Обязательная и добровольная сертификация товаров и услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная и добровольная сертификация товаров и услуг». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.

Суммы штрафов за производство и реализацию такой продукции

За производство:

  • Для должностных лиц сумма штрафа от 5 000 до 10 000 рублей;

  • Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 50 000 до 100 000 рублей.

За продажу и хранение:

  • Для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;

  • Для юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.

За производство табачных изделий:

  • Для должностных лиц сумма штрафа от 30 000 до 50 000 рублей;

  • Для юридических лиц сумма штрафа от 200 000 до 300 000 рублей.

За продажу табачных изделий:

  • Для должностных лиц сумма штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей;

  • Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 300 000 до 500 000 рублей.

Товары, подлежащие маркировке на конец 2022 года

Категории товаров

Срок

Документ

Обувь

С 01.07.2020 г.

Постановление Правительства от 05.07.2019 № 860

Лекарства

С 01.07.2020 г.

Постановление Правительства от 14.12.2018 № 1556

Духи и туалетная вода

С 01.10.2020 г.

Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1957

Фотоаппараты

С 01.10.2020 г.

Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953

Лампы- вспышки

С 01.10.2020 г.

Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953

Шины и покрышки

С 01.11.2020 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958

Товары лёгкой промышленности

С 01.01.2021 г.

Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956

Мороженое

С 01.06.2021 г.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099

Сыры

С 01.06.2021 г.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099

Молочные продукты всех подгрупп сроком годности более 40 дней

С 01.09.2021 г.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099

Молочные продукты сроком годности менее 40 дней

С 01.12.2021 г.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099

Упакованная вода (категория «Минеральная вода»)

С 01.12.2021 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 № 841

Шубы из натурального меха

С 12.08.2016 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787

Обязательная маркировка радиоэлектроники

Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства начали эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Это поспособствует стандартизации подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.

Маркировка корма для домашних животных

Минпромторг предложил с 1 мая 2022 года запустить эксперимент по маркировке расфасованных кормов для домашних животных. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Подготовленное постановление предлагает провести эксперимент по маркировке с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года и устанавливает порядок его проведения.

Соответственно, под добровольную маркировку с 1 мая текущего года подпадут корма для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку (Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309).

Производители, импортеры и продавцы указанной продукции участвуют в эксперименте по маркировке на добровольной основе. По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки в отношении кормов для домашних животных.

В результате постепенного перехода на обязательную маркировку товаров кардинально меняются правила торговли и учёта продукции. Чтобы оставаться на плаву, компаниям необходимо оперативно реагировать на изменения. Переходный период планируется завершить к 2024 году: к этому времени цифровые коды будут присваиваться всем товарным категориям.

Обязательная сертификация продукции в рамках ГОСТ Р

Требуется на основе Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. Данное ПП содержит товары, подлежащие обязательной сертификации. Перечень определен отдельно для продукции, на которую требуется оформлять сертификат соответствия ГОСТ Р и для товаров, которые подлежат обязательному декларированию российского налогоплательщика, принимающего всю ответственность за качество и безопасность ее на себя.

В связи с изменяющейся ситуацией в России, связанной с оценкой соответствия продукции, подлежит существенным изменениям и обязательная сертификация. Перечень товаров ПП № 982 постоянно корректируется. При этом влияющими являются следующие факторы:

  • введение российских Технических регламентов РФ в действие, которые становятся обязательными для исполнения на территории России;
  • введение санитарного законодательства Таможенного Союза, которое формируется в рамках международных соглашений между тремя государствами и становится обязательным для исполнения на территории РФ;
  • введение в действие Технических регламентов Таможенного Союза, которые становятся обязательными для исполнения не только на территории России, но и в Казахстане и Белоруссии и другие факторы, связанные с гармонизацией и либерализацией российских законов о техническом регулировании.

Если товары подлежат обязательной сертификации (перечень ПП № 982 включает данную продукцию), то это требование распространяется не только на российские товары, но и на аналогичную зарубежную продукцию. Пересечение границ РФ невозможно без предоставления обязательного документа подтверждения соответствия товаров требованиям российских нормативов безопасности и качества.

Обязательная сертификация товаров в рамках ГОСТ Р требуется для продукции, которая перечислена в одном из действующих Технических регламентов РФ. Поэтому узнать, обязательна ли сертификация для конкретной продукции в системе ГОСТ Р, можно только изучив перечни всех действующих нормативных документов, которые регулируют требования к продукции в рамках системы ГОСТ Р. Легче всего узнать это, обратившись к специалистам.

Проводится обязательная сертификация продукции в рамках ГОСТ Р в органе сертификации, имеющем аккредитацию в данной системе оценки соответствия по выбранной заявителем схеме сертификации или схеме декларирования товаров, которые допустимы для конкретной группы изделий и для подтверждения соответствия которых у соискателя имеются документы, составляющие доказательную базу соответствия.

Статья 3 Приказа №478 гласит:

Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

В случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, регистрацию деклараций о соответствии осуществляют аккредитованные [органы по сертификации].

Ключевое слово — «исключительно». И в данном случае под правом ЕАЭС подразумевается текст конкретных технических регламентов. Например, в ТР ТС 006 / 2011 «О безопасности пиротехнических изделий» явно указано, кто может регистрировать декларации о соответствии (статья 6, п.4):

Декларация о соответствии подлежит в установленном порядке регистрации органами по сертификации в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.

Никакого упоминания о регистрации каким-то иным способом. В отличие от большинства других техрегламентов, указывающих, что регистрация деклараций осуществляется в порядке, установленном ЕЭК (как правило, Решение Коллегии ЕЭК №41).

Аналогичная ситуация (но в иных формулировках) в трёх железнодорожных техрегламентах: 001, 002 и 003. По ним, как и по ТР ТС 006, для регистрации декларации заявитель по-прежнему обращается в орган. И, кстати, сделать это он может уже лично или по почте.

Список товаров подлежащих обязательной сертификации и декларированию 2021

Товары подлежащие обязательной сертификации. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Международная сертификация продукции. Быстрое получение.

Сертификация продукции! Помощь в оформлении! Онлайн чат на сайте! Заходите! · Официальное оформление. Регистрация в реестре. Работа по договору · Содействие в подборе аккредитованных лиц для оценки (подтверждения) соответствия.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии Номенклатура является самостоятельным документом, построенным по единым принципам с номенклатурой продукции, подлежащей обязательной сертификации

В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация. Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ N 982 с изменениями 2018-2019 года.

Обязательная маркировка товаров с 2021 года: список, сроки, главное о внедрении, штрафы

В России уже несколько лет действуют пилотные проекты по маркировке разной продукции. Многие группы после тестирования и обкатки системы перешли в разряд товаров, подлежащих обязательной регистрации. Среди них к концу 2020 года оказались обувь, лекарственные препараты, часть текстиля, парфюмерия и шины. Согласно принятым постановлениям, с 2021 года их продажа без DataMatrix-кода на этикетках будет вне закона.

Экспериментальные группы для мониторинга в 2020-2021 году работают в сегменте молочной продукции, кресел-колясок и курительных смесей.

В статье приводим список товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 году, и перечень экспериментальных проектов. Называем точные сроки по каждой группе, размеры штрафов за нарушения требований, а также даем комментарии ритейл-экспертов по внедрению.

Какие затраты ждут бизнес

Коды Постановление РФ № 577 утверждает стоимость одного маркировочного кода: 50 копеек без НДС и 60 с добавочной стоимостью. Это непосредственно заказ и выдача.
Печать проходит другой статьей расходов. Для маркировки остатков (особенно актуально для одежды) либо приобретают свой принтер этикеток, либо заказывают партию этикеток у сторонней компании.
Оборудование

  • Двухмерные сканеры стоят в диапазоне от 4 до 10 тысяч рублей.
  • Новые онлайн-кассы обойдутся в 15-30 тысяч (если достаточно компактных смарт-терминалов), или в 35-70 тысяч (если нужна полноценная POS-система).
  • Для складов и крупных магазинов актуален также терминал сбора данных. Бюджет от 20 до 100 тысяч, в зависимости от требований конкретного места и возможностей техники.
  • Принтер для печати этикеток может стоить в районе 6-9 тысяч рублей (минимальные нагрузки), 11-18 тысяч (средний уровень) и свыше 40 тысяч (за профессиональные модели).

Обновление программ и настройка системы
Для внедрения «с нуля» и минимальной автоматизации, без чего сейчас уже не обойтись с маркировкой, понадобятся подходящая кассовая программа (от 1,5 до 8 тысяч на каждую кассу) и товароучетная система (от 3 до 25 тысяч). Стоимость зависит от функционала. Обновление, если программы уже есть, естественно, выйдет дешевле.
Могут также потребоваться услуги инженеров и программистов для настройки ПО и отладки техники. Цена за час работ 1-3 тысячи рублей.
Прочие траты

  • Если не было подписи, то получить КЭП стоит 3-4 тысячи рублей.
  • Регистрация в системе Честный знак и в личном кабинете ФНС около 1-2 тысячи (у Авторизованного сервисного центра в рамках комплекса услуг) или бесплатно (для тех, кто готов сделать все самостоятельно).
  • Договор с ОФД обойдётся в 4-7 тысяч (зависит от срока действия фискального накопителя).

Товары подлежащие обязательной сертификации

В России существует такой перечень на товары, которые должны сертифицироваться или декларироваться по ГОСТ (регламентируется этот перечень ППРФ №982 от 1 декабря 2009). На продукцию, которая в него вошла обязательно нужно получать сертификат, либо декларацию, но действовать такой документ будет только в России.

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации в РБ также существует, и по нему в Беларуси сертифицируются товары, на которые ещё не написаны Техрегламенты.

В основном, это:

  • Медицинские изделия;
  • Посуда и ножи;
  • Рыбная продукция;
  • Цемент;
  • Ворота для площадок;
  • Определённые типы оборудования.

И в РФ, и в РБ в основном используются Техрегламенты. На сегодняшний день они распространяются на большое количество разных товаров:

  • Продукты питания: масложировые продукты, соки овощные и фруктовые, зерно, специализированное питание, пищевые добавки, мясо, молоко;
  • Табачные изделия;
  • Парфюмерия, косметические средства;
  • Детские, подростковые товары;
  • Средства для защиты;
  • Оборудование (бытовое, промышленное, работающее на газе и под давлением);
  • Колёсный транспорт;
  • Автомобильные дороги;
  • Железнодорожный транспорт, в частности – его инфраструктура;
  • Водный транспорт (маломерные суда);
  • Лифтовое оборудование;
  • Упаковочные средства;
  • Многое другое.

Что останется без изменений

Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:

  • Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
  • Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
  • Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
  • Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
  • Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.

Порядок прохождения сертификации услуг

Сертификационные мероприятия включают в себя последовательные действия:

  1. Анализ документации организации.
  2. Комплексная аудиторская проверка, цель которой – определение рисков и опасных факторов.
  3. Изучение внешних факторов, которые могут негативно влиять на работу компании.
  4. Разработка мероприятий, направленных на устранение рисков.
  5. Составление необходимой документации.
  6. Определение показателей эффективности деятельности, критериев, необходимых для внедрения и функционирования новой модели управления.
  7. Определение процессов, которые следует оптимизировать. Замена оборудования на модернизированное и высокотехнологическое.
  8. Обучение сотрудников и руководителей, проведение аттестации.
  9. Назначение лиц, которые будут отвечать за постоянный контроль функционирования системы менеджмента.
  10. Итоговый аудит деятельности.

Добровольная и обязательная сертификация товаров, работ и услуг

Подтверждение соответствия продукции и видов деятельности бывает как добровольным, так и обязательным, в зависимости от специфики предприятия и того, входят ли объекты оценки в перечни товаров, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации. Это независимое подтверждение соответствия надлежащим требованиям, государственным стандартам и условиям договоров. Проводится данная процедура для того, чтобы соблюсти предписания Закона о защите прав потребителей. Для этой процедуры существует определенный порядок, который задает параметры проверки (характеристика и свойства товаров или услуг), устанавливает схему проведения работ, требования к нормативным документам, последовательность осуществления сертификационных процедур, а также, перечень продукции и услуг подлежащих обязательной сертификации. В свою очередь, номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, предполагает выбор схемы или плана.

Во время проведения процедуры учитываются особенности производственных процессов, проводятся испытания продукции, проверяются поставщики сырья, устанавливается уровень доказательной базы, анализируются планируемые затраты производителя. Товары и услуги, подлежащие обязательной сертификации, особых вопросов не вызывают, так как они включены в единый перечень сертификации продукции и услуг.

Товары и услуги, подлежащие обязательной сертификации

К товарам, подлежащим обязательной сертификации относятся в основном те группы, которые каким-либо образом могут воздействовать на безопасность людей. К таким товарам можно отнести оборудование, работающее от электросети. На это оборудование проводится экспертиза безопасности или обязательная оценка безопасности с учетом технических регламентов. В списке обязательной сертификации можно обнаружить различную продукцию для детей. Для этих товаров в обязательном порядке проводят оценку качества. А вот огромная часть строительных материалов не входят в перечень товаров обязательной сертификации, хотя их качество играет большую роль в безопасности жизни людей. Как правило, на практике строительными компаниями товары без сертификатов качества не принимаются. Отсюда следует, что если компания или предприятие хочет изготавливать и поставлять строительные материалы, то ей придется проводить сертификацию изготавливаемой продукции.

Услуги, подлежащие сертификации связаны с обслуживанием населения. К ним можно отнести парикмахерские услуги, химическую чистку, ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры и электробытовых приборов и машин, прачечные бытовые, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств и т.п.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...