числе являющихся совершеннолетними на момент обращения за пенсией);
- справки о стаже, подтверждающие периоды работы в особых условиях (в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в сельском хозяйстве;
- воспитание детей до 8 лет (представляются женщинами, родившими 5 и более детей, опекунами (родителями) инвалидов от рождения) в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ;
- инвалидность вследствие военной травмы (подп.3 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ);
- заболевание гипофизарным нанизмом (подп. 5 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ) и пр.
В случае обращения за назначением государственной пенсии по старости дополнительно предъявляется удостоверение:
- об участии в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф);
- о получении или перенесении лучевой болезни;
- о работе (проживании) в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
- о признании инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф).
Законный представитель (кроме удостоверения личности) предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:
- акт органов опеки и попечительства;
- нотариальную доверенность и пр.
В случае обращения работодателя от имени гражданина дополнительно представляется:
- письменное согласие сотрудника на подачу его заявления работодателем;
- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между сторонами;
- доверенность от организации на имя представителя, передающего документы в МФЦ, и удостоверение личности данного уполномоченного лица.
Копии паспорта и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.
Кому предоставляется услуга
МФЦ работают в едином государственном стандарте и в рамках российского законодательства. Следовательно, обратиться за пенсией через МФЦ имеют право граждане, которые:
- достигли пенсионного возраста – мужчины 65 лет, женщины 60 лет (без учета переходных положений на 2019-2024 годы);
- имеют минимальный страховой стаж – 10 лет в 2019 году (ежегодное повышение на 1 год до 2024 года, пока показатель не достигнет отметки 15 лет);
- накопили минимально возможное количество ИПК – 16,2 пенсионных балла в 2019 году (показатель также ежегодно увеличивается до 2025 года, пока не достигнет отметки 30 баллов).
Но это касается только тех, кто выходит на страховую пенсию по старости на «общих» основаниях. Например, если у гражданина выработан специальный стаж, он имеет право досрочно обратиться за пенсией. Что касается граждан, которые оформляют социальную пенсию, то для них единственным требованием является достижение определенного возраста – 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин.
Какие документы потребуются
Документы в МФЦ для оформления пенсии подаются только в виде оригиналов, или заверенных нотариусом копий. Конкретный список зависит от того, какой именно вид пенсионного обеспечения оформляет гражданин. Если же говорить обобщенно, то потребуются:
- паспорт или другое удостоверение личности, СНИЛС;
- документы, подтверждающие стаж, в том числе специальный – как правило, это Трудовая книжка;
- если гражданин работал до 2002 года, то потребуется справка о заработке за произвольные 5 лет до 2002 года;
- реквизиты банковского счета или банковской карты, если гражданин выбирает способ доставки пенсии на карту или счет;
- документы, подтверждающие не страховые периоды – свидетельства о рождении детей, бракосочетании, разводе, перемене имени, военный билет, справки из службы занятости населения, соцзащиты и пр.;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев (при наличии нетрудоспособных лиц на иждивении гражданина);
- заключение медикосоциальной экспертизы (при наличии группы инвалидности).
Конкретный перечень нужных бумаг можно определить заранее, связавшись с юристом или посетив ПФР с целью заблаговременного оформления пенсии. Если гражданин выберет помощь юриста, то после оформления соответствующего договора правовед произведет сбор и подготовку всех необходимых бумаг самостоятельно.
Регистрация пенсии по старости в МФЦ: процедура
С 2016 года в перечень услуг, предоставляемых МФЦ, входит еще одна услуга, значимость которой обеспечивается демографическими изменениями — регистрация пенсионных пособий. Многофункциональный офис отвечает за распределение ограниченного числа преимуществ, в том числе:страховые и социальные виды пенсий, бенефициарами которых являются лица, достигшие вышеуказанного возрастного ограничения, потерявшие здоровье или принимающую сторону; средства из столичной части, которая находится в Государственном пенсионном фонде Российской Федерации; пенсия, на которую имеют правоохранительные органы, ликвидаторы кризиса, космонавты); ФСД — специальные пособия из государственного бюджета, компенсирующие минимальный размер предоставленного пособия, позволяющие довести его до уровня установленного минимального социального пособия.
Завершение процедуры выплаты пособий по инвалидности и пенсии предусматривает следующую процедуру.
Первоначальный визит (или телефонный звонок) в местное отделение МФЦ для уточнения информации о возможности получения конкретной услуги, документов, необходимых для подачи в офис, и специфике процедуры. Эта информация предоставляется посетителям в зоне консультаций. Для удобства граждан предусмотрена процедура назначения, которая позволяет указать точную дату и время приема. Это можно сделать по телефону, на официальном сайте учреждения, через систему EISIA.
Какие пенсии можно оформить
В соответствии с новой пенсионной реформой, принятой с января 2019 года, существуют следующие виды денежных выплат, которые производятся ПФР:
- страховая, определяемая стажем и величиной накопленных страховых взносов;
- накопительная, перечисляемая работодателем для населения, родившегося после 1967 года;
- добровольная, производимая самостоятельными перечислениями денежных средств на специальный счет;
- социальная, предоставляемая всем «нуждающимся» гражданам.
| Вид пенсии | Причины выплат |
| Страховая |
|
| Социальная | |
| Накопительная | Только для лиц, рожденных после 01/01/1967 |
| Добровольная | Самостоятельные перечисления |
Начать процедуру оформления следует с записи на прием к консультанту МФЦ. Зарегистрироваться в очереди можно через сайт организации, по телефону или прибыв в ближайшее отделение. Для того чтобы специалист мог выполнить перерасчет пенсии от клиента требуется заявление, а также следующие документы:
- паспорт;
- справка из ПФР о дате назначения и размере пенсии;
- оригинал трудовой книжки (находится на руках у неработающих граждан);
- документальное подтверждение наличие права на пенсионную надбавку.
Если актуальны дополнительные основания для того чтобы произвести индексацию, требуется подтвердить их документально. В данном случае нужно предоставить в МФЦ соответствующую документацию, а именно:
- детские удостоверения (свидетельства). Предоставляются при назначении доплат по факту ухода за несовершеннолетними иждивенцами. Если ребенку присвоена группа инвалидности, соответствующее удостоверение также необходимо приложить к заявлению;
- свидетельство о смерти члена семьи, являвшегося при жизни кормильцем. Дополнительно прилагается справка удостоверяющая факт родства с усопшим;
- документ, удостоверяющий право на льготы;
- выписка из ЦТиЗ об отсутствии трудоустройства.
Жителям отдельных регионов перерасчет пенсии положен по распоряжению чиновников местной администрации. В данном случае в МФЦ следует предоставить соответствующий документ. Для москвичей основанием служит продолжительность проживания в столице, то есть предъявить нужно справку из ФМС в которой указан период проживания в городе. Важно! Иностранным гражданам, получившим ВНЖ необходимо иметь при себе подтверждение данного факта, а также справку из ФНС о получении ИНН. Подача заявления и прилагаемой документации осуществляется пенсионером лично. Обслуживание представителей и опекунов осуществляется при наличии соответствующих документов.
Специалист многофункционального центра, принявший бумаги, выдаст заявителю расписку содержащую перечень принятых справок и удостоверений. Также в расписке содержится номер, по которому можно отследить статус готовности заявки. По факту окончания процедуры перерасчета пенсии гражданин будет уведомлен выбранным способом, например, путем СМС.
Типичные ошибки при оформлении пенсии в МФЦ
При оформлении пенсионного обеспечения через МФЦ некоторые граждане совершают ошибки, которые носят распространенный характер.
Ошибка 1. Предоставление документов, содержащих помарки, исправления, ошибки.
Решение 1. Проверить все документы. Они должны быть составлены аккуратно и не иметь ошибок. А в случае наличия исправлений, данный факт подтверждается печатью и подписью ответственного лица.
Ошибка 2. Предоставление документов с разными ФИО. Такое может произойти в случае отказа от переоформления каких-либо бумаг при смене фамилии, имени, отчества.
Решение 2. Во время менять документы или предоставить подтверждение смены ФИО, путем предоставления справки из ЗАГСа.
Как оформить пенсию в Москве через МФЦ?
В 2016 году Министерство труда РФ приняло новый регламент, в соответствии с которым оформить заявление на получение пенсионных пособий можно путем обращения в МФЦ. Фактически, многофункциональный центр выполняет функцию связующего звена, регулирует взаимосвязь между заявителем и ПФР.
В функции многофункционального центра входит:
- прием документов;
- проверка корректности заполнения;
- выдача готового результата.
Порядок исправления ошибок и проверка пенсионного стажа.
Заявление содержит пункт, где галочкой необходимо отметить, желает ли заявитель получать пенсионные выплаты исключительно по данным с индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде. В 1977 году в России начала функционировать информационная система государственного уровня (ГИС), в которой содержатся данные пенсионного учета граждан. База данных начала формироваться только в 2000-х годах.
Потеря данных о стаже советского и постсоветского времени влияют на то, что многие граждане несправедливо получают пенсию в размере меньше положенного. Чтобы эти неточности были пересмотрены, заявитель имеет право подтвердить свой стаж до 2002 года. В качестве доказательств можно приложить различные архивные бумаги. Достоверность архивных сведений работник МФЦ проверять не станет. Они будут приложены к пакету документов для отправки в Пенсионный фонд.
Если у работника ПФР возникнут вопросы, он свяжется с заявителем в телефонном режиме. Поднести недостающие бумаги гражданин может без предварительной записи. Достаточно взять талон у администратора, указав причину визита (подача недостающих бумаг), дождаться своей очереди. В таких случаях долго ждать не придется.
До утверждения пенсии рекомендуется проверить статус индивидуального счета и, при необходимости, внести правки. В таком случае достаточно приложить к заявлению паспорт и СНИЛС.
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 08.12.2020:
- достижение возраста 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин (по состоянию на 2021 год I полугодие), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
- страховой стаж не менее 11 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 18,6.
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
| при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 9,57* |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).
Оформить государственное обеспечение через МФЦ можно за одно посещение. Первоначально необходимо записаться на прием, так как во всех регионах действует правило «электронной очереди». В выбранный день и время заявитель должен появиться в Центре с пакетом справок и договоров, необходимых для создания заявки на отдых по нетрудоспособности. Заявление о назначении страховой или иной пенсии можно принести с собой в уже заполненном виде или заполнить на месте. Бланк предоставят сотрудники учреждения вместе с помощью в правильном заполнении.
Все документы о назначении пенсии могут быть поданы в любой момент после получения статуса пенсионера. Бумаги прикрепляются к «делу» и отправляются на рассмотрение в ПФР. Самостоятельно гражданину кроме помещения МФЦ делать ничего не нужно. Пенсионный Фонд рассмотрит заявку и назначит размер ежемесячного денежного пособия. Решение об этом будет доставлено через офис Многофункционального Центра. В некоторых случаях Пенсионный Фонд может затребовать дополнительные документы, что отсрочивает принятие решение до полного их сбора.